【正文】 第一篇：紀檢監(jiān)察工作會議講話(參考)傳達貫徹全區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議精神的講話 同志們：一月一日，區(qū)委召開2007年上半年紀檢監(jiān)察工作會議，現(xiàn)將會議精神傳達如下：全區(qū)反腐倡廉工作實現(xiàn)爭先提升今年以來，全區(qū)紀檢監(jiān)察組織以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照中央、省、市紀委全會的部署，圍繞構建懲防體系，圍繞服務丹徒更好更快發(fā)展，突出在大局中服務，突出在履職中盡責，深入推進反腐倡廉工作，取得了新的明顯成效，歸納起來主要體現(xiàn)在以下七個方面：——廉政文化建設在鞏固提升中強勢推進。一是加強領導重統(tǒng)籌。立足?大文化?理念，依托?大宣教?格局，將廉政文化建設納入?文化丹徒?整體構建之中，突出資源的整合，聯(lián)動創(chuàng)廉。會同組織、宣傳、廣電等部門共同研究爭創(chuàng)廉政文化先進地區(qū)方案，形成齊抓共管、共同參與的良好局面。二是深化?六進?強聲勢。區(qū)紀委專門組織召開了爭創(chuàng)廉政文化先進地區(qū)動員大會和推進會，突出廉政文化?六進?示范點創(chuàng)建，典型導廉。寶堰鎮(zhèn)的南宮村、團結村和銘基物流被市紀委確定為全市爭創(chuàng)工作推進會觀摩現(xiàn)場。在進機關方面，繼續(xù)通過建廉景、掛廉牌、建廉政網(wǎng)站等形式抓好氛圍的營造，部分單位還在電臺電視臺開設了廉政文化專欄。區(qū) 建設局實施了以環(huán)境育廉、讀書思廉、征文論廉等為內容的?八廉工程?。在進農村方面，加強?廉政文化一條街?和?廉政文化村?建設。寶堰鎮(zhèn)將今年確定為?廉政文化推進年?，強化領導，加大投入，廉政文化建設成果得到有效轉化。在進企業(yè)方面，丹徒新城紀工委加強與銘基物流等非公企業(yè)的聯(lián)系，將廉潔文化與企業(yè)文化融為一體。在進校園方面，區(qū)教育局將廉潔文化教育納入中小學的學科教學、主題活動、課外活動中。在進家庭方面，區(qū)民政局向干部職工家屬印發(fā)廉政知識小冊子，將廉政清風送入黨員干部家庭。在進社區(qū)方面，通過字畫創(chuàng)作、社區(qū)宣傳欄、社區(qū)文藝表演等形式和載體說細說實。谷陽鎮(zhèn)將廉政文化與建設和諧社區(qū)結合起來共建，相輔相成。三是設計載體創(chuàng)特色。突出活動造勢，氛圍潤廉。組織開展了?清風蕩漾新丹徒?主題教育，全區(qū)先后組織各類文藝演出、演講比賽20余場次，近萬名干部群眾接受教育；創(chuàng)新開展了節(jié)日期間的廉政文化建設，相關經(jīng)驗做法被市紀委在全市轉發(fā)；組織開展了?一把手?講廉教案評比活動，收集廉政教案47篇；注重嫁接民俗文化，高資、谷陽、辛豐等鎮(zhèn)組織了7100多人的農村廉政文化宣傳隊，該項工作被省紀委評為黨風廉政宣傳教育專項獎；組織開展了爭創(chuàng)廉政文化建設先進鎮(zhèn)、園區(qū)、單位活動，以點串線，以線帶面，支持和推動了我區(qū)爭創(chuàng)廉政文化先進地區(qū)工作。7月13日，市紀委在我區(qū)召開了全市爭創(chuàng) 廉政文化建設先進地區(qū)現(xiàn)場推進會，對我區(qū)的爭創(chuàng)工作給予了充分肯定。——三級便民服務網(wǎng)絡在注重實效中基本建成。全區(qū)紀檢監(jiān)察組織堅持把推進三級便民服務網(wǎng)絡建設作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措，切實加大工作力度，基本建成了以區(qū)行政服務中心為龍頭、鎮(zhèn)便民服務中心為紐帶、村便民服務室為基點，覆蓋全區(qū)的三級便民服務網(wǎng)絡。一是抓試點推廣，實行以點帶面。在鎮(zhèn)、村便民服務中心、室的建設過程中，堅持試點先行、典型引路，以點帶面、全面推開的工作思路，科學引導、因地制宜，科學規(guī)劃、合理設計，在達到基本建設要求的同時，創(chuàng)特色、創(chuàng)亮點、創(chuàng)品牌。二是抓資源整合，做到?應進則進?。區(qū)行政服務中心建設實施?兩集中、兩到位?，目前中心設有26個辦事窗口，首批應進行政許可事項進駐率達到100%，便民服務事項進駐率達到82%；鎮(zhèn)便民服務中心實行?一集中、一到位?，村便民服務室按照?十個一?的標準進行建設，建立健全了代辦幫辦的服務機制。全區(qū)7個鎮(zhèn)、83個村民委員會和5個居民委員會的便民服務中心、室基本建成并對外服務，各鎮(zhèn)便民服務中心月辦件量都在500件以上，各村便民服務室月均辦件量40余件，取得了良好的社會效益，受到群眾廣泛好評。三是抓檢查督促，實行強勢推進。實行見面談話制度，責成相關部門負責人對未集中到位的事項作出說明和承諾，限期整改到位；組 建督查工作組，實行定期檢查和不定期檢查相結合，明察與暗訪相結合，每月將督查情況進行通報。四是抓日常監(jiān)管，確保規(guī)范運行。加強對三級便民服務網(wǎng)絡的辦理事項、申報材料、辦理程序、承諾時限、收費標準、收費依據(jù)和辦理結果的督查，進一步規(guī)范服務行為。開展了?千人評議?、?一事一評?、窗口互評等活動，廣泛接受群眾監(jiān)督。向社會公示《行政服務放權提速承諾書》，37家執(zhí)法單位在電視臺作出依法行政承諾。谷陽鎮(zhèn)、寶堰鎮(zhèn)、上黨鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、世業(yè)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視，加大投入，軟硬件建設水平較高；榮炳鹽資源區(qū)村便民服務室辦件量居全區(qū)前列。全市四級便民服務網(wǎng)絡現(xiàn)場推進會在我區(qū)召開，市領導在會議講話中充分肯定了丹徒便民服務網(wǎng)絡建設走在了全市前列。——建立后備干部廉政檔案在發(fā)揮優(yōu)勢中全市領跑。一是依托優(yōu)勢、建章立制。為穩(wěn)步推進建立后備干部廉政檔案，區(qū)紀委、監(jiān)察局借助原有的領導干部廉政檔案的優(yōu)勢，進行了認真的思考和廣泛的調研，多次組織召開了建檔工作座談會、協(xié)調會和推進會。會同組織部門制定下發(fā)了《關于建立后備干部廉政檔案的暫行辦法》和《關于建立后備干部個人及家庭財產申報制度的暫行規(guī)定》兩個規(guī)范性文件，并對原領導干部廉政檔案管理軟件進行改造升級。二是規(guī)范內容、明確職責。在明確后備干部廉政檔案建檔對象的基礎上，借 鑒領導干部廉政檔案，在內容上設計了民主推薦和公示情況、考察及培養(yǎng)情況、獎懲情況、個人及家庭財產申報情況等10個大項、25個方面的內容。為確保建檔工作有序推進，實行按級負責的原則，區(qū)紀委負責接收并管理全區(qū)后備干部廉政檔案；各單位紀檢監(jiān)察組織或組織人事部門負責組織本單位后備干部本人按時如實填寫或提供相關情況材料；區(qū)組織、檢察、信訪等部門承擔提供有關后備干部廉潔情況信息的義務，并及時匯總整理上報。三是嚴明紀律、嚴格審查。各單位切實加強對建立后備干部廉政檔案工作的宣傳、教育和引導，使后備干部積極按照上級的統(tǒng)一部署和要求，按時準確填寫或提供有關情況材料，嚴禁漏報、瞞報、甚至偽報。對填報內容區(qū)紀委認真加以核實，并將這項工作納入黨風廉政建設責任制考核之中，年底嚴格檢查考核。谷陽鎮(zhèn)、丹徒新城、江心農業(yè)生態(tài)園區(qū)、區(qū)國稅局、區(qū)勞保局、區(qū)檢察院、區(qū)供銷總社、區(qū)工業(yè)總公司等單位建立后備干部廉政檔案行動迅速、措施有力。7月4日，我區(qū)向省紀委馮敏剛書記專題匯報了建立后備干部廉政檔案工作，馮書記對我們的工作給予了高度評價和充分肯定，并要求我們進一步加大工作力度，為全省提供借鑒?！?雙述雙評雙公開?工作在創(chuàng)新思路中拓展延伸。著力拓展延伸?雙述雙評雙公開?活動，組織在區(qū)級機關部門中層干部中開展?雙述雙評雙公開?活動。制定下發(fā)了《關于 在區(qū)級機關部門中層干部中開展?雙述雙評雙公開?活動的意見》，并在區(qū)地稅局開展了機關中層干部?雙述雙評雙公開?試點工作。在此基礎上，組織召開了動員大會，全面推廣部署了這項工作，并將該項工作與我區(qū)開展的作風建設?兩提升?活動相結合。區(qū)級機關各部門對這項工作高度重視，認真部署，扎實推進，對每家單位活動的開展，區(qū)紀委均派出人員全程進行指導，確?；顒尤〉脤嵭?。區(qū)法院、區(qū)國土局將征求意見函的發(fā)放范圍擴大到服務對象，并進行反饋，效果明顯。到目前全區(qū)確定的36家單位均組織召開了機關部門中層干部?雙述雙評雙公開?大會，326名機關中層干部進行了述職述廉，1916名機關工作人員和各界代表參加了大會，收到203條建議和質詢，已落實和解決184條，有16名中層干部受到組織談話提醒。通過活動的開展，區(qū)級機關部門作風建設明顯加強，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化?！獔?zhí)紀辦案工作在標本兼治中力度不減。我們堅持?有案必查、有案查好?的工作思路，拓寬案源渠道，切實加大工作力度，始終保持高壓態(tài)勢，確保了執(zhí)紀辦案工作的穩(wěn)步推進。今年以來，共收接信訪舉報68件次，與去年同期相比下降19%，署實名舉報占信訪總量的43%，自收信訪量呈上升趨勢。立案23件，審結19件。其中科局級干部要案4件，萬元以上大案12件，通過辦案挽回經(jīng)濟損失90余萬元。今年以來的執(zhí)紀辦案工作主要呈現(xiàn)以下幾個方面的特點：一 是著力查辦有影響案件。嚴肅查處了區(qū)審計局固定資產投資審計科原科長朱某利用職務之便，收受賄賂25萬余元的案件；市政公司副總劉某受賄10萬余元的案件；三山房屋開發(fā)公司經(jīng)理吳某受賄6萬余元的案件，這三個案件均先期作出黨紀處分，然后移送司法機關追究刑事責任。二是查辦的大要案件、經(jīng)濟案件數(shù)量明顯增加。今年1－6月份，查辦經(jīng)濟案件16件，占立案總數(shù)的70%，與去年同期相比增加11件。查辦大要案件16件，占立案總數(shù)的70%。三是辦信辦案質量得到提高。認真執(zhí)行署實名舉報雙向承諾制和區(qū)紀委領導下訪接待日制度，信訪按期辦結率100%，上級轉辦信訪的查實率超50%。建立受處分黨員的回訪教育和案后監(jiān)督制度，發(fā)揮了查辦案件的治本功能，保證了案件的質量。建立案件檢查工作責任區(qū)管理制度，將全區(qū)紀檢監(jiān)察組織劃區(qū)定責，整合資源，促進了執(zhí)紀辦案水平的提高。高資鎮(zhèn)、寶堰鎮(zhèn)、區(qū)教育局、區(qū)農林局在辦信辦案件工作上注重快辦快結，辦信辦案做到量質并舉。我區(qū)辦案工作得到省紀委調研組的充分肯定。——行政監(jiān)察工作在服務大局中保障有力。一是效能監(jiān)察工作深入推進。今年以來，全區(qū)紀檢監(jiān)察組織自覺把反腐倡廉工作放在改革發(fā)展穩(wěn)定大局中來把握，認真履行職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動黨風廉政建設與經(jīng)濟社會發(fā)展良性互動。出臺了《關于提高行政效能創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見》，切實 加大督查力度，有效推動全區(qū)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。二是執(zhí)法監(jiān)察工作成效明顯。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認真組織開展了對綠化造林、農村垃圾?百日整治?、環(huán)境整治、創(chuàng)衛(wèi)復查等情況的督查，確保區(qū)委、區(qū)政府政令暢通。圍繞加強新農村建設，對規(guī)范全區(qū)村級財務管理、落實新農村五件實事等情況進行了專項執(zhí)法監(jiān)察。寶堰鎮(zhèn)、高資鎮(zhèn)加強村級財務管理規(guī)范化管理制度建設，強化督查，成效明顯。圍繞群眾關心的熱點問題，對整治企業(yè)違法排污、征地拆遷政策落實等情況開展執(zhí)法監(jiān)察，嚴明紀律要求。三是廉政監(jiān)察工作取得實效。繼續(xù)狠抓交通重點工程廉政管理，緊扣資金使用關鍵環(huán)節(jié)，完善監(jiān)督網(wǎng)絡，實行全程跟蹤監(jiān)督。積極參加建筑市場招投標工作，對全區(qū)16個項目公開招投標駐場監(jiān)察。政府采購行為進一步規(guī)范。全面完成今年反腐倡廉各項工作任務關于今年的工作，區(qū)紀委二次全會已經(jīng)作了全面部署。下半年工作總的要求是：深入學習貫徹胡錦濤總書記6月25日在中央黨校省部級干部進修班上的重要講話精神，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，緊緊圍繞年初確定的各項目標，理清思路、高點定位、加倍努力，扎實工作，全面完成今年黨風廉政建設和反 腐敗工作各項任務，為全區(qū)更好更快發(fā)展提供堅強的政治保證和紀律保證。主要做好以下七個方面的工作：第一，進一步強化監(jiān)督檢查職能，為黨的十七大勝利召開創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。全區(qū)紀檢監(jiān)察組織要始終堅持圍繞中心、服務大局的指導思想，緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀、加快和諧社會建設和區(qū)委十一屆三次全會提出的?苦干實干，爭先提升，把‘五個年’建設全面推向深入?的部署要求，找準工作的切入點和著力點，積極履行職責，努力從思想、作風、紀律上為貫徹落實中央和省、市、區(qū)重大決策部署提供有力保證。要督促各級黨組織和黨員干部堅持原則，認真執(zhí)行黨的紀律，確保政令暢通。要重點加強對宏觀調控、結構調整、自主創(chuàng)新、大項目建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構綜合配套改革、環(huán)境保護、新農村建設和城鎮(zhèn)建設等各項政策措施落實情況的督查。要把改進黨員領導干部作風作為促進和諧社會建設的工作重點，繼續(xù)從優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和加強機關作風日常管理著手，抓好對領導干部作風建設的監(jiān)督檢查。8月份，將組織對落實市區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定情況進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。繼續(xù)深入開展?滿意服務在丹徒?評議活動。加強對行政執(zhí)法行為的督察，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。要積極探索解決群眾信訪突出問題的有效途徑，認真落實領導干部下訪制度，建立健全信訪突出問題督查工作受理、交辦、督辦制度，集中力量排查化解矛盾糾紛，把問題解決在基層，促進社會和諧穩(wěn)定。第二，進一步加大查辦案件工作力度，堅決維護黨紀國法的嚴肅性。查辦案件是紀檢監(jiān)察機關的重要職責，這項工作雖然不能定指標，但要有工作目標。要堅持大膽辦案、積極辦案、慎重辦案三者有機結合，繼續(xù)保持執(zhí)紀辦案的強勁勢頭。一要明確查辦案件工作重點。繼續(xù)嚴肅查辦黨員領導干部濫用權力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴肅查辦工程建設、土地出讓、產權交易、規(guī)費減免、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷以及其他領域的商業(yè)賄賂案件。要嚴格執(zhí)行《中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，對違反規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴肅處理，絕不姑息。二要高度重視自辦案件工作。大要案件的突破，主要靠自辦案件來實現(xiàn)。全區(qū)紀檢監(jiān)察組織要繼續(xù)把精力放在查辦同級黨委管理的干部案件上，積極組織力量，精心部署安排。在查辦大要案件中，區(qū)派駐紀檢監(jiān)察人員要服從統(tǒng)一調度。區(qū)紀委要在抓好自辦案件的同時，切實加強對基層辦案工作的指導，幫助解決在辦案過程中遇到的實際問題。三要積極拓展渠道。要在現(xiàn)有信訪舉報案源主渠道的基礎上，增強工作的主動性，認真分析研究違紀違法案件的特點和規(guī)律，加強與審計、公安、檢察等部門的合作，注意從日常的審計工作、執(zhí)法監(jiān)察、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和作風建設的查糾中發(fā)現(xiàn)重要問題，認真調查核實，嚴查 違紀違法案件。四要提高辦信辦案工作質量。認真做好信訪三年達標爭創(chuàng)工作，建立信訪辦理責任制和轉辦基層信訪督辦責任制。大力推進審理助辯制度、回訪教育與案后監(jiān)督制度的落實，建立