【正文】 第一篇：河北省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易管理暫行規(guī)定(6號(hào)令)河北省人民政府令2003年 第6號(hào)《河北省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2003年8月12日省政府第11次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。省長(zhǎng) 季允石 二ＯＯ三年八月十五日河北省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易管理暫行規(guī)定第一章 總則第一條 為規(guī)范企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易行為，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，根據(jù)國(guó)務(wù)院《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于省人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府履行出資人職責(zé)的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有參股企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)。法律、法規(guī)對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)、國(guó)有土地使用權(quán)和上市公司國(guó)有股權(quán)等國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)交易另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)），是指企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)以及與所有權(quán)相關(guān)的其他權(quán)利。本規(guī)定所稱企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)交易），是指通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)有償出讓企。1。業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的行為。產(chǎn)權(quán)可以整體出讓，也可以部分出讓。第四條 省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和設(shè)區(qū)的市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)，依法履行出資人職責(zé)，并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。第五條 產(chǎn)權(quán)交易必須通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)進(jìn)行，不得私下交易。第六條 從事產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，實(shí)行自愿誠(chéng)信、平等競(jìng)爭(zhēng)、等價(jià)互利和公開(kāi)、公平、公正的原則。第七條 產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益。進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)征求職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)的意見(jiàn)。產(chǎn)權(quán)交易后對(duì)企業(yè)職工的安置，依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)第八條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)是經(jīng)省人民政府或者設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，為產(chǎn)權(quán)交易提供服務(wù)并履行相關(guān)職責(zé)的事業(yè)法人。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)從事企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)，不得以營(yíng)利為目的。第九條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和主要職責(zé)是：（一）為產(chǎn)權(quán)交易提供場(chǎng)所、設(shè)施和信息、咨詢服務(wù)；（二）審核、監(jiān)督產(chǎn)權(quán)交易行為的真實(shí)性和合法性；（三）對(duì)產(chǎn)權(quán)交易行為進(jìn)行確認(rèn)；（四）對(duì)會(huì)員單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；（五）向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告產(chǎn)權(quán)交易的重要情況；（六）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)和職責(zé)。2。第十條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，制定、完善產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的章程和交易規(guī)則，報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。第十一條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全產(chǎn)權(quán)交易信息網(wǎng)絡(luò)，利用信息化技術(shù)手段及時(shí)向社會(huì)發(fā)布產(chǎn)權(quán)出讓信息，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易工作開(kāi)展。第十二條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和財(cái)政等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理，建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，依法從事業(yè)務(wù)活動(dòng)，維護(hù)產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，并為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密。第十三條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)實(shí)行會(huì)員制管理。會(huì)員單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定及會(huì)員章程，為產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)事人提供服務(wù)。第十四條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)，可以向產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)事人收取服務(wù)費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章 交易方式與程序第十五條 產(chǎn)權(quán)交易可以采用拍賣、招標(biāo)或者協(xié)議出讓的方式，也可以采用法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。第十六條 出讓產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)報(bào)履行出資人職責(zé)的人民政府授權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者其他單位批準(zhǔn)。其中重大的產(chǎn)權(quán)出讓事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序報(bào)履行出資人職責(zé)的人民政府批準(zhǔn)。第十七條 在產(chǎn)權(quán)出讓前，出讓方應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)界定的基礎(chǔ)上，委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)組織進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或者備案。資產(chǎn)清查中查出的資產(chǎn)損失，經(jīng)中介服務(wù)組織認(rèn)定并報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門(mén)審定后，依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定核銷。3。第十八條 下列產(chǎn)權(quán)禁止出讓：（一）產(chǎn)權(quán)不明或者存在爭(zhēng)議的；（二）已經(jīng)設(shè)置抵押權(quán)但未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；（三）已經(jīng)訴訟保全或者被強(qiáng)制執(zhí)行，未經(jīng)有管轄權(quán)的人民法院同意的；（四）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止出讓的。第十九條 國(guó)外和香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的企業(yè)或者其他組織和個(gè)人受讓產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)外商投資的規(guī)定。第二十條 在進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易前，出讓方應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提交產(chǎn)權(quán)出讓申報(bào)書(shū)、企業(yè)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)的意見(jiàn)、出讓方的主體資格證明、產(chǎn)權(quán)歸屬證明、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、準(zhǔn)予產(chǎn)權(quán)出讓證明、出讓標(biāo)的物的情況說(shuō)明，以及與出讓產(chǎn)權(quán)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)抵押、擔(dān)保等重大事項(xiàng)的說(shuō)明等資料。第二十一條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)出讓方提交的資料進(jìn)行審查，并自收到全部資料之日起3個(gè)工作日內(nèi)，做出是否準(zhǔn)予進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易的書(shū)面答復(fù)。對(duì)準(zhǔn)予進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易的，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)或者通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊等媒體向社會(huì)發(fā)布產(chǎn)權(quán)交易信息。第二十二條 產(chǎn)權(quán)交易信息發(fā)布后，有受讓意向的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提交產(chǎn)權(quán)受讓意向登記表、受讓申請(qǐng)人的主體資格證明和資信證明等資料。第二十三條 產(chǎn)權(quán)交易信息發(fā)布滿15個(gè)工作日后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和出讓方應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定及產(chǎn)權(quán)受讓的申請(qǐng)情況，具體確定產(chǎn)權(quán)交易方式。4。第二十四條 出讓整體產(chǎn)權(quán)的，出讓方應(yīng)當(dāng)在出讓前征求債權(quán)人的意見(jiàn)，并與受讓方就債務(wù)的處理事項(xiàng)簽訂書(shū)面協(xié)議。產(chǎn)權(quán)出讓后債務(wù)轉(zhuǎn)移給受讓方的，受讓方應(yīng)當(dāng)與債權(quán)人就債務(wù)的處理事項(xiàng)重新簽訂書(shū)面協(xié)議。第二十五條 以拍賣或者招標(biāo)方式確定產(chǎn)權(quán)交易價(jià)格的，交易價(jià)格可以在資產(chǎn)評(píng)估值的基礎(chǔ)上，根據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量上浮或者下浮一定的比例作為確定起拍價(jià)、招標(biāo)底價(jià)的參考依據(jù)。以協(xié)議方式確定產(chǎn)權(quán)交易價(jià)格的，交易價(jià)格可以在資產(chǎn)評(píng)估值的基礎(chǔ)上浮動(dòng)，但下浮的應(yīng)當(dāng)依照本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十六條 產(chǎn)權(quán)交易成交后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同。產(chǎn)權(quán)交易合同的內(nèi)容包括：（一）當(dāng)事人的名稱、住所和法定代表人姓名；（二）交易的標(biāo)的物、價(jià)格和價(jià)款的支付期限及方式；（三）債權(quán)、債務(wù)的清償處理情況；（四）職工安置方案；（五）出讓方的產(chǎn)權(quán)交割情況；（六）合同變更或者解除的條件；。5。（七）違反合同的責(zé)任及合同爭(zhēng)議的解決方式；（八）當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他內(nèi)容。第二十七條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)權(quán)交易合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)合同及其履行證明等有關(guān)資料進(jìn)行審核，并對(duì)合法的產(chǎn)權(quán)交易行為出具產(chǎn)權(quán)交易成交確認(rèn)書(shū)。第二十八條 產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持產(chǎn)權(quán)交易成交確認(rèn)書(shū)和產(chǎn)權(quán)交易合同，向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和工商行政管理、國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理、公安等部門(mén)辦理有關(guān)變更登記手續(xù)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理。未取得產(chǎn)權(quán)交易成交確認(rèn)書(shū)的，前款規(guī)定的部門(mén)不予辦理有關(guān)變更登記手續(xù)。第二十九條 受讓方應(yīng)當(dāng)在合同約定的期限內(nèi)支付產(chǎn)權(quán)交易價(jià)款。對(duì)一次性支付產(chǎn)權(quán)交易價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)依照本省有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。6。第三十條 有下列情形之一的，產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)中止：（一）當(dāng)事人向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)申請(qǐng)中止產(chǎn)權(quán)交易的；（二）在產(chǎn)權(quán)交易期間第三方對(duì)出讓的產(chǎn)權(quán)提出異議尚未裁決的；（三）因不可抗力導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)交易不能進(jìn)行的；（四）依法應(yīng)當(dāng)中止產(chǎn)權(quán)交易的其他情形。第三十一條 有下列情形之一的，產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)終止：（一）在產(chǎn)權(quán)交易期間出現(xiàn)新情況，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)出讓方無(wú)權(quán)出讓產(chǎn)權(quán)，并發(fā)出終止產(chǎn)權(quán)交易書(shū)面通知的；（二）因不可抗力導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)滅失的；（三）人民法院發(fā)出終止產(chǎn)權(quán)交易書(shū)面通知的；（四）依法應(yīng)當(dāng)終止產(chǎn)權(quán)交易的其他情形。第三十二條 產(chǎn)權(quán)交易收入應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于支付拖欠的職工工資、。7。欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、職工的安置費(fèi)和清償債務(wù)，以及與產(chǎn)權(quán)交易有關(guān)的資產(chǎn)評(píng)