【正文】 第一篇：2020年巡察反饋意見整改落實(shí)方案2020年巡察反饋意見整改落實(shí)方案為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于巡視工作的重要部署，積極推進(jìn)市委巡察組反饋意見的整改落實(shí)工作，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定如下整改落實(shí)方案。一、總體要求堅(jiān)持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神，全面落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署，緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議，把整改落實(shí)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)和重點(diǎn)工作，把推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化作為整改落實(shí)工作的重要載體，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、全面整改。通過專項(xiàng)治理、專項(xiàng)督查、專題整改和完善機(jī)制等，集中查辦一批違紀(jì)違法案件，曝光一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案件，查處一批選人用人方面的突出問題線索，解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，使整改落實(shí)工作真正發(fā)揮教育干部、正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、凝心聚力的作用，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)凝聚強(qiáng)大合力。二、主要原則整改落實(shí)工作主要遵循以下五個(gè)原則：一是強(qiáng)化問題導(dǎo)向。對(duì)市委巡察組反饋的意見，端正態(tài)度，勇于面對(duì)，敢于認(rèn)領(lǐng)，堅(jiān)決整改，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委巡察組和縣委要求上來。二是堅(jiān)持立行立改。對(duì)現(xiàn)在能改的不等不靠、限時(shí)完成，需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時(shí)間表和階段性目標(biāo)。三是立足標(biāo)本兼治。既著力在治標(biāo)上下功夫，又著力在治本上做文章，注重從強(qiáng)化教育、加強(qiáng)監(jiān)管、健全機(jī)制入手，從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。四是立足整改落實(shí)。結(jié)合市委巡察組反饋的意見和全縣實(shí)際，逐項(xiàng)拉出問題單子，逐條細(xì)化整改措施，逐件明確整改責(zé)任和時(shí)限要求，真正夯實(shí)責(zé)任，盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅(jiān)持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化、全面深化改革、從嚴(yán)治黨等工作結(jié)合起來，以整改落實(shí)推動(dòng)全縣各方面工作取得新進(jìn)展。三、整改任務(wù)和措施認(rèn)真對(duì)照市委巡察組反饋意見，梳理出X項(xiàng)具體整改任務(wù)，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、配合單位、整改措施、整改時(shí)限。(一)關(guān)于部分黨員干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行政策打折扣、搞變通的問題，對(duì)組織不夠忠誠老實(shí)問題的整改整改措施：①加強(qiáng)干部教育，結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，不斷強(qiáng)化干部的規(guī)矩意識(shí)。②建立核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作機(jī)制，對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)開展隨機(jī)抽查和重點(diǎn)核查，對(duì)擬提拔考察對(duì)象堅(jiān)持“凡提必核。③認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)結(jié)果處理細(xì)則》，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)和弄虛作假的，不予提拔任用，并視情節(jié)輕重，進(jìn)行批評(píng)教育或組織處理。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：X。責(zé)任單位：X。完成時(shí)限：長期堅(jiān)持)整改措施：①對(duì)縣屬單位違反八項(xiàng)規(guī)定發(fā)放津貼、補(bǔ)貼情況進(jìn)行專項(xiàng)治理，重點(diǎn)緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和問題易發(fā)多發(fā)單位等薄弱環(huán)節(jié)，深挖細(xì)查執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”不嚴(yán)、隱形變異的“四風(fēng)”問題。②嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，督促檢查財(cái)經(jīng)紀(jì)律，督促財(cái)政局、審計(jì)局對(duì)各單位財(cái)務(wù)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格審計(jì)程序。③制定“八項(xiàng)規(guī)定”圖解手冊(cè)，明確各種公務(wù)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，避免借助公務(wù)活動(dòng)搞福利發(fā)放。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：X。責(zé)任單位：X。配合單位：X。完成時(shí)限：X月X日前完成)整改措施：①進(jìn)一步加強(qiáng)各單位部門公車管理，組織全面清查各單位部門違規(guī)配備和使用公車、占用下屬單位執(zhí)法車輛等違規(guī)現(xiàn)象的專項(xiàng)治理。②抓好督促檢查，對(duì)違規(guī)公款吃喝、公款發(fā)放福利情況進(jìn)行專項(xiàng)治理，抓住重大節(jié)日組織明察暗訪，重點(diǎn)核查單位部門賬目和報(bào)銷憑證。③搞好宣傳教育，樹立廉潔家風(fēng)和風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：X。責(zé)任單位：X。配合單位：X。完成時(shí)限：X月X日前完成)整改措施：開展工作紀(jì)律專項(xiàng)治理，不定期進(jìn)行明察暗訪，重點(diǎn)檢查黨政機(jī)關(guān)工作人員上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看視頻，以及遲到、早退、請(qǐng)假逾期不歸或無故曠工等違反有關(guān)工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的行為，并對(duì)照單位花名冊(cè)檢查工作人員的在崗情況，應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)，因公外出是否有登記，有事請(qǐng)假是否按規(guī)定履行請(qǐng)銷假手續(xù)。是否有長期曠工不上班領(lǐng)空餉的現(xiàn)象。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的在崗情況，是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現(xiàn)象。圍繞以上專項(xiàng)治理，堅(jiān)持秉公執(zhí)紀(jì)，追究責(zé)任。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不解決不放過、責(zé)任不追究不放過、整改措施不落實(shí)不放過。對(duì)檢查出的違規(guī)違紀(jì)人員，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)，對(duì)作風(fēng)紀(jì)律檢查情況進(jìn)行定期通報(bào)曝光。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：X。責(zé)任單位：X。配合單位：X。完成時(shí)限：X月X日前)(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠到位，履行“兩個(gè)責(zé)任”效果不佳的問題，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政談話制度堅(jiān)持不好問題的整改整改措施：①通過縣委常委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、媒體宣傳等形式，引導(dǎo)全縣各級(jí)黨委尤其是主要負(fù)責(zé)人牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職”的責(zé)任意識(shí)，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委總體工作，做到常研究、常部署。②抓好制度落實(shí)。全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真抓好《縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈黨(工)委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單〉的通知》的貫徹執(zhí)行。③將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”情況納入目標(biāo)管理，督促“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：X。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：X。責(zé)任單位：X。配合單位：X。完成時(shí)限：X月X日前)，對(duì)自己分管部門的黨員干部日常提醒不足，“一崗雙責(zé)”的監(jiān)管責(zé)任缺失問題的整改整改措施：①認(rèn)真抓好《黨(工)委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單〉的通知》的執(zhí)行。②開展經(jīng)常性談話，班子成員定期與分管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話，強(qiáng)化廉政意識(shí)和政治紀(jì)律意識(shí)。③將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”情況納入目標(biāo)管理，督促“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：X。責(zé)任單位：X。完成時(shí)限：X月X日前)整改措施：①加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。②為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職紀(jì)工委書記。③加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：X。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：X。責(zé)任單位：X。完成時(shí)限：X月X日前)整改措施：①加強(qiáng)案件線索管理，落實(shí)《規(guī)范市管、縣管干部問題線索管理辦法》規(guī)定，按照五種問題線索處置方式嚴(yán)格分類處置。②嚴(yán)格規(guī)范自辦案件了結(jié)程序，防止隨意了結(jié)案件，提高案件成案率，確保案件質(zhì)量。③充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，強(qiáng)化與法院、檢察院、公安、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)配合。④嚴(yán)格規(guī)范辦案流程，把握案件重點(diǎn)，審理提前介入，案件快查快結(jié)，確保對(duì)涉嫌違法案件在移送檢察機(jī)關(guān)前給予黨政紀(jì)處分。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：X。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：X。責(zé)任單位：X。完成時(shí)限：X月X日前)，對(duì)個(gè)別違紀(jì)違規(guī)人員的處理“高舉輕放”，震懾力度不夠問題的整改整改措施：①積極踐行“四種形態(tài)”，經(jīng)常咬耳扯袖、紅臉出汗，擴(kuò)大談話、函詢、誡勉范圍。②加強(qiáng)基層辦案，實(shí)行基層辦案績效考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，防止對(duì)個(gè)別違紀(jì)違規(guī)人員的處理“高舉輕放”。③推行協(xié)作辦案，明確協(xié)作辦案職責(zé)，靈活運(yùn)用領(lǐng)辦、督辦、交辦等方式，切實(shí)加強(qiáng)辦案力量。④加強(qiáng)“一案雙查”工作，對(duì)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的，進(jìn)行責(zé)任追究，形成震懾。⑤加強(qiáng)對(duì)基層辦案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高辦案人員的辦案能力及業(yè)務(wù)水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：X。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：X。牽頭單位：X。完成時(shí)限：X月X日前)(三)關(guān)于部分財(cái)政資金監(jiān)管缺失，存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)的問題，存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)問題的整改整改措施：①開展對(duì)全縣會(huì)計(jì)人員的專項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員對(duì)財(cái)會(huì)法律法規(guī)、相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金管理規(guī)定及業(yè)務(wù)上的學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)和業(yè)務(wù)操作水平，增強(qiáng)依法理財(cái)自覺性，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。②建立健全預(yù)算單位資金管理制度，完善管理體制。要求各預(yù)算單位在X月X日前，制定出本單位專項(xiàng)資金管理辦法，并明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。③制定全縣專項(xiàng)資金管理辦法，嚴(yán)格各專項(xiàng)資金使用范圍和撥付程序，加強(qiáng)管理，做到?？顚Ｓ茫_保資金的安全、高效使用。④建立健全對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。建立內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，對(duì)專項(xiàng)資金管理、運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查和防范。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督職能，建立專項(xiàng)資金風(fēng)險(xiǎn)控制的長效機(jī)制，增強(qiáng)專項(xiàng)資金使用的嚴(yán)肅性。財(cái)政局每月定期對(duì)各預(yù)算單位的專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行抽查，現(xiàn)場查閱有關(guān)資料、憑證，實(shí)地勘察項(xiàng)目開展情況，確保專項(xiàng)資金的合理使用。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：X。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：X。責(zé)任單位：X。配合單位：X。完成時(shí)限：X月X日前)(四)關(guān)于干部選用和管理不規(guī)范的問題，個(gè)別干部的提拔任命程序不規(guī)范，在民主推薦環(huán)節(jié)得票極少的情況下，仍然被提拔使用問題的整改整改措施：①嚴(yán)格貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等政策法規(guī)。將《條例》和干部政策法規(guī)納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，重點(diǎn)抓好單位“一把手”、新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部和組工干部對(duì)《條例》和“四項(xiàng)監(jiān)督”等相關(guān)配套政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解，提高干部選拔任用工作水平。②嚴(yán)格考察程序。堅(jiān)持干部考察工作時(shí)間服從質(zhì)量原則，留出充足的考察時(shí)間，擴(kuò)大考察覆蓋面，努力把干部考察工作考準(zhǔn)考實(shí)。③嚴(yán)格考察工作責(zé)任追究制度。繼續(xù)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用全程記實(shí)制度，明確考察工作責(zé)任，加大對(duì)考察工作責(zé)任追究力度，有效防止用人失察的問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：X。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：X。責(zé)任單位：X。完成時(shí)限：長期堅(jiān)持)，部分外調(diào)人員手續(xù)不全問題的整改整改措施：①充分認(rèn)識(shí)人事檔案管理工作的重要性。進(jìn)一步完善人事檔案管理專人負(fù)責(zé)制度，建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉，確保人事檔案的嚴(yán)肅性。②實(shí)施逐檔初審、復(fù)審確認(rèn)，徹底清理手續(xù)不全現(xiàn)象。組織人事檔案管理人員對(duì)所有一般干部檔案逐人逐類逐份嚴(yán)格審查，一查入檔材料是否齊全，二查材料審核(確認(rèn))手續(xù)是否完備，三查材料分類、鑒別是否準(zhǔn)確。在全面審查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)“三齡兩歷一身份”進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)審確認(rèn)。③收集歸檔材料，規(guī)范來源渠道。檔案管理人員對(duì)收集、轉(zhuǎn)入的人事檔案材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)不符合歸檔要求的材料及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)手續(xù)不全、材料規(guī)格不統(tǒng)一以及字跡未按規(guī)定書寫的材料，退回材料形成部門進(jìn)行完善或重新按規(guī)定形成材料，確保材料齊全完整、手續(xù)完備、材料規(guī)格和字跡符合要求，保證人事檔案的權(quán)威性、準(zhǔn)確性。④加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)。努力提高檔案管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí)，嚴(yán)守紀(jì)律、遵守制度、保守秘密。積極探索新的管理模式，努力掌握科學(xué)管理的原則和方法，提高工作效率和質(zhì)量。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：X。責(zé)任單位：X。完成時(shí)限：X月X日前)整改措施：①牢固樹立編制的法規(guī)意識(shí)，嚴(yán)格按照職數(shù)設(shè)置配備干部，做到職數(shù)不缺的單位堅(jiān)決不配干部，杜絕新的超職數(shù)配備干部現(xiàn)象的發(fā)生。②嚴(yán)格按照上級(jí)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)進(jìn)行消化整改，通過完善編制，在干部調(diào)整中采取交流到缺職單位任職等方法，消化解決超職數(shù)配備問題。③及時(shí)將表現(xiàn)優(yōu)秀、符合調(diào)任條件的事業(yè)單位科級(jí)干部，調(diào)任到行政崗位，解決事業(yè)單位超職數(shù)問題。④把縣以下干部職級(jí)晉升與消化超職數(shù)有效銜接。加強(qiáng)對(duì)超職數(shù)整改消化工作疑難問題的研判，把職級(jí)晉升與超職數(shù)消化工作有機(jī)結(jié)合起來，制定出行之有效的消化措施，確保按規(guī)定時(shí)限完成超職數(shù)配備干部消化任務(wù)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：X。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：X。責(zé)任單位：X。完成時(shí)限：X月X日前)四、整改時(shí)間安排抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)，是當(dāng)前我縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是解決我縣發(fā)展深層次問題的契機(jī)，務(wù)必要取得實(shí)際成效。具體時(shí)間安排是：(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(X月X日—X月X日)。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會(huì)議，聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見。召開縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)市委巡察組向全縣反饋工作會(huì)議精神，研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)，就市委巡察組反饋意見整改工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。(二)集中治理整改階段(X月X日—X月X日)。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作組織機(jī)構(gòu)。召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣委整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組)籌備會(huì)議，對(duì)全縣巡察整改工作進(jìn)行具體部署，印發(fā)縣委《關(guān)于市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作的工作部署》。研究下發(fā)《關(guān)于建立整改落實(shí)市委巡察組反饋意見有關(guān)組織和制度的通知》，對(duì)各相關(guān)單位整改落實(shí)工作提出明確要求。各牽頭單位研究制定牽頭事項(xiàng)整改措施。