【正文】 第一篇：汶川特大地震甘肅抗震救災(zāi)志《汶川特大地震甘肅抗震救災(zāi)志》篇 目 大 綱（向全社會征求意見稿）序 言 凡 例圖 照（包括震前風(fēng)貌，部分圖照隨文）概 述 大事記第一篇 地震災(zāi)害第一章 甘肅災(zāi)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造與地震 第一節(jié) 自然地理環(huán)境第二節(jié) 地質(zhì)構(gòu)造背景與歷史地震 第三節(jié) 地震成因 第四節(jié) 地震對甘肅的影響 第五節(jié) 余震活動(dòng) 第二章 人員傷亡第一節(jié) 重災(zāi)區(qū)（死亡、受傷、失蹤、心理傷害）第二節(jié) 一般災(zāi)區(qū)（死亡、受傷、失蹤、心理傷害）第三章 房屋破壞第一節(jié) 重災(zāi)區(qū)（城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋）第二節(jié) 一般災(zāi)區(qū)（城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋）第四章 自然環(huán)境破壞 第一節(jié) 植被 第二節(jié) 水文 第三節(jié) 土壤 第四節(jié) 自然保護(hù)區(qū) 第五節(jié) 重要風(fēng)景名勝區(qū) 第六節(jié) 動(dòng)物保護(hù)區(qū) 第五章 基礎(chǔ)設(shè)施破壞 第一節(jié) 公路系統(tǒng)破壞 第二節(jié) 鐵路系統(tǒng)破壞 第三節(jié) 民航系統(tǒng)破壞 第四節(jié) 通信系統(tǒng)破壞 第五節(jié) 郵政系統(tǒng)破壞第六節(jié) 電力設(shè)施破壞（發(fā)電設(shè)施、變電站、輸電線路）第七節(jié) 市政公用設(shè)施破壞（供水、供氣、供熱、污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、城市道橋）第八節(jié) 石油和天然氣系統(tǒng)破壞（輸油設(shè)施、天然氣設(shè)施）第九節(jié) 水利工程破壞（水庫、水電站、江河堤防、灌區(qū)及農(nóng)用水利設(shè)施、人飲工程、水文測報(bào)設(shè)施，其 他）第六章 生產(chǎn)設(shè)施破壞 第一節(jié) 工業(yè)破壞第二節(jié) 農(nóng)業(yè)破壞（糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、其他作物、農(nóng) 業(yè)機(jī)械、農(nóng)村沼氣）第三節(jié) 畜牧業(yè)破壞（農(nóng)耕區(qū)畜牧、牧區(qū)畜牧）第四節(jié) 漁業(yè)破壞（淡水漁業(yè)、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)）第五節(jié) 林業(yè)破壞第六節(jié) 其他副業(yè)破壞 第七章 商業(yè)和服務(wù)業(yè)破壞 第一節(jié) 商貿(mào)業(yè)和服務(wù)業(yè)破壞第二節(jié) 金融業(yè)破壞（銀行、證券、保險(xiǎn)）第三節(jié) 旅游業(yè)破壞 第八章 文化遺產(chǎn)破壞 第一節(jié) 文物建筑破壞 第二節(jié) 文物破壞第三節(jié) 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)破壞 第九章 機(jī)關(guān)單位設(shè)施破壞 第一節(jié) 黨政機(jī)關(guān)設(shè)施破壞 第二節(jié) 教育部門設(shè)施破壞 第三節(jié) 醫(yī)療衛(wèi)生部門設(shè)施破壞第四節(jié) 文化部門設(shè)施破壞（新聞出版、廣播電視、電影）第五節(jié) 體育部門設(shè)施破壞第六節(jié) 勞動(dòng)就業(yè)與社會保障部門設(shè)施破壞第七節(jié) 科技部門設(shè)施破壞（氣象、地震、水文、環(huán)保、其他）第八節(jié) 其他社會公益機(jī)構(gòu)設(shè)施破壞（人口與計(jì)劃生育、社區(qū)）第十章 次生災(zāi)害第一節(jié) 地質(zhì)災(zāi)害（崩塌滑坡、泥石流、堰塞湖，其他）第二節(jié) 其他次生災(zāi)害（環(huán)境污染、有毒物質(zhì)泄露、火災(zāi)、洪水）第二篇 搶險(xiǎn)救災(zāi)第一章 組織領(lǐng)導(dǎo)第一節(jié) 黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)場指揮第二節(jié) 決策部署（省委、省政府、蘭州軍區(qū)、省軍區(qū)、武警甘肅省總隊(duì)、省級部門單位、災(zāi)區(qū)地方黨委政府、其他市州黨委政府）第三節(jié) 應(yīng)急機(jī)制（省委、省政府、蘭州軍區(qū)、省軍區(qū)、武警甘肅省總隊(duì)、省級部門單位、災(zāi)區(qū)地方黨委政府，其他市州黨委政府）第四節(jié) 指揮機(jī)構(gòu)（省委、省政府、蘭州軍區(qū)、省軍區(qū)、武警甘肅省總隊(duì)、省級部門單位、災(zāi)區(qū)地方黨委政府）第五節(jié) 現(xiàn)場指揮（省委、省政府、蘭州軍區(qū)、省軍區(qū)、武警甘肅省總隊(duì)、國家部委、省級部門單位，災(zāi)區(qū)地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)）第二章 趕赴災(zāi)區(qū)第一節(jié) 省地震現(xiàn)場工作隊(duì) 第二節(jié) 省政府現(xiàn)場指揮部 第三節(jié) 省地震災(zāi)害緊急救援隊(duì) 第四節(jié) 省衛(wèi)生醫(yī)療救援隊(duì) 第五節(jié) 蘭州軍區(qū) 第六節(jié) 省軍區(qū) 第七節(jié) 武警甘肅省總隊(duì) 第八節(jié) 省消防總隊(duì)第九節(jié) 各類搶險(xiǎn)隊(duì)（電力、公路、通信、鐵路、水利、廣播設(shè)施、房屋鑒定排查等）第十節(jié) 國際專業(yè)救援隊(duì) 第十一節(jié) 國內(nèi)救援 第三章 搶救生命財(cái)產(chǎn) 第一節(jié) 第一時(shí)間自救互救 第二節(jié) 重點(diǎn)搶救 第三節(jié) 全面搜救 第四節(jié) 現(xiàn)場救治 第五節(jié) 疏散轉(zhuǎn)移群眾 第六節(jié) 搶救保護(hù)國家財(cái)產(chǎn) 第四章 搶修基礎(chǔ)設(shè)施 第一節(jié) 打通公路第二節(jié) 搶修鐵路（寶成鐵路109隧道）第三節(jié) 搶修通信設(shè)施 第四節(jié) 搶修電力設(shè)施 第五節(jié) 搶修水利設(shè)施 第六節(jié) 恢復(fù)廣電設(shè)施 第七節(jié) 搶修市政公用設(shè)施 第五章 防治次生災(zāi)害第一節(jié) 排除險(xiǎn)情（治理堰塞湖、清理塌方、治理滑坡、防止泥石流）第二節(jié) 河道、水庫、水電站、尾礦庫等生產(chǎn)設(shè)施安全治理第三節(jié) 調(diào)查評估與排查 第四節(jié) 檢疫消毒與疫情監(jiān)控 第五節(jié) 氣象災(zāi)害防治 第六節(jié) 環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測 第六章 余震監(jiān)測與預(yù)報(bào) 第七章 地震災(zāi)害損失的快速評估 第八章 維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定 第一節(jié) 臨時(shí)安置受災(zāi)群眾第二節(jié) 組織慰問安撫（慰問、心理疏導(dǎo)）第三節(jié) 加強(qiáng)治安管理 第九章 搶險(xiǎn)救災(zāi)保障第一節(jié) 組織保障第二節(jié) 搶險(xiǎn)行動(dòng)保障（災(zāi)情偵察、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急供電、通信保障、氣象保障、測繪保障、空勤保障、經(jīng)費(fèi)保障）第三節(jié) 搶險(xiǎn)物資保障（調(diào)集搶修救援裝備、啟用儲備物 資和醫(yī)藥調(diào)度、搶險(xiǎn)應(yīng)急物資運(yùn)輸供應(yīng)、搶險(xiǎn)物資籌措生產(chǎn)）第四節(jié) 宣傳信息保障（傳播黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、地方領(lǐng)導(dǎo)人及全國人民的聲音，眾志成城、鼓舞人心；傳播抗震、防災(zāi)、自救、防疫及次生危害；傳播物資支持及需求信息）第十章 緊急援助四川災(zāi)區(qū)第一節(jié) 搶通保通公路交通和通信 第二節(jié) 省地震應(yīng)急救援隊(duì)赴川搶險(xiǎn)救災(zāi) 第三節(jié) 向四川災(zāi)區(qū)捐款捐物第三篇 災(zāi)區(qū)生活第一章 救災(zāi)機(jī)構(gòu) 第一節(jié) 政府組織第二節(jié) 民政機(jī)構(gòu)和災(zāi)區(qū)機(jī)構(gòu) 第三節(jié) 社會慈善機(jī)構(gòu) 第四節(jié) 其他第二章 救助方案及保障措施第一節(jié) 方案與措施（省政府救助方案與保障措施、災(zāi)區(qū)政府救助方案與保障措施）第二節(jié) 法規(guī)政策（受災(zāi)群眾救助法規(guī)政策、救災(zāi)款物管理法規(guī)政策、其他）第三章 群眾生活救助第一節(jié) 災(zāi)情（受災(zāi)范圍、災(zāi)害損失）第二節(jié) 生活必需品供應(yīng) 第三節(jié) 倒房及危房群眾安置 第四節(jié) 災(zāi)區(qū)市場供應(yīng)第五節(jié) 災(zāi)區(qū)市場恢復(fù)（災(zāi)區(qū)市場管理、生活燃料供應(yīng)）第六節(jié) 生活和公益設(shè)施恢復(fù)（生活配套設(shè)施恢復(fù)、公益設(shè)施恢復(fù)、災(zāi)區(qū)免費(fèi)通信）第七節(jié) 災(zāi)區(qū)社會事務(wù)（遺體處理的組織與管理、遇難者家屬慰問）第四章 救災(zāi)資金物資監(jiān)管 第一節(jié) 救災(zāi)資金監(jiān)管 第二節(jié) 救災(zāi)物資監(jiān)管 第五章 災(zāi)區(qū)公共安全維護(hù) 第一節(jié) 災(zāi)區(qū)秩序維護(hù) 第二節(jié) 加強(qiáng)治安管理 第三節(jié) 處置突發(fā)事件 第四節(jié) 打擊刑事犯罪 第五節(jié) 消防安全管理 第六節(jié) 危房安全管理第六章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救和以工代賑 第一節(jié) 種植業(yè)生產(chǎn)自救 第二節(jié) 畜牧業(yè)生產(chǎn)自救 第三節(jié) 以工代賑與勞務(wù)幫扶 第七章 災(zāi)區(qū)