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在全縣農村公路建設會議上的講話(已修改)

2024-11-09 02:26 本頁面
 

【正文】 第一篇:在全縣農村公路建設會議上的講話在全縣農村公路建設會議上的講話在全縣農村公路建設工作會議上的講話(縣長:***)(二〇〇六年三月日)同志們:當前全縣“1234”工程已經拉開帷幕,全民創(chuàng)業(yè)的氛圍已經形成,建設社會主義新農村的號角已經吹響,所有這些都要依托、靠公路的建設和發(fā)展,縣委、縣政府一直以來對我縣的農村公路建設都是高度關注和重視的,今天召開的這個會議更是及時的、重要的。剛才姜林松副縣長作了一個很好的工作報告,不僅客觀總結了我縣農村公路建設取得的成績,總結出了經驗,而且對06年全縣農村公路建設工作作出詳細的安排和部署,我完全同意,希望大家認真貫徹落實。下面,我簡單講幾點意見。一、立足實際,客觀分析我縣農村公路建設現狀近年來,我縣農村公路建設在縣委、縣政府的正確領導下,在縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位的共同努力下,通過合理規(guī)劃,積極籌措建設資金,全力發(fā)動群眾,不斷加快建設進程,其中省道兩條,、。已初步形成了一個以省道為骨架,縣鄉(xiāng)公路為依托,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及較大集鎮(zhèn)為結點,鄉(xiāng)村公路為環(huán)繞,輻射到每個行政村、自然村的四通八達公路網絡,鄉(xiāng)村公路面貌發(fā)生了顯著的變化。為我縣經濟和社會發(fā)展做出了突出貢獻,為構建和諧社會,建設社會主義新農村打下了堅實的基礎。雖然我縣的交通現狀已發(fā)生了翻天履地的變化,道路通行總量快速發(fā)展,運輸能力顯著提高,運輸市場趨于規(guī)范。但其中也存在著許多問題。主要表現為農村公路總體發(fā)展水平仍較低,通達深度不夠,路網密度不高,技術等級低、路況差,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不均衡。另外還不同程度地存在建養(yǎng)不協(xié)調、法規(guī)不健全、人才缺乏等問題。這些問題,希有關部門和單位要引起足夠的重視,下大力氣予以解決。二、認清形勢,努力尋找農村公路建設新機遇自從中央十六屆五中全會提出建設社會主義新農村后,各級黨委、政府都加大了對農村的傾斜和投入力度。今年中央1號文件“關于推進社會主義新農村建設的若干意見”指出:要把加強農村基礎設施建設,作為改善社會主義新農村建設的重要物質條件,把加強農村公路建設列入一系列支農惠農的重大決策之中。《意見》要求到“十一五”末東、中部地區(qū)所有具備條件的建制村通油路、水泥路。尤其是今年中央財政用于新農村建設的支出高達3397億元,比上年增加了422億元,平均到9億農民身上,每人可直接受益378元。,就有1塊實實在在花在農民的身上,這預示著新農村建設將進入一個新階段。目前,隨著中央財力的增加,執(zhí)政理論的轉變和支農惠農政策的實施,新時期農村公路建設形勢也發(fā)生了歷史性變化。一是農村公路建設不僅是中央解決“三農”問題的一項重要舉措,而且成為黨中央、國務院建設社會主義新農村的重要組成部分。二是農村公路建設不僅是交通行業(yè)的重要任務,而且成為各級黨委、政府要抓的重中之重的任務。三是農村公路建設不僅要建好,達到“暢通”的目的和“通達”標準,更要適應建設社會主義新農村和廣大人民群眾的要求,把農村公路管理好,養(yǎng)護好。四是農村公路建設不僅要立足于“通路”,重在基礎設施建設,更要實現“通車”,達到人便于行,貨暢其流。所有這些轉變和要求,對我們來說既是責任又是機遇。三、搶抓機遇,正確引導人民群眾參與公路建設目前全省“村村通”工程已全面啟動,省委、省政府、省交通廳已經著手對全省的農村公路狀況進行了專項調查,并安排技術人員對我縣的農村公路狀況進行了G定位,上級領導機關和部門對我們的公路建設的要求是嚴格的,具體的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識今年農村公路建設的緊迫性和艱巨性,多管齊下,克服困難,保證資金投入,不能因為資金問題影響農村公路建設。要按照中央1號文件的要求,“引導農民自愿出資出勞,開展農村小型基礎設施建設”。因此,在農村公路建設中,要鼓勵引導民眾,社會成功人士自愿投工投勞、捐資修路,也可按照“誰投資,誰受益”的原則,積極鼓勵民間組織自主籌集建設資金。但必須明確的是,無論是“一事一議”,還是鼓勵群眾捐助,都要嚴格執(zhí)行減輕農民負擔的各項政策規(guī)定,任何單位和個人都不得搞攤派、集資,不得強行要求農民出工、出物、出錢。切忌因工作方法簡單化,出現加重農民負擔現象。四、落實責任,保障農村公路建設的健康發(fā)展一要強化規(guī)劃責任。常言道“要想富,先修路”。因此,加快農村公路建設,改善農村公路落后狀況和農民出行條件,是人民群眾的迫切愿望和要求。我們不僅要建好農村公路,而且還要統(tǒng)一規(guī)劃,最大程度地提高農村公路建設工作的社會效益和經濟效益??h發(fā)改委、交通部門要從健全農村公路網絡,確保實現效益最大化的高度來規(guī)劃農村公路,科學、合理地編制好今年全縣交通建設規(guī)劃和“十一五”規(guī)劃,爭取我縣有更多道路建設項目取得國家和省、市支持。二要強化工程質量。工程質量是農村公路建設的生命,必須分兵把守,嚴格把關,形成多環(huán)節(jié)監(jiān)督,真正把農村公路建設這件實事、好事辦成“民心工程”。一是抓好招投標關。所有工程必須按規(guī)定招投標,紀檢監(jiān)察部門要全程監(jiān)督。對技術力量薄弱、施工機械不足以和以往施工質量不合格的單位,禁止參與工程招標。二是抓好公示關。所有項目建設都必須在施工現場樹立公示牌,公開建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、養(yǎng)護單位及質量等級標準,主動接受群眾監(jiān)督。三是抓好過程監(jiān)督關。確保施工的每一個過程和環(huán)節(jié)都在監(jiān)督之列,確保工程的每道工序都達到質量要求。四是抓好驗收檢查關。公路建設中的每道工序完成后,有關部門都必須進行一次檢查,對不符合標準的,堅持返工重修。五是抓好獎懲關。對工程進展順利,質量好的建設項目,除對建設單位進行通報表彰和獎勵外,還進行經驗交流和推廣。對工程質量差的項目,輕者要在縣內通報批評,情節(jié)嚴重的,實施經濟處罰和刑事處罰。要建立質量終身責任追究制度,對出現“豆腐渣”工程,堅決追究有關單位和人員的責任,決不遷就姑息。確保工程質量萬元一失,保證建一條,成一條,養(yǎng)好一條,管理好一條。三要突出養(yǎng)護管理責任。加快農村公路建設是“德政工程”和“民心工程”,要把這件好事辦好、實事辦實,必須堅持建管養(yǎng)并重,做到“四落實”,即:領導落實,養(yǎng)護人員落實,資金落實,管理制度落實。當前,對已經完工的農村公路,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)動群眾培好路肩,使公路管、養(yǎng)到位。要加強對公路路產路權的保護,加大對超限超載車輛的治理,嚴厲打擊侵害路產、路權的行為,確保農村公路路面完好、暢通,真正使農村公路經濟和社會效益得到充分發(fā)揮。四要突出領導責任。農村公路建設任務重,要求高,必須強化“一把手”的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各單位主要負責人要親自負責,親自安排,分管負責人要全力以赴、跟蹤服務,切實做到思想重視,組織指揮。對每項工工程的實施要有計劃、有安排、有措施,有落實。對工程實施過程中出現的困難和問題,要及時研究,及時解決,努力為工程施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境??h發(fā)改委、財政、國土、交通、農林、廣電、水利、建設、供電等部門要加強配合,一如既往地根據各自的工作職責,積極參與和支持農村公路建設??h委、政府兩辦和督查室要把農村公路建設,作為今年督查工作的重點,結合年初簽訂的目標責任狀,強化對農村公路建設的督查,定期公布進展情況,年底進行考核,對年底前完成農村公路建設超過10公里以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每公里獎元,10公里以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每公里獎元。對完不成任務的,或出現嚴重問題的,將嚴肅追究相關責任人的責任。同志們,加快全縣農村公路建設,是一項艱巨的任務,也是對各級干部工作能力和工作作風的嚴峻考驗。希望大農始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),堅定信心,下定決心,克難功堅,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全力推進農村公路建設,為構建和諧社會,加快新農村建設步伐做出應有的貢獻。謝謝大家!第二篇:在全縣農村公路建設總結表彰會議上的講話文章標題:在全縣農村公路建設總結表彰會議上的講話同志們:縣委、縣政府召開這次全縣農村公路建設總結表彰會,主要任務是回顧總結三年來全縣農村公路建設工作,表彰先進,把握新形勢,應對新要求,站在新起點,進一步推動全縣農村公路建設邁上新臺階。剛才,對三年來在農村公路建設中取得突出成績的先進單位和先進個人進行了隆重表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀!向為全縣農村公路建設付出艱辛努力、做出積極貢獻的公路戰(zhàn)線的同志們表示親切慰問!向多年來給予我縣巨大關心和支持的市交通局表示衷心感謝!下面,就全縣農村公路建設工作,我講三點意見。一、認真總結工作,充分估價農村公路建設取得的積極成果從2003年起,我縣搶抓國家和省市專項資金補助的良好機遇,在全縣范圍內全面實施了“村村通公路”工程。三年來,在市交通局的大力支持下,在全縣各級各部門各單位和廣大干部群眾的共同努力下,農村公路事業(yè)快速發(fā)展,取得了令人矚目的成績,給農村經濟社會發(fā)展帶來了廣泛而深刻的影響。一是農村公路建設取得了歷史性突破。三年來,全縣共新建、全部達到四級公路以上標準,工程質量合格率達到100,其中水泥路428公里,占全部建設里程的64,改建大中橋梁4座,小橋涵176座,直接受益人口30多萬,全縣基本實現“村村通”,初步形成了布局合理、干支相連、四通八達、便捷暢通的道路交通網絡。三年“村村通公路”工程,建設里程之多、投資之大、標準之高、質量之好,在我縣農村公路建設史上均取得了歷史性突破。二是極大推動了城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展。伴隨農村公路網絡的延伸完善,全縣逐步形成了以縣城為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、輻射到村的農村道路客運網絡,客運班車、出租車通到了村民的家門口,群眾擺脫了“晴天一身土,雨天一身泥”的困難境地,特別是邊遠山區(qū)群眾出行難的問題得到根本性解決。同時,農村公路交通網絡的完善,加快了城鄉(xiāng)一體化進程,拉近了城鄉(xiāng)之間的距離,極大地提高了城鄉(xiāng)人流、物流和信息交流強度,解決了農副產品外運難題,有力地促進了農村流通、旅游等行業(yè)的發(fā)展,農民收入不斷提高,連續(xù)兩年實現兩位數增長。交通條件的改善,也進一步優(yōu)化了地方投資環(huán)境,使廣大農村的資源優(yōu)勢迅速轉化為經濟優(yōu)勢,吸引了大批外地客商到鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè)。近年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的數量和規(guī)模大大超過了以往時期,一大批項目在農村落地,許多村民進入企業(yè)工作,有了固定的工資收入。經濟的發(fā)展、信息的通達、交流的增進,使廣大農民群眾開闊了視野,更新了觀念,農村精神風貌煥然一新,干部群眾想發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的熱情更為高漲。實踐證明,農村公路的長足發(fā)展,改善了農村發(fā)展條件,促進了農業(yè)結構調整,優(yōu)化了農村發(fā)展環(huán)境,提高了農民生活質量,也為社會主義新農村建設奠定了堅實基礎。三是農村公路建設積累了寶貴經驗。主要包括四條:第一,重視規(guī)劃和前期工作。按照《**縣2003—2005年農村公路建設改造計劃》,每年建設項目計劃落實后,都基本做到基建程序不變、工作環(huán)節(jié)不少,通過高質量的規(guī)劃和前期工作,對優(yōu)化農村路網結構布局,確保工程質量和工期起到了重要作用。第二,齊心協(xié)力,上下聯(lián)動。自2003年工程實施以來,縣委、縣政府連續(xù)三年把農村公路建設工作列入
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