【正文】 第一篇：地稅局稅收征管工作總結(jié)2009年，**州地稅局稅收征管工作在自治區(qū)地稅局和州局黨組的正確指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)區(qū)局黨組年初制定的“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”的稅收工作主線，圍繞州局“建制履責(zé)年”工作主題，較好地完成了州直地稅系統(tǒng)稅收征管工作。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，征管思路明晰根據(jù)自治區(qū)地稅局對(duì)全區(qū)稅收征管工作的要求，**州地稅局提出了：“全系統(tǒng)要進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握新時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想，大力推進(jìn)依法治稅，不斷更新管理理念，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。按照稅收征管的內(nèi)在要求完善征管體制。以落實(shí)稅收管理員制度為抓手，健全各項(xiàng)制度。以稅源管理為基礎(chǔ)，建立（稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查）“四位一體”互動(dòng)機(jī)制。以征管質(zhì)量考核為手段，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。堅(jiān)持征管首位，抓住重點(diǎn)，創(chuàng)新工作，務(wù)求實(shí)效，全面提高稅收征管質(zhì)量和效率”的稅收征管工作思路，并下發(fā)了《**州地稅局2009年稅收征管工作重點(diǎn)》，對(duì)州直各單位全年稅收征管工作提出了要求，明確了方向，突出了重點(diǎn)。2009年州直稅收征管工作穩(wěn)中有進(jìn)，試點(diǎn)工作也取得了較好的經(jīng)驗(yàn)，稅收收入有了較大增長(zhǎng)，截止12月31日，，%。其中，，%。，增長(zhǎng)43％。超額完成區(qū)局和州政府下達(dá)的年度收入任務(wù)。二、健全規(guī)章制度，提高工作效能今年，稅收征管工作緊緊圍繞“建制履責(zé)年”工作主題，按照“管用、統(tǒng)一、革新”的總體要求，對(duì)稅收征管制度進(jìn)行了全面修訂和整合。如先后修訂下發(fā)了《**州地稅局稅收管理員制度（試行）》、《**州地稅局稅收管理員工作流程（試行）》、《**州地稅局稅收管理員工作規(guī)程（試行）》、《**州地稅局納稅評(píng)估管理辦法（試行）》、《**州地稅局納稅評(píng)估工作規(guī)程（試行）》、《**州地稅局納稅評(píng)估管理考核辦法（試行）》等?；鶎痈骶纸Y(jié)合本單位實(shí)際也做了大量的建章立制工作?？褪芯纸Y(jié)合“四位一體”互動(dòng)工作機(jī)制，制定了《納稅評(píng)估互動(dòng)機(jī)制實(shí)施辦法》，并在實(shí)施過(guò)程中創(chuàng)新推出“限時(shí)派工”制度，做到了工作有安排、計(jì)劃有落實(shí)、意見(jiàn)有反饋。察布查爾縣局為減少納稅定額調(diào)整的隨意性，重新修訂了《個(gè)體工商業(yè)戶定額管理辦法》，對(duì)定額核定程序、時(shí)限進(jìn)行了規(guī)范。征管制度的修訂對(duì)提高稅收征管工作起到了積極促進(jìn)作用。三、創(chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)崗責(zé)體系建設(shè)區(qū)局制定的評(píng)價(jià)體系是全區(qū)地稅系統(tǒng)開展稅收業(yè)務(wù)工作的唯一規(guī)范，特別是該體系中《稅收業(yè)務(wù)部門崗位職責(zé)和考核指標(biāo)》和《稅收業(yè)務(wù)工作操作指南》，對(duì)崗位、職責(zé)、工作流程做了嚴(yán)格的要求，并且與推行的國(guó)家稅務(wù)總局地稅版征管綜合軟件相對(duì)應(yīng)。今年7月，錢勇書記和張小平主任來(lái)我局檢查指導(dǎo)工作時(shí)提出了進(jìn)一步深化橫向崗責(zé)體系建設(shè)的指導(dǎo)精神，要求將崗責(zé)體系從基層局延伸到管理層，提出到2009年底初步建立起區(qū)、地、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的橫向崗責(zé)體系基本框架的工作目標(biāo)。我局根據(jù)錢書記指示精神，于7月31日出臺(tái)了《**州地方稅務(wù)局黨組關(guān)于加快和深化崗責(zé)體系建設(shè)的意見(jiàn)》，在全系統(tǒng)拉開了橫向崗責(zé)體系建設(shè)的序幕。經(jīng)過(guò)我局各部門配合和積極探索，我們按照綜合崗與業(yè)務(wù)崗、綜合部門與業(yè)務(wù)部門、局機(jī)關(guān)與基層局崗責(zé)考核相互聯(lián)動(dòng)和一人一崗原則，將稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、綜合崗責(zé)考核辦法、績(jī)效目標(biāo)管理考核辦法融為一體，專門制定了《**州地方稅務(wù)局崗位職責(zé)管理考核辦法》。該辦法規(guī)定州局機(jī)關(guān)51個(gè)崗位，每個(gè)崗位都有具體的工作職責(zé)、工作流程和考核辦法?？己宿k法確定考核平均系數(shù)為100，分a、b、c三類不同等級(jí)系數(shù)對(duì)工作情況進(jìn)行浮動(dòng)考核，a類崗位系數(shù)為101，b類崗位系數(shù)為96，c類崗位系數(shù)為91，暫時(shí)無(wú)崗位工作人員考核系數(shù)為50，明確了考核中處室領(lǐng)導(dǎo)在工作中的連帶責(zé)任。新制定的崗責(zé)體系減少了考核名目和考核次數(shù)，打破了大鍋飯現(xiàn)象，克服了平均主義思想，達(dá)到了崗位設(shè)置合理、責(zé)任明確清晰、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、監(jiān)督考核到位的目標(biāo)。同時(shí)，基層局也加快了崗責(zé)體系建設(shè)步伐。州局在霍城局率先進(jìn)行試點(diǎn)，在整合原有目標(biāo)管理考核和各單項(xiàng)考核制度基礎(chǔ)上，集稅收行政管理、稅收?qǐng)?zhí)法崗位、稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)體系于一體的全員崗責(zé)體系，解決崗責(zé)不清和重復(fù)考核現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)縱向制度和橫向崗責(zé)間的相互協(xié)調(diào)和監(jiān)督。四、積極推行稅收管理員制度在今年重新修訂下發(fā)的稅收管理員工作制度中，明確了稅收管理員作為管理一線責(zé)任人的主要職責(zé)和工作要求，統(tǒng)一了工作程序和權(quán)限，細(xì)化了崗位職責(zé)。重點(diǎn)實(shí)施了戶籍管理、納稅評(píng)估和減免稅跟蹤管理工作，并逐步形成了“執(zhí)法有記錄、過(guò)程有監(jiān)控、結(jié)果可核查、績(jī)效有考核”的良性工作機(jī)制，有效解決了稅收管理員職責(zé)不清的問(wèn)題，規(guī)范了稅收管理員的執(zhí)法行為。五、深入開展納稅評(píng)估工作做好納稅評(píng)估工作，是加強(qiáng)稅源管理、有效監(jiān)控稅源的重要手段，是實(shí)現(xiàn)稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化的客觀要求。年初根據(jù)黨組的安排，在奎屯市、新源縣兩局納稅評(píng)估試點(diǎn)工作取得的成績(jī)基礎(chǔ)上，繼續(xù)在霍城縣、伊寧市、察縣地稅局進(jìn)行納稅評(píng)估試點(diǎn)。各單位在試點(diǎn)工作中，針對(duì)各局稅收征管工作的特點(diǎn)和重點(diǎn)，有選擇的在建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)炔糠中袠I(yè)中實(shí)施納稅評(píng)估，在實(shí)施納稅評(píng)估過(guò)程中各局能夠按照工作規(guī)程的要求明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)納稅評(píng)估工作良性發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范了納稅評(píng)估計(jì)劃的制定、納稅評(píng)估的信息采集、納稅評(píng)估的實(shí)施、納稅評(píng)估的總結(jié)等環(huán)節(jié)，不斷提高了納稅評(píng)估應(yīng)用水平和納稅評(píng)估的質(zhì)量。六、強(qiáng)化稅源監(jiān)控分析，建立有效的互動(dòng)機(jī)制年初，我局按照“通過(guò)宏觀分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)納稅評(píng)估查找原因，通過(guò)約談、實(shí)地核查等工作方式解決問(wèn)題”的管理方法，制定了《**州地稅局稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制工作制度》。并在奎屯市地稅局、新源縣地稅局進(jìn)行試點(diǎn)推行。具體要求是兩局從稅收分析入手，加強(qiáng)納稅評(píng)估，實(shí)施稅源監(jiān)控，加大稽查力度，形成稅收分析和納稅評(píng)估為稽查選案提供有效案源，稽查對(duì)稅源管理環(huán)節(jié)移交的案件及時(shí)落實(shí)，稅源管理部門通過(guò)稽查反饋結(jié)果及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在薄弱環(huán)節(jié)加以改進(jìn)完善的良性互動(dòng)機(jī)制。試點(diǎn)的重點(diǎn)是通過(guò)深化稅收分析，以稅收彈性分析和稅負(fù)分析為突破口，開展稅收與經(jīng)濟(jì)對(duì)比分析，查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)稅收增長(zhǎng)明顯低于相關(guān)經(jīng)濟(jì)指