【正文】 第一篇：國(guó)有煤礦瓦斯治理規(guī)定【發(fā)布單位】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家安監(jiān)局、國(guó)家煤監(jiān)局令第21號(hào) 【發(fā)布日期】20050106 【生效日期】20050106 【失效日期】【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞國(guó)有煤礦瓦斯治理規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局令第21號(hào)）《國(guó)有煤礦瓦斯治理規(guī)定》已經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。局長(zhǎng) 王顯政二00五年一月六日國(guó)有煤礦瓦斯治理規(guī)定第一條 為貫徹落實(shí)先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)的瓦斯治理方針，控制國(guó)有煤礦特大瓦斯事故的發(fā)生，根據(jù)《 安全生產(chǎn)法》、《 煤礦安全監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 國(guó)有煤礦（包括國(guó)有煤礦企業(yè)及其所屬礦井，以下統(tǒng)稱煤礦）必須設(shè)立瓦斯治理機(jī)構(gòu)和配備專業(yè)技術(shù)人員，建立瓦斯治理責(zé)任制和管理制度，落實(shí)治理資金。煤礦主要負(fù)責(zé)人是瓦斯治理的第一責(zé)任人；煤礦總工程師對(duì)瓦斯治理負(fù)技術(shù)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定治理瓦斯方案和安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)資金的安排使用。煤礦分管安全工作的行政副職對(duì)瓦斯治理工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任；其他行政副職負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域內(nèi)瓦斯治理方案、措施的落實(shí)。煤礦值班負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)天的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，必須掌握當(dāng)班下井人數(shù)，發(fā)現(xiàn)瓦斯隱患必須立即采取措施處理。高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每半年向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告一次瓦斯治理情況。第三條 煤礦必須建立礦井瓦斯等級(jí)鑒定制度。礦井每年必須按規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定。煤礦井下出現(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象，必須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)孛禾恐鞴懿块T和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并及時(shí)申請(qǐng)具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，不得隱瞞不報(bào)。對(duì)已經(jīng)發(fā)生瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象但未明確瓦斯等級(jí)的礦井，自本規(guī)定公布之日起60日內(nèi)應(yīng)完成瓦斯等級(jí)鑒定工作，申請(qǐng)鑒定期間按照突出礦井管理。第四條 煤礦嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)追查處理。%時(shí)，必須停止使用電鉆；%時(shí)，必須停止工作，切斷電源，撤出人員，進(jìn)行處理。%時(shí)，嚴(yán)禁爆破；爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度。第五條 煤礦必須落實(shí)瓦斯抽放的規(guī)定?！睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井，必須進(jìn)行瓦斯抽放，建立地面永久抽放瓦斯系統(tǒng)或者井下臨時(shí)抽放瓦斯系統(tǒng)，并實(shí)行先抽后采。突出礦井必須首先開(kāi)采保護(hù)層，不具備開(kāi)采保護(hù)層條件的，必須對(duì)突出煤層進(jìn)行預(yù)抽，并確保預(yù)抽時(shí)間和效果。第六條 煤礦必須建立運(yùn)行可靠的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。高瓦斯和突出礦井以及有高瓦斯區(qū)域的低瓦斯礦井，必須裝備運(yùn)行可靠的礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，系統(tǒng)和傳感器的安裝、使用、維修，必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的要求；監(jiān)控系統(tǒng)中心站值班應(yīng)當(dāng)設(shè)在礦調(diào)度室內(nèi)，必須配備經(jīng)安全培訓(xùn)合格的專職人員24小時(shí)值班。值班人員發(fā)現(xiàn)井下瓦斯超限報(bào)警時(shí)，必須立即處理；發(fā)現(xiàn)井下大面積瓦斯超限時(shí)，必須立即停電撤人。第七條 煤礦必須每年核定礦井通風(fēng)能力，保證以風(fēng)定產(chǎn)，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)。經(jīng)核定的礦井通風(fēng)能力應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)煤炭主管部門審核后，報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。煤礦井下出現(xiàn)風(fēng)速超限、瓦斯超限、不合理串聯(lián)通風(fēng)的，等同超通風(fēng)能力生產(chǎn)；超通風(fēng)能力生產(chǎn)的礦井、采區(qū)、工作面，必須立即減少產(chǎn)量，重新調(diào)整生產(chǎn)布局及通風(fēng)系統(tǒng)，把產(chǎn)量降到核定通風(fēng)能力范圍內(nèi)。高瓦斯、突出礦井應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定布置采掘工作面，防止不合理集中生產(chǎn)和突擊生產(chǎn)。第八條 煤礦必須建立和落實(shí)瓦斯檢查制度，采取防突措施。煤礦井下所有作業(yè)地點(diǎn)和容易積聚瓦斯的地點(diǎn)，必須定人、定時(shí)進(jìn)行瓦斯巡回檢查，要制定瓦斯檢查計(jì)劃，并采取防止瓦斯檢查員空班漏檢的措施。高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、有高瓦斯區(qū)域的低瓦斯礦井的采掘工作面，必須有專職瓦斯檢查員跟班檢查瓦斯。瓦斯檢查員發(fā)現(xiàn)瓦斯超限時(shí)，有權(quán)決定立即停止作業(yè)，撤出人員。煤與瓦斯突出礦井必須采取突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)和安全防護(hù)措施“四位一體”的綜合防突措施，并加強(qiáng)瓦斯地質(zhì)預(yù)測(cè)。突出礦井的新水平、新采區(qū)、石門揭穿突出煤層必須編制防治突出的設(shè)計(jì)，并經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。突出礦井嚴(yán)禁使用架線式電機(jī)車，已經(jīng)使用的，必須限期1年內(nèi)完成整改；整改期間，必須采取安全措施。第九條 煤礦必須有完善的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)，生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。高瓦斯、突出礦井，每個(gè)采區(qū)必須設(shè)置至少1條專用回風(fēng)巷；主要進(jìn)、回風(fēng)巷之間的聯(lián)絡(luò)巷必須砌筑永久性風(fēng)墻，需要使用的，必須安設(shè)2道聯(lián)鎖的正向風(fēng)門和2道反向風(fēng)門。采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷必須貫穿整個(gè)采區(qū)，嚴(yán)禁一段為進(jìn)風(fēng)巷、一段為回風(fēng)巷。局部通風(fēng)機(jī)必須由指定人員管理，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)禁使用3臺(tái)以上局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向1個(gè)掘進(jìn)工作面供風(fēng)。使用2臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)向同一地點(diǎn)供風(fēng)的，必須同時(shí)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電閉鎖。第十條 煤礦必須加強(qiáng)對(duì)放頂煤工作面的管理。突出煤層的突出危險(xiǎn)區(qū)、突出威脅區(qū)，嚴(yán)禁采用放頂煤開(kāi)采法。放頂煤開(kāi)采必須制定防火、防塵、防瓦斯、頂板控制等安全技術(shù)措施，并根據(jù)煤層地質(zhì)特征編制放頂煤開(kāi)采設(shè)計(jì)；大塊煤（矸）卡住放煤口時(shí)，嚴(yán)禁爆破處理。有瓦斯或者煤塵爆炸危險(xiǎn)時(shí)，嚴(yán)禁挑頂煤爆破作業(yè)。采用放頂煤采煤法開(kāi)采容易自燃和自燃的煤層時(shí)，必須編制防止采空區(qū)自然發(fā)火的設(shè)計(jì)，建立火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、配置一氧化碳濃度傳感器，并采取有效的綜合預(yù)防自然發(fā)火的措施。井下發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火，必須將所有可能受火災(zāi)威脅區(qū)域中的人員撤離，采取措施進(jìn)行處理。隱患未徹底消除，嚴(yán)禁恢復(fù)生產(chǎn)。本規(guī)定自公布之日起施行。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第二篇：第22號(hào)國(guó)有煤礦瓦斯治理安全監(jiān)察規(guī)定第22號(hào)國(guó)有煤礦瓦斯治理安全監(jiān)察規(guī)定《國(guó)有煤礦瓦斯治理安全監(jiān)察規(guī)定》已經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。局長(zhǎng)王顯政二○○五年一月六日國(guó)有煤礦瓦斯治理安全監(jiān)察規(guī)定第一條為監(jiān)督國(guó)有煤礦落實(shí)先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)的瓦斯治理方針，控制特大瓦斯事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕79號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將國(guó)有煤礦瓦斯治理作為安全監(jiān)察工作的重點(diǎn)，在地方煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)日常性安全監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)下列礦井實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察：（一）煤與瓦斯突出礦井；（二）高瓦斯礦井；（三）有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的礦井；（四）有高瓦斯區(qū)域的低瓦斯礦井；（五）開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井；（六）采用放頂煤開(kāi)采法開(kāi)采的礦井。重點(diǎn)監(jiān)察下列內(nèi)容：（一）瓦斯治理責(zé)任制；（二）安全投入；（三）瓦斯治理機(jī)構(gòu)設(shè)立和人員配備；（四）防治瓦斯的管理制度和安全技術(shù)措施；（五）瓦斯抽放系統(tǒng)；（六）通風(fēng)系統(tǒng)；（七）安全監(jiān)控系統(tǒng)及電氣防爆性能；（八）“四位一體”綜合防突措施；（九）綜合防治煤層自燃的措施；（十）礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案。第三條對(duì)重點(diǎn)礦井實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)或者責(zé)令限期改正；拒不停止作業(yè)或者拒不改正或者逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓：（一）瓦斯治理責(zé)任制不落實(shí)的；（二）安全投入不到位的；（三）沒(méi)有設(shè)立瓦斯治理機(jī)構(gòu)或者專業(yè)人員配備不足的；（四）有關(guān)防治瓦斯的管理制度、安全技術(shù)措施不落實(shí)的；（五）領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)值班和跟班下井、監(jiān)控系統(tǒng)中心站值班人員不到位的。發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令的，依法向有關(guān)部門提出對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政處分的建議，并向上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告：（一）瓦斯超限生產(chǎn)的；（二）應(yīng)抽未抽或者先抽后采措施落實(shí)不到位的；（三）未按規(guī)定裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)或者監(jiān)控系統(tǒng)功能不齊全、運(yùn)行不正常的；（四）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量不高、抗災(zāi)能力低的；（五）高瓦斯、突出礦井的采區(qū)沒(méi)有專用回風(fēng)巷的；（六）高瓦斯、突出礦井采區(qū)沒(méi)有實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，存在串聯(lián)風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、風(fēng)流短路的；（七）發(fā)生過(guò)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象未經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定、未按照突出礦井管理的；（八）突出礦井沒(méi)有采取“四位一體”綜合防突措施或者措施落實(shí)不到位的；（九）煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確認(rèn)存在其他重大事故隱患的。有以上兩款情形的，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向被監(jiān)察煤礦的上級(jí)主管部門和有關(guān)地方人民政府通報(bào)，并跟蹤落實(shí)情況。第四條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)有煤礦核定通風(fēng)能力，對(duì)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)、計(jì)劃產(chǎn)量和實(shí)際生產(chǎn)情況實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)察。發(fā)現(xiàn)超通風(fēng)能力生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)監(jiān)察指令,并及時(shí)通報(bào)其上級(jí)主管部門和有關(guān)地方人民政府。對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)察指令的，依法向有關(guān)部門提出對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政處分的建議，并向上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。第五條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)