【正文】 第一篇：河南省環(huán)境保護(hù)廳電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目管理細(xì)則.河南省環(huán)境保護(hù)廳電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目管理細(xì)則 20110420 第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)我省電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目管理,規(guī)范審批行為,提高審批效率,保護(hù) 環(huán)境和公眾安全,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本細(xì)則。第二條 在我省范圍內(nèi)建設(shè) 110kV 及以上輸變電工程,廣播電臺、差轉(zhuǎn)臺,電視塔 臺,衛(wèi)星地球上行站,雷達(dá),無線通訊,豁免水平以上的工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療等電磁輻 射建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)遵守本細(xì)則。第二章 環(huán)境影響評價(jià)第三條 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目分類管理名錄》的規(guī)定,對電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分類管 理:(一以下新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書:500kV 及以上輸變電工程。220kV 至 500kV 跨地市的輸變電工程。中波 50kW 及以上、短波 100kW 及以上或者在敏感區(qū)建設(shè)的廣播電臺, 差轉(zhuǎn)臺。100kW 及以上的電視發(fā)射塔。一站多臺衛(wèi)星地球上行站。多臺雷達(dá)探測系統(tǒng)。一址多臺或者多址發(fā)射的無線通信系統(tǒng)。兩個(gè)及兩個(gè)以上合并審批的項(xiàng)目。(二以下新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表:500kV 以下的輸變電工程。中波 50kW 以下、短波 100kW 以下, 且位于非敏感區(qū)建設(shè)的廣播電臺, 差轉(zhuǎn)臺。100kW 以下的電視發(fā)射塔。一站單臺衛(wèi)星地球上行站。單臺雷達(dá)探測系統(tǒng)。一址單臺的無線通信訊系統(tǒng)?；砻馑揭陨系墓I(yè)、科學(xué)、醫(yī)療等電磁輻射設(shè)施。第四條 分級審批(一 總功率在 200千瓦以上的電視發(fā)射塔。總功率在 1000千瓦以上的廣播臺、站。500kV 以上輸變電工程?？缡〖壭姓^(qū)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目。國家規(guī)定的限額以上 電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目,由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)審批。(二 220kV 至 500kV 輸變電工程?？偣β试?1000千瓦以下的廣播電臺,差轉(zhuǎn) 臺。總功率在 200千瓦以下的電視發(fā)射塔。衛(wèi)星地球上行站。雷達(dá)探測系統(tǒng)、無線通 信系統(tǒng)等電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目,由省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)審批。(三 110kV 輸變電工程由省轄市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)審批。第五條 項(xiàng)目審查條件(一符合城市規(guī)劃要求。(二污染防治措施可行,污染物排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(三有合理的生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)措施。(四拆遷安置措施具體可行。(五成立環(huán)境管理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)技術(shù)人員和必要的監(jiān)測儀器,制定環(huán)境管理 規(guī)章制度和相應(yīng)的監(jiān)測計(jì)劃。第六條 項(xiàng)目審查形式(一會審:報(bào)告書項(xiàng)目。在敏感區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目。(二函審:一般報(bào)告表項(xiàng)目。第七條 項(xiàng)目審批需提交的材料(含電子版(一環(huán)境影響評價(jià)文件(報(bào)批版一式 2份。(二省環(huán)境工程評估中心出具的項(xiàng)目技術(shù)審查評估報(bào)告 1份。(三項(xiàng)目所在省轄市環(huán)保部門初審意見 1份。第八條 辦理程序申請:項(xiàng)目建設(shè)前,建設(shè)單位應(yīng)向環(huán)保部門提出申請,并將擬建設(shè)項(xiàng)目的基本情 況和相關(guān)內(nèi)容報(bào)省環(huán)保廳,經(jīng)初審,符合條件的項(xiàng)目可開展環(huán)評工作。環(huán)評時(shí),應(yīng)選 擇在我省備案的環(huán)評單位。第九條 公示要求(一 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在確定了承擔(dān)環(huán)境影響評價(jià)工作的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)后 7日 內(nèi),應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位網(wǎng)站和省環(huán)保廳網(wǎng)站上向公眾公告下列信息:建設(shè)項(xiàng)目的名稱及概要。建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式。承擔(dān)評價(jià)工作的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式。環(huán)境影響評價(jià)的工作程序和主要工作內(nèi)容。征求公眾意見的主要事項(xiàng)。公眾提出意見的主要方式。(二 建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)在編制環(huán)境影響報(bào)告書的過程 中,應(yīng)當(dāng)在向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送報(bào)告書(送審版前,在省內(nèi)主流媒體和網(wǎng) 站上向公眾公告如下內(nèi)容:建設(shè)項(xiàng)目情況簡述。建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的概述。預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點(diǎn)。環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)。公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡本的方式和期限,以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位 或者其委托的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限。征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)。征求公眾意見的具體形式。公眾提出意見的起止時(shí)間。(三環(huán)境影響報(bào)告書(表編制完成后,將編制的報(bào)告書(表報(bào)省環(huán)保廳或 省轄市環(huán)保局,由有審批權(quán)的環(huán)保部門確定項(xiàng)目審查形式。(四省環(huán)境評估中心對項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)評估,會審的項(xiàng)目組織召開評審會。(五評價(jià)單位按照審查要求對項(xiàng)目報(bào)告書(表進(jìn)行修改并完成報(bào)告書(表 報(bào)批版。(六按分類審批要求,報(bào)有審批權(quán)的環(huán)保部門申請受理、審批。(七 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書后,在其政府 網(wǎng)站或者采用其他便利公眾知悉的方式,公告環(huán)境影響報(bào)告書受理的有關(guān)信息。(八審批完成后,審批機(jī)關(guān)在網(wǎng)站上進(jìn)行公示。第十條 環(huán)評要求(一 選址要求:對移動(dòng)基站建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)確定安全防護(hù)距離,在其安全防護(hù)范圍 內(nèi),原則上不得建有或新建幼兒園、中小學(xué)校、敬(養(yǎng)老院、大中型醫(yī)院等敏感人 群集中的建筑。對輸變電工程及其他項(xiàng)目,要盡量遠(yuǎn)離村莊,避讓幼兒園、中小學(xué)校、敬(養(yǎng)老院、大中型醫(yī)院等敏感人群集中的建筑和自然保護(hù)區(qū)。(二監(jiān)測比例要求:對移動(dòng)通信基站項(xiàng)目監(jiān)測抽測比例不低于 15%,抽測原則:以城鎮(zhèn)為主,兼顧農(nóng)村地區(qū),敏感點(diǎn)應(yīng)全部監(jiān)測。對輸變電工程及其他發(fā)射設(shè)備項(xiàng)目, 應(yīng)對敏感點(diǎn)全部監(jiān)測。項(xiàng)目敏感點(diǎn)的選取應(yīng)征求當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的意見,經(jīng)確認(rèn)后方可 進(jìn)行監(jiān)測。(三位置變更要求:對移動(dòng)基站項(xiàng)目:,建設(shè)位置變更在 100米范圍內(nèi)的,建設(shè) 前應(yīng)到省環(huán)保廳進(jìn)行備案。超過 100米的, 應(yīng)重新做環(huán)境影響評價(jià)。對其他建設(shè)項(xiàng)目:, 建設(shè)地點(diǎn)變更的應(yīng)重新做環(huán)境影響評價(jià)。(四公眾參與要求:移動(dòng)通訊基站項(xiàng)目每個(gè)典型基站附近的現(xiàn)場調(diào)查不少于 5人,現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目 60米范圍內(nèi)進(jìn)行。其他輻射建設(shè)項(xiàng)目:報(bào)告書項(xiàng)目在評價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)場調(diào)查不少于 200人。報(bào)告表 項(xiàng)目在評價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)場調(diào)查不少于 60人。特殊情況,以環(huán)保部門要求為準(zhǔn)。(五未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目,將按照有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行處理。第三章 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收第十一條 為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理 條例》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》等有關(guān)法規(guī),項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位 應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請?jiān)嚿a(chǎn),自試生產(chǎn)之日起 3個(gè)月內(nèi),向 有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。第十二條 電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收按照“誰審批,誰驗(yàn)收”的原則 實(shí)施。第十三條 編制驗(yàn)收調(diào)查(監(jiān)測報(bào)告應(yīng)與環(huán)評報(bào)告相一致。第十四條 驗(yàn)收審批需上報(bào)材料(含電子版建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請 2份。審查修改的驗(yàn)收調(diào)查(監(jiān)測報(bào)告 2份(驗(yàn)收調(diào)查監(jiān)測單位加蓋公章。建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)執(zhí)行報(bào)告 2份。建設(shè)項(xiàng)目所在省轄市環(huán)保部門的初審意見 1份。第十五條 驗(yàn)收程序(一建設(shè)單位提