【正文】 第一篇：注冊(cè)安全工程師事務(wù)所管理辦法注冊(cè)安全工程師事務(wù)所管理辦法（征求意見(jiàn)稿）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)注冊(cè)安全工程師技術(shù)咨詢服務(wù)的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》，制定本辦法。第二條 注冊(cè)安全工程師可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合伙注冊(cè)安全工程師事務(wù)所或者有限責(zé)任注冊(cè)安全工程師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱“安全事務(wù)所”）。合伙安全事務(wù)所是依法設(shè)立的由合伙人依照合伙協(xié)議約定，共同出資、共同管理、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。合伙安全事務(wù)所的財(cái)產(chǎn)歸合伙人所有，合伙人對(duì)安全事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。有限責(zé)任安全事務(wù)所的股東以其出資額為限對(duì)安全事務(wù)所承擔(dān)責(zé)任，安全事務(wù)所以其全部資產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。第三條 從事安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱安全咨詢）的安全事務(wù)所應(yīng)當(dāng)取得《安全事務(wù)所資質(zhì)證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱“資質(zhì)證書(shū)”），并在資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事安全咨詢。第四條 安全事務(wù)所分為甲、乙級(jí)資質(zhì)，并根據(jù)安全事務(wù)所的專業(yè)特長(zhǎng)、資質(zhì)條件確定其業(yè)務(wù)范圍。取得甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)的安全事務(wù)所，可以根據(jù)資質(zhì)證書(shū)確定的業(yè)務(wù)范圍在全國(guó)范圍內(nèi)從事安全咨詢，不受地域或者企業(yè)規(guī)模的限制；取得乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)的安全事務(wù)所，可以根據(jù)資質(zhì)證書(shū)確定的業(yè)務(wù)范圍在所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)及建筑施工企業(yè)以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全咨詢。甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家局）審批、頒發(fā)；乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審批、頒發(fā)。第二章 申請(qǐng)的資質(zhì)條件和程序第五條 申請(qǐng)甲級(jí)安全事務(wù)所資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有工商登記有限責(zé)任企業(yè)法人或合伙企業(yè)法人資格；（二）有與其申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場(chǎng)所和辦公設(shè)施；（三）有限責(zé)任企業(yè)法人注冊(cè)資金300萬(wàn)元以上；合伙企業(yè)法人資格50萬(wàn)元以上；（四）有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則和質(zhì)量管理體系；（五）有20名以上取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格的專職人員；（六）安全事務(wù)所專職技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格，并且從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作15年以上；（七）有與其申報(bào)安全咨詢業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專業(yè)人員；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第六條 申請(qǐng)乙級(jí)安全事務(wù)所資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有工商登記有限責(zé)任企業(yè)法人或合伙企業(yè)法人資格；（二）有與其申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場(chǎng)所和辦公設(shè)施；（三）有限責(zé)任企業(yè)法人注冊(cè)資金100萬(wàn)元以上；合伙企業(yè)法人資格30萬(wàn)元以上；；（四）有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則和質(zhì)量管理體系；（五）有10名以上取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格的專職人員；（六）安全事務(wù)所專職技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格，并且從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作10年以上；（七）有與其申報(bào)安全咨詢業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專業(yè)人員；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第七條 申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)，按照下列程序辦理：（一）具備資質(zhì)條件的申請(qǐng)人將安全事務(wù)所資質(zhì)申請(qǐng)表和本辦法第五條規(guī)定的材料，經(jīng)所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行初審并同意后，報(bào)國(guó)家局；（二）國(guó)家局自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查合格的，頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)；不合格的，不予頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)，并書(shū)面說(shuō)明理由。第八條 申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)，按照下列程序辦理：（一）具備資質(zhì)條件的申請(qǐng)人將安全事務(wù)所資質(zhì)申請(qǐng)表和本辦法第六條規(guī)定的材料報(bào)所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)；（二）省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查合格的，頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)，并報(bào)國(guó)家局備案；不合格的，不予頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)，并書(shū)面說(shuō)明理由。甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)的有效期均為4年，每2年由發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)審（監(jiān)督審查）。資質(zhì)證書(shū)有效期滿需要延期的，安全事務(wù)所應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。第九條 安全事務(wù)所有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)：（一）機(jī)構(gòu)分立或者合并的；（二）停業(yè)、破產(chǎn)或有其他原因終止業(yè)務(wù)的；（三）登記的專職安全咨詢?nèi)藛T發(fā)生變化的；（四）法人名稱或地址發(fā)生變化；（五）法定代表人或合伙人、技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的。第十條 甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)由國(guó)家局制定統(tǒng)一式樣。第三章 安全事務(wù)所第十一條 安全事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，依法獨(dú)立開(kāi)展安全咨詢工作，如實(shí)審核、報(bào)告所咨詢的安全事項(xiàng)，并對(duì)其出具的安全咨詢結(jié)果（或報(bào)告）承擔(dān)責(zé)任。第十二條 安全事務(wù)所承擔(dān)安全咨詢項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法與委托方簽訂咨詢合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。第十三條 安全事務(wù)所從事安全咨詢的收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。法律、行政法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。第十四條 安全事務(wù)所及其安全咨詢?nèi)藛T在從事安全咨詢活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，遵循誠(chéng)實(shí)守信的原則，不得泄露被咨詢單位的技術(shù)和商業(yè)秘密。第十五條 安全師事務(wù)所及其安全咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督，不得拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員依法進(jìn)行的監(jiān)督。第十六條 安全事務(wù)所及其安全咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)每年填寫(xiě)安全事務(wù)所工作業(yè)績(jī)記錄表，分別報(bào)國(guó)家局和省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。安全事務(wù)所工作業(yè)績(jī)記錄表是安全事務(wù)所考核的重要內(nèi)容。第四章 監(jiān)督管理第十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)和本辦法，審查、頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)。對(duì)已經(jīng)取得資質(zhì)證書(shū)的安全事務(wù)所，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。國(guó)家局定期向社會(huì)公布取得甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)的安全事務(wù)所，接受社會(huì)監(jiān)督。第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員不得指定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受特定的安全事務(wù)所開(kāi)展安全咨詢工作，不得以任何形式實(shí)行地區(qū)保護(hù)，不得干預(yù)安全事務(wù)所的正?；顒?dòng)，不得以任何理由或者方式向安全事務(wù)所收取費(fèi)用或者變相收取費(fèi)用，不得向安全事務(wù)所攤派，不得在安全事務(wù)所報(bào)銷任何費(fèi)用。第十九條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員履行監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。第五章 罰 則第二十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十一條 安全事務(wù)所未取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)擅自從事安全咨詢活動(dòng)的，給予警告，并處30000元以下的罰款。第二十二條 安全事務(wù)所的資質(zhì)證書(shū)有效期滿未辦理延期手續(xù)或者應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更手續(xù)而未辦理、繼續(xù)從事安全咨詢活動(dòng)的，責(zé)令停止工作，限期補(bǔ)辦延期或者變更手續(xù)，并處10000元以下的罰款；逾期仍不補(bǔ)辦延期或者變更手續(xù)、繼續(xù)從事安全咨詢活動(dòng)的，依照本辦法第二十一條的規(guī)定處罰。第二十三條 安全事務(wù)所有下列情形之一的，給予警告，并處10000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處30000元以下的罰款：（一）轉(zhuǎn)讓、出借或者涂改資質(zhì)證書(shū)的；（二）轉(zhuǎn)包安全咨詢項(xiàng)目的；（三）超出業(yè)務(wù)范圍從事安全咨詢活動(dòng)的；（四）安全咨詢結(jié)果與實(shí)際情況不符合的；（五）弄虛作假騙取資質(zhì)證書(shū)的；（六）泄露被咨詢單位的技術(shù)和商業(yè)秘密的。對(duì)有前款違法行為的安全事務(wù)所，撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。第二十四條 本辦法所規(guī)定的行政處罰，由省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定。第六章 附 則第二十五條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：安全事務(wù)所，指依法從事安全咨詢活動(dòng)的社會(huì)中介組織。注冊(cè)安全工程師，指依法從事安全咨詢活動(dòng)，并取得國(guó)家注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的人員。第二十六條 涉及煤礦安全咨詢業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)征求省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。第二十七條 外資機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全事務(wù)所資質(zhì)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。第二十八條 本辦法自2005年 月 日起施行。第二篇：注冊(cè)安全工程師事務(wù)所資質(zhì)管理辦法注冊(cè)安全工程師事務(wù)所資質(zhì)管理辦法第一、成立注冊(cè)安全工程師事務(wù)所是否有市場(chǎng)？答：市場(chǎng)前景還是很樂(lè)觀的。第二、成立注冊(cè)安全工程師事務(wù)所須知數(shù)據(jù)分析如下：就安全工程這方面目前沒(méi)有統(tǒng)計(jì)行業(yè)詳情，但對(duì)于目前國(guó)家發(fā)展的趨勢(shì)而言必然不錯(cuò)的。第三、注冊(cè)成立事務(wù)所的詳細(xì)步驟如下：注冊(cè)需提供資料：個(gè)人資料（身份證、法人戶口本復(fù)印件或戶籍證明、居住地址、聯(lián)系電話）