【正文】 第一篇：食藥監(jiān)局行風(fēng)熱線詳解《民生熱線》訪談——縣食藥監(jiān)局主持人：收音機(jī)前的聽眾朋友大家好，您現(xiàn)在收聽的是調(diào)頻101兆赫，豐寧人民廣播電臺(tái)《民生熱線》欄目，我是主持人**。為深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，加大群眾參與的力度，進(jìn)一步疏通訴求渠道，由縣紀(jì)委和豐寧人民廣播電臺(tái)共同承辦《民生熱線》節(jié)目現(xiàn)已開播，樹立行業(yè)新風(fēng)，真情服務(wù)百姓，架起溝通橋梁，構(gòu)建和諧豐寧是節(jié)目的一貫宗旨。在今年的節(jié)目里，我們將陸續(xù)邀請到66個(gè)與群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的政府各職能部門、窗口單位走進(jìn)我們的播音室，與大家真誠溝通與交流。節(jié)目的播出時(shí)間為每周三到周六的七點(diǎn)半、八點(diǎn)半，中午的12點(diǎn)半。聽眾朋友，如果您有什么問題需要咨詢或投訴請撥打《民生熱線》的欄目電話8012345參與到我們的節(jié)目中來。大家都知道，食品藥品安全和我們的生活息息相關(guān)，直接影響我們的生活質(zhì)量和生命健康。今天非常榮幸邀請到了縣食藥監(jiān)局局長唐海和大家一起談一談食品藥品監(jiān)管的相關(guān)問題，唐局長，您好。眾所周知，近些年從中央到地方，對食品藥品安全問題反映強(qiáng)烈，食品藥品監(jiān)管工作越來越重要，人民群眾對舌 尖上的安全越來越重視，但人們對食藥監(jiān)局到底有哪些職能還不太清楚，請您給大家介紹一下。唐局長：很高興走進(jìn)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目，食品、藥品與我們每一個(gè)人的生活息息相關(guān)，近年來大家非常關(guān)心食品藥品安全監(jiān)管工作，對我局工作的開展也給于了大力的支持和幫助，在此我代表縣食藥監(jiān)局向各位表示感謝！下面，我簡要介紹一下縣食藥監(jiān)局的工作職能：一是貫徹執(zhí)行《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》及《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)藥品的生產(chǎn)、流通、使用全過程的監(jiān)督管理，統(tǒng)一履行藥品、醫(yī)療器械等行政執(zhí)法和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督，查處涉藥違法違規(guī)的各類案件。二是貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，組織實(shí)施全縣食品、保健食品、化妝品的安全監(jiān)管工作，組織協(xié)調(diào)縣內(nèi)食品安全的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)和重大食品安全事故的應(yīng)急處置，發(fā)布食品協(xié)調(diào)監(jiān)管信息等。我局作為我縣負(fù)責(zé)食品藥品安全監(jiān)管工作的行政執(zhí)法部門，下設(shè)黨辦、行政辦、藥械稽查股、藥械監(jiān)督股、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心、食品股、食品化妝品監(jiān)督所、財(cái)務(wù)股、人教法規(guī)股等9個(gè)股室，共有工作人員31人。除負(fù)責(zé)食品、藥械日常監(jiān)管工作外，還承 擔(dān)著餐飲服務(wù)許可審批、開展各種食品藥品專項(xiàng)整治工作、重大活動(dòng)安全保障工作和受理廣大群眾關(guān)于食品、藥品問題投訴舉報(bào)工作，由于全縣食品藥品相關(guān)從業(yè)企業(yè)較多，我局執(zhí)法力量有限，平時(shí)工作任務(wù)很重。主持人：唐局長，作為我縣食品藥品安全監(jiān)管單位，您能簡要介紹一下我縣食品藥品行業(yè)的相關(guān)情況嗎？全縣共餐飲服務(wù)企業(yè)1100余家，藥品經(jīng)營企業(yè)115家，醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)11家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)400余家，保健食品經(jīng)營企業(yè)63家，化妝品經(jīng)營企業(yè)110家。全縣食品藥品經(jīng)營企業(yè)除縣城區(qū)域內(nèi)相對集中外，其余分布于全縣各個(gè)角落，可謂點(diǎn)多、線長、面廣。我縣食品藥品安全形勢總體向好，但目前還存在隱患和問題。例如：我縣餐飲服務(wù)企業(yè)眾多，分布廣泛，原材料購進(jìn)渠道較廣，一些企業(yè)的在建立進(jìn)貨臺(tái)賬和執(zhí)行索證索票制度存在不足，執(zhí)行衛(wèi)生規(guī)范不到位，容易造成產(chǎn)品生產(chǎn)過程交叉污染；再有婚喪嫁娶等集體性聚餐眾多，丞需進(jìn)一步完善措施，加強(qiáng)監(jiān)管；另外有些經(jīng)營者法律意識(shí)淡薄，存在無證經(jīng)營、從業(yè)人員未取得健康證上崗等現(xiàn)象；同時(shí)涉藥企業(yè)也存在著進(jìn)貨渠道不規(guī)范、未按《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》經(jīng)營藥品、未憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師處方使用、銷售處方藥等現(xiàn) 象，針對以上的問題，我局將不斷強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加大查處整治力度，以確保全縣食品藥品市場的穩(wěn)定。主持人：唐局長，針對以上您所說的食品藥品行業(yè)存在的相關(guān)問題，今年食藥監(jiān)局開展了哪些方面工作？結(jié)合我局監(jiān)管工作實(shí)際，同時(shí)按照群眾路線民生改善專項(xiàng)行動(dòng)要求，我們牢牢把握“讓群眾滿意”這一核心，針對人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，全面分析了影響我縣食品藥品安全的重點(diǎn)突出問題、重點(diǎn)隱患，制訂了食品、藥品安全集中整治方案，在強(qiáng)化日常監(jiān)管工作基礎(chǔ)上，在食品方面集中開展學(xué)校食堂及學(xué)校周邊餐飲單位食品安全整治、保健食品打“四非”專項(xiàng)整治、肉及肉制品專項(xiàng)整治、農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治、京北第一草原專項(xiàng)整治等工作；在藥品方面集中開展“兩打兩建”、處方藥未憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師處方銷售、超范圍經(jīng)營終止妊娠藥品和含麻黃堿復(fù)方制劑、非藥品冒充藥品、醫(yī)療器械“五整治”（整治虛假注冊申報(bào)行為、整治違規(guī)生產(chǎn)行為、整治非法經(jīng)營行為、整治夸大宣傳行為、整治使用無證產(chǎn)品行為）等專項(xiàng)整治活動(dòng)，不斷加大主動(dòng)打擊的力度，努力做到底子清，情況明，工作突出重點(diǎn)，打擊不留死角，建立起“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以確保最大限度的 4 維護(hù)全縣食品藥品市場穩(wěn)定，保障廣大人民群眾飲食用藥安全。主持人：關(guān)注百姓生活，架起溝通橋梁，聽眾朋友您現(xiàn)在收聽的是調(diào)頻101兆赫的《民生熱線》，歡迎大家撥打民生熱線參與我們的節(jié)目，今天邀請的嘉賓是縣食藥監(jiān)局局長唐海，唐局長，近年來出現(xiàn)的瘦肉精、染色饅頭、毒豆芽，把食品添加劑問題推上了風(fēng)口浪尖，請?zhí)凭珠L給我們大家介紹下食品添加劑相關(guān)問題和食藥監(jiān)局在這方面做了那些相關(guān)工作？唐局長：按照《中華人民共和國食品安全法》第九十九條，對食品添加劑定義為：食品添加劑，指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。近年來出現(xiàn)的瘦肉精、染色饅頭、毒豆芽等等一系列問題，可以說在社會(huì)上引起了一定的恐慌。其實(shí)上述這些東西都不屬于食品添加劑的范疇，屬于非法添加到食品中的物質(zhì)。所以在社會(huì)上產(chǎn)生了誤導(dǎo)作用，大家一聽到食品添加劑就覺得是很可怕的東西，包括一些酒店的負(fù)責(zé)人，一遇到檢查就說他們的酒店絕對不會(huì)使用食品添加劑。可以說，現(xiàn)在正常的食品工藝中，絕大部分都涉及到食品添加劑。其實(shí)，真正的食品添加劑還是有它正常的功能和屬性的，第一個(gè)是利 于食品保存，防止變質(zhì)。還有些可以改變食物的感官和性狀，提高食品的營養(yǎng)價(jià)值，增加食品制作的品種，有利于食品的加工，滿足某些特殊群體的要求等等。所以在加工制作過程中按標(biāo)準(zhǔn)合法添加食品添加劑也是正常的工藝和程序，大家不必談虎色變。同時(shí)，我們也會(huì)不斷加強(qiáng)對涉及我局監(jiān)管范圍的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑的監(jiān)管。一方面要求我們的餐飲服務(wù)單位建立食品添加劑的購銷使用管理臺(tái)賬，實(shí)行專人管理，另一方面，我們不斷強(qiáng)化對餐飲服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管，不間斷的開展食品添加劑專項(xiàng)檢查工作，另外也需要社會(huì)的普遍參與，如果發(fā)現(xiàn)有非法添加食品添加劑或者非食用物質(zhì)的，可以直接撥打我們的電話進(jìn)行舉報(bào)，我們的投訴電話是12331。主持人：學(xué)生群體一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)群體，學(xué)生的食品安全問題更是牽動(dòng)著億萬家長的心，近年來也有不斷發(fā)生在學(xué)校食堂的學(xué)生集體食物中毒事件，引起了政府和社會(huì)的極大關(guān)切和家長的焦慮擔(dān)心。唐局長，在保障我縣學(xué)生飲食安全方面，食藥監(jiān)局做了哪些努力？唐局長：學(xué)生歷來都是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，學(xué)生的飲食安全問題自然就是大問題，近年來我局一直通過各種方法和途徑，不斷完善對學(xué)校食堂等學(xué)生主要就餐場所的監(jiān)督管理。一是嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)把準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。對在學(xué)校食堂從事餐飲服務(wù)的企業(yè)，我們在審批過程中對其經(jīng)營場所和從業(yè)人員等方面都進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，確保企業(yè)在獲得餐飲服務(wù)許可證后方可營業(yè)，工作人員持健康證方可上崗，切實(shí)保障學(xué)校食堂的餐飲服務(wù)質(zhì)量。二是不斷完善規(guī)章制度，實(shí)行責(zé)任到人。要求各學(xué)校指定1—3人專門負(fù)責(zé)食品質(zhì)量把關(guān)，每天對食品采購、加工、銷售、留樣等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管；實(shí)行食品從采購、加工、銷售全程登記制度，一旦發(fā)生異常情況，做到有據(jù)可查。三是不斷強(qiáng)化學(xué)校食堂等的日常監(jiān)管，突出學(xué)校食堂專項(xiàng)整治。我們考慮到中小學(xué)生年齡小，抵抗力較低等因素，結(jié)合實(shí)際，不斷提高中小學(xué)和幼兒園的餐飲服務(wù)的監(jiān)管等級，盡一切可能，改進(jìn)監(jiān)管，同時(shí)不定期開展對學(xué)校食堂的專項(xiàng)整治工作，切實(shí)降低風(fēng)險(xiǎn)，保證全體學(xué)生的身心健康。主持人：唐局長，剛剛您提到了餐飲服務(wù)許可，請您給大家介紹一下餐飲服務(wù)許可相關(guān)內(nèi)容？唐局長：根據(jù)《食品安全法》規(guī)定從事餐飲服務(wù)的企業(yè)都需取得餐飲服務(wù)許可后方可營業(yè)，餐飲服務(wù)許可的審批工作是我局的一項(xiàng)重點(diǎn)日常工作，餐飲服務(wù)許可的申請和辦理主要是在行政審批服務(wù)中心一樓的食藥監(jiān)局窗口進(jìn)行，在那里我們設(shè)有專門人員負(fù)責(zé) 此項(xiàng)工作。在這里我需要提醒大家需要注意的幾點(diǎn)是：從事餐飲服務(wù)必須事先取得餐飲服務(wù)許可證方可營業(yè)，不允許存在未取得許可前所謂的“試營業(yè)”；從事餐飲服務(wù)的所有人員都必須進(jìn)行年度健康體檢，取得健康證；餐飲服務(wù)許可申請所需材料，在豐寧食藥監(jiān)網(wǎng)站可以隨時(shí)查詢從事餐飲服務(wù)對經(jīng)營場所有一定要求，特別是對廚房等有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，一定要事先做好咨詢，不要因盲目而造成二次整改等不必要的投入和麻煩我們設(shè)立專門的咨詢電話8086736，如有需要可隨時(shí)提供相關(guān)咨詢。主持人：關(guān)注百姓生活，架起溝通橋梁，聽眾朋友您現(xiàn)在收聽的是調(diào)頻101兆赫的《民生熱線》，歡迎大家撥打民生熱線參與我們的節(jié)目，今天邀請的嘉賓是縣食藥監(jiān)局局長唐海，唐局長，在日常生活中，藥品價(jià)格問題一直是老百姓非常關(guān)心的問題，請問唐局長藥品價(jià)格是由食藥監(jiān)部門監(jiān)管嗎？唐海：藥品依法實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的藥品，由政府價(jià)格主管部門物價(jià)局依照《藥品管理法》第五十五條規(guī)定的原則，制定和調(diào)整價(jià)格；其中，制定和調(diào)整藥品銷售價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對藥品社會(huì)平均銷售費(fèi)用率、銷售利潤率和流通差率的控制。具體定價(jià)辦法物價(jià)局依照《中華人民共和國價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定制定。所以如果懷疑藥品價(jià)格有問題可以向物價(jià) 局舉報(bào)投訴，藥品的價(jià)格是物價(jià)部門定價(jià)，同時(shí)也由物價(jià)部門處罰。主持人：唐局長，近期身邊的許多人反映在藥店購買一些常用藥品時(shí)，經(jīng)營者有時(shí)會(huì)提示這是處方藥需要有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師處方方可購買，這給購買藥品造成了一些不便，您能就此情況給大家給解釋一下嗎？唐局長：去年以來我局按照上級部門的相關(guān)要求開展了處方藥的相關(guān)專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化了對處方藥的監(jiān)督管理。你問的這個(gè)問題其實(shí)就是一個(gè)處方藥和非處方藥銷售管理的問題。首先我就講一下處方藥和非處方藥的區(qū)別：處方藥就是必須憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師處方才可調(diào)配、購買和使用的藥