【正文】 第一篇：祝樓鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作實(shí)施方案祝樓鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和平原示范區(qū)黨工委、管委會(huì)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的安排部署，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，鄉(xiāng)黨委、政府從2014年開始在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，力爭(zhēng)到2020年底，使我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌發(fā)生根本性變化，為農(nóng)民群眾建設(shè)一個(gè)干凈、衛(wèi)生的生活家園，讓農(nóng)民群眾過(guò)上文明、舒適、便捷的美好生活。一、指導(dǎo)思想和意義當(dāng)前，全鄉(xiāng)農(nóng)村普遍存在危、臟、亂、差現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量，廣大農(nóng)民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈，改善生存生活環(huán)境愿望十分迫切，為此，在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作非常必要和重要。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，以保障農(nóng)村住房安全、農(nóng)村人口飲用水安全和凈化鄉(xiāng)村環(huán)境、硬化農(nóng)村道路、美化村莊面貌“兩保三化”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治工作，通過(guò)持續(xù)不斷努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。二、目標(biāo)任務(wù)從2014年開始，全鄉(xiāng)所有村莊進(jìn)行一次垃圾清除活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上建立村莊保潔制度，完善垃圾和污水處理設(shè)施，美化村莊面貌，每年建設(shè)一批達(dá)標(biāo)村和示范村。到2020年，全鄉(xiāng)90%以上的行政村達(dá)到環(huán)境凈化省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)，45%以上達(dá)到環(huán)境凈化、道路硬 化、村莊美化的省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民普遍住安全房、喝干凈水，大部分村莊干凈整潔、道路暢通、生活便捷，建成一批田園美、村莊美、生活美的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)。已啟動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)和移民安置村要率先示范，全部按照市級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三、基本要求（一）保障農(nóng)民住房安全建立農(nóng)民基本住房安全保障機(jī)制，加大投入力度，加快改造步伐，盡快解決農(nóng)民住房存在的破損、漏雨等安全隱患，讓農(nóng)民住上放心房。建立并落實(shí)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠和施工管理，落實(shí)農(nóng)房抗震安全基本要求，引導(dǎo)農(nóng)民提升農(nóng)房節(jié)能性能和居住功能。（二）凈化鄉(xiāng)村環(huán)境組織實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，清潔家園，清潔水源，清潔田園，實(shí)現(xiàn)“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)，即村內(nèi)及周邊無(wú)垃圾堆放、無(wú)污水橫流、無(wú)雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范有序，主次干道兩側(cè)環(huán)境干凈。各村垃圾統(tǒng)一規(guī)劃若干個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，普遍推行垃圾就地分類和資源回收利用，交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離不遠(yuǎn)的村莊，可采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”方式處置；交通不便或轉(zhuǎn)運(yùn)距離較遠(yuǎn)的村莊，建設(shè)簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)或就近分散處置。加強(qiáng)農(nóng)村家庭宅院、村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和秸稈回收利用，做好畜禽糞便無(wú)害化處理。（三）硬化農(nóng)村道路 加快推進(jìn)農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村暢通”工程，完善農(nóng)村公路村村通、連村道路建設(shè)，由示范區(qū)發(fā)展改革環(huán)保局拿出規(guī)劃，逐年實(shí)施，納入目標(biāo)責(zé)任，年久失修損壞嚴(yán)重的要重新整修，原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)低的要進(jìn)行規(guī)范，需要新修的要適時(shí)修建；做好村內(nèi)主次街道硬化，有條件的村莊實(shí)現(xiàn)通組通戶道路硬化，可以建水泥路，也可以就地取材建石板路和磚渣路等。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，建立健全鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。到2020年底，所有行政村通等級(jí)公路、通班車，基本建成布局合理、干支連網(wǎng)、安全便捷的農(nóng)村公路和公共交通網(wǎng)絡(luò)。（四）美化村莊面貌在搞好環(huán)境整治基礎(chǔ)上，積極開展村莊綠化美化，提升村莊整體形象。新型農(nóng)村社區(qū)要本著因地制宜、適地適樹、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)布置綠化，做到三季有花、四季常青，體現(xiàn)生態(tài)美、主體美、多樣性，發(fā)揮好示范作用。其他村莊要量力而行，以房邊、村邊綠化為重點(diǎn)，開展街道、庭院綠化，有條件的村打造綠化景觀街道。推廣使用太陽(yáng)能、風(fēng)能供電的路燈，合理安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主街道和公共活動(dòng)場(chǎng)所夜晚有照明。加強(qiáng)農(nóng)房、院落等傳統(tǒng)風(fēng)貌的整治，實(shí)現(xiàn)村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。（五）提升精神文明以促進(jìn)人與自然和諧相處、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以“星級(jí)文明戶”、文明集市、文明村創(chuàng)評(píng)為主要內(nèi)容的“三評(píng)”活動(dòng)為載體，廣泛開展身邊好人評(píng)選、道德評(píng)議會(huì)、道德教育文化墻、村規(guī)民約、紅白事理事會(huì)、“最美家庭”評(píng)選、“鄰 里守望”志愿服務(wù)、文化體育活動(dòng)等形式多樣的文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力改善群眾居住環(huán)境，提高家庭生活品質(zhì)，從人居環(huán)境延伸到精神文明，全面改善農(nóng)村面貌。四、實(shí)施步驟祝樓鄉(xiāng)計(jì)劃在2018年底打造省級(jí)人居環(huán)境示范村3個(gè)，打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村10個(gè)。具體步驟如下： 2015年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個(gè)：大胡莊；打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村2個(gè)：口里、蒙城。2016年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個(gè)：新陽(yáng)村；打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村3個(gè)宋樓、西圈、祝樓。2017年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個(gè)：東圈；打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村2個(gè)：夾堤、王錄。2018年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村3個(gè)：卞莊、西胡莊，北胡莊。五、保障措施（一）認(rèn)真組織各村要成立人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自抓，根據(jù)本村實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案和措施，在具體工作安排部署上，運(yùn)用“四議兩公開”工作法，廣泛聽取群眾意見，充分尊重群眾意愿，注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力，努力用簡(jiǎn)便的辦法、較低的成本，取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)各村要采取廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、明白紙等多種形式廣 泛宣傳，營(yíng)造社會(huì)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍，形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí)，培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級(jí)文明戶等文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。（三）發(fā)揮黨組織作用各村黨支部要按照群眾路線的工作方法，深入實(shí)際調(diào)查研究，了解群眾的需求和愿望，做好動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾工作，帶領(lǐng)群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核鄉(xiāng)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績(jī)效考核內(nèi)容，制定考核辦法，加大督