【正文】 第一篇：2009年度依法行政目標(biāo)考核匯報(bào)材料深入推行依法行政, 認(rèn)真做好衛(wèi)生行政執(zhí)法與監(jiān)督工作二〇一〇年元月各位領(lǐng)導(dǎo)：依法治國(guó)是我國(guó)的基本方略，依法行政是依法治國(guó)的重要基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。我站高度重視依法行政工作，始終把推行依法行政作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作來(lái)抓。近年來(lái)，我站以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》、衛(wèi)生部《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制的若干規(guī)定》和《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》、全國(guó)和全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神、《山東省食品安全監(jiān)督管理行政責(zé)任追究辦法》等，積極推進(jìn)依法行政，全面加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力，深入開(kāi)展食品、化妝品等專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大對(duì)食品、化妝品、飲用水、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治的執(zhí)法監(jiān)督力度，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障?，F(xiàn)將我們近一年的依法行政工作匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)法制教育，提高工作人員的法制意識(shí)。建立健全學(xué)法制度。強(qiáng)化對(duì)全員特別是對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。我們從建章立制入手，建立健全了全員法律知識(shí)集中培訓(xùn)制度，制訂年度法制培訓(xùn)計(jì)劃，做到學(xué)法的計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”。年初，我們利用一個(gè)星期的時(shí)間對(duì)全體衛(wèi)生監(jiān)督人員人員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，按專業(yè)不同共培訓(xùn)七場(chǎng)次。我們還按照《 州市依法行政第四個(gè)五年規(guī)劃》的要求，開(kāi)展了定期培訓(xùn)工作，做好了《行政許可法》、《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《疫苗流通和預(yù)防性接種管理?xiàng)l例》 等法律、法規(guī)的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，提高了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員的專業(yè)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法辦案能力，執(zhí)法人員的法制意識(shí)不斷增強(qiáng)。二、積極推行衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化了衛(wèi)生執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)，成立了以站“一把手”任組長(zhǎng)、站領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長(zhǎng)的“推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確并細(xì)化了各科室的職責(zé)，分解了執(zhí)法職權(quán)，確定了執(zhí)法責(zé)任，充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督人員，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量，進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生行政執(zhí)法職能，落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的執(zhí)行力，主要做法有以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè)。健全行政執(zhí)法人員資格制度，對(duì)在崗行政執(zhí)法的人員每年進(jìn)行一次相關(guān)法律知識(shí)考試，經(jīng)考試合格的才能繼續(xù)保留其行政執(zhí)法資格、上崗行政執(zhí)法。進(jìn)一步整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)格禁止無(wú)行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。不斷改善衛(wèi)生監(jiān)督辦公條件，提高執(zhí)法能力。投入十五萬(wàn)余元購(gòu)置了農(nóng)藥殘留、表面潔凈度檢測(cè)儀、ATP熒光檢測(cè)儀、中心溫度計(jì)、食品現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀等儀器設(shè)備，基本滿足了衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作的需要。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。認(rèn)真分解執(zhí)法職權(quán)，明確執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章，依法行使權(quán)力、履行職責(zé)。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范，切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。三是健全衛(wèi)生監(jiān)督工作運(yùn)行機(jī)制，完善考核措施，狠抓機(jī)構(gòu)鞏 固和內(nèi)部管理，形成統(tǒng)一、高效的綜合衛(wèi)生行政執(zhí)法體系。四是強(qiáng)化落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和衛(wèi)生執(zhí)法稽查制。層層落實(shí)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)和任務(wù)，做到執(zhí)法主體到位、目標(biāo)責(zé)任到位、保障措施到位。我們高度重視衛(wèi)生法制工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了衛(wèi)生執(zhí)法法制稽查制，2006年，我站就成立了稽查科，專門負(fù)責(zé)我站內(nèi)部的法制建設(shè)、內(nèi)部稽查工作。今年，我們又加強(qiáng)了稽查工作的力量，在原有的基礎(chǔ)上又增加了一名工作人員，現(xiàn)設(shè)有四名專職法制稽查人員，同時(shí)從辦公場(chǎng)所、車輛保障、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行重點(diǎn)傾斜，做到了工作人員、辦公場(chǎng)所、車輛保障、經(jīng)費(fèi)投入四落實(shí)。我們定期開(kāi)展行政執(zhí)法內(nèi)部稽查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題，以稽查意見(jiàn)書(shū)的形式糾正執(zhí)法中的不當(dāng)行為或過(guò)錯(cuò)，使衛(wèi)生監(jiān)督員能依法履行好職責(zé)，行使好職權(quán)；對(duì)有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、違紀(jì)違法的科室和個(gè)人按照?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)的后果和影響追究科室負(fù)責(zé)人和執(zhí)法責(zé)任人的責(zé)任。全年共稽查824戶次，%。下達(dá)稽查意見(jiàn)書(shū)23份，稽查通報(bào)11期。五是規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為。加強(qiáng)了衛(wèi)生行政許可和執(zhí)法文書(shū)的管理，嚴(yán)格按照《行政許可法》和《棗莊市食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理操作規(guī)范》發(fā)放衛(wèi)生許可證，同時(shí)，根據(jù)上級(jí)要求將審批時(shí)限縮短了1/3，提高了辦事效率。全年共辦理各類衛(wèi)生許可證 1454份。實(shí)施衛(wèi)生許可證許可信息月通報(bào)制度，通過(guò)規(guī)范的工作，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生許可證辦證辦理“零超時(shí)”。三、積極開(kāi)展各項(xiàng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督管理工作。依法加強(qiáng)了對(duì)行政相對(duì)人的監(jiān)督管理，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督分戶檔案，組織開(kāi)展了食品添加劑衛(wèi)生專項(xiàng)整治、學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)整治、美 3 容美發(fā)業(yè)消毒衛(wèi)生專項(xiàng)整治、職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)整治等多類專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，積極推行了食品衛(wèi)生監(jiān)督公示制度。針對(duì)餐飲業(yè)、廠礦食堂、學(xué)校食堂、公共場(chǎng)所，分別召開(kāi)了衛(wèi)生管理專題會(huì)議，安排部署工作，明確工作重點(diǎn)。加強(qiáng)了日常監(jiān)督管理，全年共監(jiān)督檢查各類被監(jiān)督單位4762戶次，監(jiān)督覆蓋率100%，對(duì)20家單位實(shí)施了行政處罰，其中警告19家，罰款1家。開(kāi)展從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生培訓(xùn)19587人，體檢中發(fā)現(xiàn)“五病”人員25人，均全部調(diào)離食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)崗位,調(diào)離率達(dá)100%。（一）食品衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作6月1日，《食品安全法》正式實(shí)施，針對(duì)法律實(shí)施過(guò)程中的一些新問(wèn)題，我們不等不靠，積極開(kāi)展了一系列《食品安全法》的學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng),依法加強(qiáng)了對(duì)餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理。開(kāi)展了對(duì)學(xué)校食堂、廠礦食堂、大中型餐飲單位的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)打擊了違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，對(duì)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、保健食品、桶裝飲用水、早點(diǎn)經(jīng)營(yíng)店、“小餐桌”、餐具服務(wù)機(jī)構(gòu)、酒水等進(jìn)行了專項(xiàng)整治。同時(shí)，做好了省級(jí)食品安全示范縣迎檢、淮河水污染防治復(fù)檢、墨子文化節(jié)、中高考、省老年人秧歌大賽和十一屆全運(yùn)會(huì)等重大節(jié)日、重大活動(dòng)食品安全保障等項(xiàng)工作。（二）公共場(chǎng)所、化妝品衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督管理工作積極開(kāi)展日常監(jiān)督管理。對(duì)美容美發(fā)、集中式空調(diào)、游泳場(chǎng)館等公共場(chǎng)所衛(wèi)生和“爽身粉”等化妝品衛(wèi)生組織開(kāi)展了專項(xiàng)整治。實(shí)施了公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，年度確定A級(jí)單位6家，B級(jí)單位21家,C級(jí)單位202家。特別是，作為全省美容美發(fā)量化分級(jí)管理試點(diǎn)縣，目前已對(duì)112家美容美發(fā)場(chǎng)所進(jìn)行了量化分級(jí)管理，量化分 4 級(jí)管理率100%，其中 A級(jí)單位3家，B級(jí)單位8家,C級(jí)單位101家，此項(xiàng)工作得到了省市的肯定。（三）生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作加大了對(duì)市政供水的管理。每月對(duì)15個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)采樣監(jiān)測(cè)，全年共采集水樣12批次，18 0份，進(jìn)行了2次水質(zhì)全分析和10次四項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)，出具數(shù)據(jù)1260項(xiàng)，合格率100%。對(duì)農(nóng)村飲用水安全工程和農(nóng)村飲用水監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了豐水期和枯水期兩次監(jiān)測(cè)，共監(jiān)測(cè)17處鎮(zhèn)街58個(gè)村58個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，采集水樣192份，出具數(shù)據(jù)4416項(xiàng)。11月針對(duì)2013年全國(guó)改水規(guī)劃，協(xié)助 州市、臺(tái)兒莊區(qū)水務(wù)局監(jiān)測(cè)水源363份，出具監(jiān)測(cè)報(bào)告363份，提供數(shù)據(jù)8349個(gè)，為“十二五”消除人飲不安全水源提供了技術(shù)支撐。（四）學(xué)校衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作與教育局聯(lián)合召開(kāi)了一系列學(xué)校衛(wèi)生專題會(huì)議，培訓(xùn)人員達(dá)420余人次。加強(qiáng)了學(xué)校食品監(jiān)督管理，開(kāi)展了對(duì)學(xué)校及幼兒園食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查，共檢查監(jiān)測(cè)學(xué)校、幼兒園536戶次，書(shū)寫(xiě)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)228份，提出整改意見(jiàn)831條，對(duì)存有食品衛(wèi)生安全隱患的9家單位進(jìn)行了處罰，對(duì)未取得衛(wèi)生許可證的4家單位進(jìn)行了取締。（五）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作制定《 州市職業(yè)病防治工作實(shí)施意見(jiàn)》，完成60余家廠礦企事業(yè)單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)，開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)檢查，實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生“四個(gè)一”工程，提高了職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率。開(kāi)展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，完成就業(yè)前職工查體、在崗職工查體、放射人員查體22020人。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)監(jiān)督管理工作，完善放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)及健康監(jiān)護(hù)管理，對(duì)237名放射人員進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生健康查體。（六）傳染病監(jiān)督工作加強(qiáng)了傳染病監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療活動(dòng)，開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)月督導(dǎo)考核，對(duì)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報(bào)告、預(yù)檢分診、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置等方面進(jìn)行了全面的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)220戶次，下達(dá)意見(jiàn)書(shū)170份。開(kāi)展餐飲