【正文】 第一篇：2006年度社會(huì)治安綜合治理暨平安創(chuàng)建工作考評(píng)辦法蔣家橋鎮(zhèn)2008年度社會(huì)治安綜合治理暨平安創(chuàng)建工作考評(píng)辦法為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，推動(dòng)創(chuàng)建“平安蔣家橋”工作深入有效開(kāi)展，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣委、政府有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本辦法。一、考評(píng)的指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照實(shí)事求是、客觀公正、力求準(zhǔn)確的要求，對(duì)各村（居委會(huì)）社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作進(jìn)行考評(píng)，以全面了解情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)整改問(wèn)題，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施落到實(shí)處，維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。二、考評(píng)的基本原則堅(jiān)持縣、鎮(zhèn)考核相結(jié)合。綜合縣、鎮(zhèn)考核結(jié)果，得出被考核村（居委會(huì)）的分值。堅(jiān)持綜治工作與平安創(chuàng)建相結(jié)合。平安創(chuàng)建工作不另行組織考核，“平安村”在綜治考核排名靠前的村中評(píng)定產(chǎn)生，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合。鎮(zhèn)里在平時(shí)對(duì)安排部署的重要活動(dòng)、重要工作加強(qiáng)督查，建立有關(guān)工作臺(tái)帳，作為年終考核的重要依據(jù)。年終組織考評(píng)組對(duì)各村進(jìn)行全面考評(píng)。堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)與罰劣相結(jié)合。對(duì)在全鎮(zhèn)排名靠前的村（居委會(huì)），報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委、政府授予“全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)村（居委會(huì)）”，并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府命名一批“平安村（居委會(huì)）”。對(duì)沒(méi)有開(kāi)展平安創(chuàng)建或沒(méi)有創(chuàng)建效果的村（居）委會(huì)，或排名靠后、發(fā)生嚴(yán)重不穩(wěn)定事件的村（居委會(huì)），根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定予以“黃牌警告”或“一票否決”，并對(duì)第一、二責(zé)任人嚴(yán)格追責(zé)到位。三、考評(píng)的組織領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)工作由鎮(zhèn)綜治辦、黨委政法委牽頭，日常工作由鎮(zhèn)綜治辦組織實(shí)施。四、考評(píng)的主要內(nèi)容（一）社會(huì)政治穩(wěn)定工作（30分）重大群體性事件（6分）發(fā)生大的群體性事件（含堵路、堵橋）每起扣2分，善后處理工作不力或不當(dāng)加扣2分，發(fā)生重特大群體性事件，在全縣、全市產(chǎn)生較大影響的該款計(jì)0分。非正常上訪（8分）1單獨(dú)集訪（5人以上）到縣、市、省、中央的，每批分別扣4○分；2參與集訪（全縣5人以上）到市、省、中央的，、為○首人員所在村加扣1分；3到京赴省上訪?！稹胺ㄝ喒Α奔捌渌敖虇?wèn)題（4分）1法輪功及其它邪教人員進(jìn)京滋事，或3名以上“法輪功”等邪教人員在○當(dāng)?shù)鼐奂[事，在重大節(jié)慶或敏感期間的，計(jì)0分；平常的，每批次扣2分；2發(fā)生“法輪功”及其它邪教人員自焚、自爆、自殺、自殘等重大惡性事○件的，計(jì)0分；3有“法輪功”頑固分子或其他邪教骨干分子失控或負(fù)案在逃的，每人次○扣2分。矛盾糾紛排查調(diào)處工作（12分）（1）制度健全（1分）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委建立了矛盾糾紛和重大治安問(wèn)題定期排查、報(bào)告（包括零報(bào)告）、協(xié)調(diào)調(diào)度、定期回訪、檢查督辦等制度。（）。（2）排查調(diào)處活動(dòng)堅(jiān)持正常（1分）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)的不安定因素、治安隱患排查一次，并建立臺(tái)帳，并定期上報(bào)（查臺(tái)帳，）。（3）責(zé)任落實(shí)（2分）1鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)每季度研究一次社會(huì)治安形勢(shì)和矛盾糾紛問(wèn)題，并有一○季度一次形勢(shì)分析報(bào)告。（查黨政聯(lián)席會(huì)議記錄和形勢(shì)分析報(bào)告，）。2所有矛盾糾紛、治安混亂地區(qū)底數(shù)清，解決問(wèn)題的責(zé)任單位、責(zé)任人明○確（有臺(tái)帳或分工文件）。（）（4）人民調(diào)解組織健全規(guī)范（2分）1鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立人民調(diào)解委員會(huì)，村民小組有調(diào)解小組?！?鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到“六統(tǒng)一”（人民調(diào)解委員會(huì)標(biāo)牌，印章，調(diào)解標(biāo)識(shí)和徽章，○調(diào)解程序，制度，文書(shū)統(tǒng)一）。（）（5）無(wú)重大民間糾紛激化事件和其他影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題（5）。民轉(zhuǎn)刑案件計(jì)3分，每發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件扣1分，發(fā)生涉農(nóng)惡性案件等其他影響社會(huì)穩(wěn)定突出問(wèn)題的，該項(xiàng)計(jì)零分；（6）情報(bào)信息工作（1分）。值班正常，通訊暢通，無(wú)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)重大群體性事件幾計(jì)1分。（對(duì)上報(bào)有價(jià)值情報(bào)信息的，可酌情加分，加分控制在1分以?xún)?nèi)）。（二）社會(huì)治安穩(wěn)定工作（20分）壓降發(fā)案情況（4分）。轄區(qū)內(nèi)“兩搶一盜”、命案、涉毒等刑事案件較，持平計(jì)3分，；命案預(yù)防及善后處理（4分）（發(fā)案地和作案人所在地各扣50%），每發(fā)生一起民事轉(zhuǎn)命案扣2分，善后工作不到位加扣1分。治安防范情況（12分）（1）治安巡防工作（2分）。重點(diǎn)單位人防、物防、技防措施落實(shí)到位計(jì)1分；村（居委會(huì)）成立義務(wù)護(hù)村隊(duì)計(jì)1分；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地成立專(zhuān)業(yè)治安巡邏隊(duì)加1分。（2）治安管理工作（2分）。對(duì)出租房屋、暫住人口、吸毒人員、特種行業(yè)等要做到底子清楚，臺(tái)帳健全，各計(jì)1分；出租房屋、特種行業(yè)等簽訂治安承包責(zé)任狀計(jì)1分。（3）三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作（8分）1刑釋解教人員安置幫教（3分）。鎮(zhèn)有領(lǐng)導(dǎo)小組及安幫工作站，計(jì)1分；○鎮(zhèn)有“三幫一”名冊(cè)，記1分；村、單位建立了幫教制度和管理臺(tái)帳，計(jì)1分。2預(yù)防青少年犯罪（3分）。鎮(zhèn)有領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，；有專(zhuān)項(xiàng)○活動(dòng)方案和總結(jié)。3學(xué)校及周邊環(huán)境治理（2分）。鎮(zhèn)有領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，；集中○整治行為有部署、有方案、有臺(tái)帳、有工作措施，；學(xué)校周邊無(wú)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的娛樂(lè)場(chǎng)所、音像書(shū)刊經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，；學(xué)校周?chē)?00米內(nèi)無(wú)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧，；校園內(nèi)未發(fā)生治安、刑事案件。（三）基層基礎(chǔ)工作（20分）綜治保障工作（11分）（1）鎮(zhèn)政法、綜治經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，并能保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，計(jì)2分。（2）鎮(zhèn)與村、單位層層簽訂綜治責(zé)任狀，綜治半年、全年檢查有分?jǐn)?shù)表，并嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”權(quán)制，計(jì)2分；（3）鎮(zhèn)綜治辦機(jī)構(gòu)設(shè)置（2分）：黨委副書(shū)記分管政法綜治工作，；有專(zhuān)職綜治辦主任，（）；。（4）鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)并支持政法工作，計(jì)2分。（發(fā)生妨礙執(zhí)法行為的每起扣1分）（5）完成上級(jí)綜治委、辦布置的具體任務(wù)（3分）。法制教育工作（3分）（1）中學(xué)及中心小學(xué)做到“四有”：有法制副校長(zhǎng)、有課程安排表、有教案材料、有考試成績(jī)，計(jì)2分。（抽查一所學(xué)校，）（2）普法工作驗(yàn)收合格，計(jì)1分。（縣普法辦根據(jù)驗(yàn)收情況計(jì)分）監(jiān)外執(zhí)行五類(lèi)罪犯管理考察工作（4分）；；監(jiān)外執(zhí)行五類(lèi)罪犯管理臺(tái)帳規(guī)范，；考察到位，；按標(biāo)準(zhǔn)收取考察費(fèi)，計(jì)2分；（無(wú)五類(lèi)罪犯鎮(zhèn)計(jì)全縣平均分）見(jiàn)義勇為（2分）。有獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，；開(kāi)展宣傳和表彰活動(dòng)。（四）創(chuàng)建平安蔣家橋鎮(zhèn)工作（20分）領(lǐng)導(dǎo)重視（2分）；；；；沒(méi)有按有關(guān)要求召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行部署（看紀(jì)錄）；沒(méi)有按規(guī)定報(bào)送創(chuàng)建信息，；沒(méi)有按規(guī)定確定領(lǐng)導(dǎo)干部平安創(chuàng)建點(diǎn)。宣傳教育情況（2分）認(rèn)真開(kāi)展多種形式平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，完成縣里下達(dá)的宣傳工作任務(wù)，無(wú)宣傳櫥窗扣1分；無(wú)永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)扣1分?；鶎觿?chuàng)建（2分）鎮(zhèn)、村（居）、內(nèi)部單位為落實(shí)“平安鎮(zhèn)”、“平安村（居）”、“平安單位”、“平安學(xué)?！睂訉咏⑵桨矂?chuàng)建責(zé)任制；開(kāi)展具有特色的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，無(wú)責(zé)任制扣1分，無(wú)活動(dòng)臺(tái)帳扣1分。落實(shí)“治安中心戶”（2分）在村以下劃塊而治，因地制宜明確了“治安中心戶”，