【正文】 第一篇：文化街道辦事處機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度(精)文化街道辦事處機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度文化街道辦事處機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度一、首問(wèn)責(zé)任制度第一個(gè)接受詢問(wèn)的工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人，負(fù)有為來(lái)人服務(wù)的不可推卸的責(zé)任。首問(wèn)責(zé)任人不論與本人職責(zé)是否有關(guān)，都要熱情回答與接待，幫助來(lái)人找到經(jīng)辦單位，不能視而不見(jiàn)，聽(tīng)而不聞。屬首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍的事，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理，不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，要落實(shí)“一次性告知”制度，向當(dāng)事人解釋清楚有關(guān)辦理事項(xiàng)、需補(bǔ)充或攜帶的材料、如何辦理等事項(xiàng)。不屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍的事，首問(wèn)責(zé)任人要負(fù)責(zé)引導(dǎo)來(lái)人到承辦部門(mén)，并交由承辦人接待。屬于業(yè)務(wù)不明確或首問(wèn)責(zé)任不清楚承辦部門(mén)的事項(xiàng)，首問(wèn)責(zé)任人要熱心幫助了解；辦理事項(xiàng)不屬于本街道職責(zé)的，首問(wèn)責(zé)任應(yīng)耐心說(shuō)明，盡可能提供幫助。屬電話咨詢或舉報(bào)的，接聽(tīng)電話人員為首問(wèn)責(zé)任人。首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)將來(lái)電反映的事項(xiàng)、來(lái)電人姓名、單位、聯(lián)系方式等登記在冊(cè)，并及時(shí)轉(zhuǎn)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)辦理。二、限時(shí)辦結(jié)制度對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章明確辦事時(shí)限的，要嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，盡量做出縮短時(shí)限承諾。對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有規(guī)定辦事時(shí)限的，其時(shí)限根據(jù)實(shí)際情況，可以提前完成的要盡量提前落實(shí)。對(duì)治理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)、申辦事項(xiàng)能當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)立即辦理，不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)告知辦事時(shí)限，不予辦理的，應(yīng)說(shuō)明原因和理由，做出耐心解釋。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)批示文件必須按上級(jí)要求的辦理期限內(nèi)辦結(jié)，對(duì)人民來(lái)信來(lái)訪或投訴件的辦理，能解決的當(dāng)場(chǎng)解決，當(dāng)日回復(fù)，一般情況下七日內(nèi)回復(fù)，非凡情況15日內(nèi)回復(fù)，做出準(zhǔn)確答復(fù)或匯報(bào)。對(duì)需要與其他部門(mén)聯(lián)辦或向其他部門(mén)移交的事務(wù)，有關(guān)責(zé)任部門(mén)或具辦人員應(yīng)盡快通知有關(guān)部門(mén)，共同協(xié)商提出辦事時(shí)限，并予以公布、告知有關(guān)方面和服務(wù)對(duì)象。三、服務(wù)承諾制求真務(wù)實(shí)，秉公執(zhí)法，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則，熱忱為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)，以社會(huì)和群眾滿足作為衡量我們各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)。艱苦樸素，廉潔自律，不利用職權(quán)和職務(wù)之便為自己和他人謀取私利，嚴(yán)禁接受辦事人員或辦事單位的宴請(qǐng)、錢(qián)物和其他好處。深入開(kāi)展調(diào)查研究，耐心聽(tīng)取來(lái)自各方面的意見(jiàn)和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù)，努力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)來(lái)辦事或來(lái)訪人員一律做到一張笑臉相迎，一句你好問(wèn)候，一杯熱茶請(qǐng)喝，一張椅子請(qǐng)坐。充分發(fā)揮“窗口”作用，樹(shù)立街道干部、街道工作新形象、新風(fēng)尚?？偨Y(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力和加強(qiáng)街道干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，把握黨和政府的各項(xiàng)法律、法規(guī)和制度，模范執(zhí)行機(jī)關(guān)紀(jì)律，并做好宣傳解釋工作。設(shè)立舉報(bào)電話，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)反饋檢查及處理信息，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)向有關(guān)反面和人員作出準(zhǔn)確答復(fù)。舉報(bào)電話：2714493，2738947。四、政務(wù)公開(kāi)制按照公開(kāi)公平公正、依法行政的辦事原則，全面提高街道決策過(guò)程、辦事制度、辦事程序等方面的透明度，特制定以下制度：在機(jī)關(guān)醒目處設(shè)置政務(wù)公開(kāi)圖板，公開(kāi)職能和責(zé)任、辦事依據(jù)、程序和時(shí)限，作出明確的服務(wù)承諾制，接受社會(huì)廣泛監(jiān)督，方便群眾。公開(kāi)具體辦事依據(jù)、紀(jì)律、程序、要求和時(shí)限，公開(kāi)承辦部門(mén)及承辦人姓名、職務(wù)和職責(zé)，公開(kāi)有關(guān)事項(xiàng)審批程序、規(guī)則、辦理?xiàng)l件及所需的相關(guān)資料和資格。公開(kāi)人員崗位職責(zé)，公開(kāi)具辦人員的身份和崗位職責(zé)。街道工作人員必須佩證上崗，辦公桌上放置身份、職責(zé)座位牌，辦公室掛出職能和責(zé)任顯示圖板。公開(kāi)各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍及辦理程序。要盡量簡(jiǎn)化辦事程序，合并辦理環(huán)節(jié)，做到一個(gè)窗口對(duì)外，一條龍服務(wù)，一站式辦結(jié)。公開(kāi)熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的最低生活保障金發(fā)放、再就業(yè)優(yōu)惠證辦理、征兵等工作事項(xiàng)，要通過(guò)各種渠道予以公示和公開(kāi)。公開(kāi)辦事結(jié)果。凡上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或各有關(guān)部門(mén)交辦、協(xié)辦的事務(wù)，尤其是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，要在辦結(jié)后，及時(shí)予以公開(kāi)、反饋或上報(bào)，并聽(tīng)取、接受各方面的意見(jiàn)和建議。文化街道辦事處二00六年二月二十日五、否定報(bào)備制度街道工作人員對(duì)前來(lái)辦事人員要求辦理的事項(xiàng)，認(rèn)為不予受理或不能辦理的，必須如實(shí)說(shuō)明辦理的基本依據(jù)、否定的理由，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批、核實(shí)，不得擅自否定不辦。凡經(jīng)辦人員認(rèn)為不予受理或不能辦理的，必須由具體經(jīng)辦人員按要求填寫(xiě)《文化街道辦事處否定報(bào)備表》，報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批、核查。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接到《否定報(bào)備表》后，應(yīng)及時(shí)區(qū)分不同情況，提出處理意見(jiàn)或予以糾正。執(zhí)行否定報(bào)備規(guī)定情況列入干部年終考核內(nèi)容，凡不執(zhí)行規(guī)定，被舉報(bào)二次的，即失去當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格，造成不良影響的，視情節(jié)予以行政處分。當(dāng)事人對(duì)否定報(bào)備結(jié)果不服的，可向上級(jí)或本部門(mén)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)投訴。有關(guān)責(zé)任人要按照上級(jí)或本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)指示或批示，作出復(fù)核和明確答復(fù)。《文化街道辦事處否定報(bào)備表》由經(jīng)辦人員填寫(xiě)，按職責(zé)權(quán)限報(bào)批后，在本單位留存?zhèn)浒福⒂蓪Ｈ素?fù)責(zé)整理歸檔。六、效能考評(píng)制度為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部治理，確保街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度落到實(shí)處，切實(shí)使機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，特制定本制度。一、考評(píng)對(duì)象：街道干部。二、績(jī)效考評(píng)時(shí)間：每季度小評(píng)、半年小結(jié)、年終總評(píng)。三、考評(píng)方式：實(shí)行百分制方法，先個(gè)人自評(píng)，主管負(fù)責(zé)人復(fù)核，街道效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合把關(guān)、審定。四、考評(píng)結(jié)果：作為機(jī)關(guān)干部職工獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先、懲處的重要依據(jù)，與干部使用、提拔、調(diào)整掛鉤，并存入個(gè)人效能建設(shè)檔案。五、考評(píng)紀(jì)律：要以嚴(yán)厲認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待考評(píng)工作，實(shí)事求是，不得弄虛作假，謊報(bào)成績(jī)，否則追究當(dāng)事人責(zé)任。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織開(kāi)展考評(píng)工作，不得徇私舞弊，敷衍了事，切實(shí)保證考評(píng)工作的公平、公正。文化街道辦事處二00六年二月二十日附：文化街道機(jī)關(guān)人員績(jī)效考評(píng)表七、效能責(zé)任追究治理辦法與細(xì)則為增強(qiáng)街道辦事處工作效能，建立責(zé)任治理機(jī)制，保證全體機(jī)關(guān)干部正確、高效行使職權(quán)，樹(shù)立街道辦事處及干部廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效形象，特制本辦法與細(xì)則。（一）效能責(zé)任追究的范圍干部在工作中和處理機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)時(shí)，有下列情形之一者，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的效能責(zé)任：對(duì)符合法律法規(guī)及制度規(guī)定的事項(xiàng)及各級(jí)黨委、政府的決定拖延不辦的；不認(rèn)真抓落實(shí)，搞形式走過(guò)場(chǎng)，造成不良影響和后果的；對(duì)應(yīng)公開(kāi)的事項(xiàng)不公開(kāi)或不及時(shí)、真實(shí)、全面公開(kāi)，搞無(wú)效公開(kāi)，造成不良影響和后果的；對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題和機(jī)關(guān)效能問(wèn)題失察失管的；對(duì)職責(zé)范圍的辦事事項(xiàng)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的；工作效率低下，未能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理有關(guān)事項(xiàng)或作出明確答復(fù)、造成不良影響和后果的；工作作風(fēng)粗暴、服務(wù)態(tài)度生硬，刁難、打擊、