【正文】 第一篇：江蘇省道路交通事故社會救助基金政策解答(三)江蘇省道路交通事故社會救助基金政策解答（三）道路交通事故社會救助基金是在什么背景下產生的？答：2004年5月1日開始實施的《道路交通事故安全法》首次提出，“（道路交通事故）搶救費用超過責任限額的，未參加機動車第三者責任強制保險或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或者全部搶救費用，道路交通事故社會救助基金管理機構有權向交通事故責任人追償?！?。2006年7月1日開始實施的《機動車交通事故責任強制保險條例》中明確了救助基金墊付范圍、資金來源和救助基金管理辦法的制定部門。2009年10月，經國務院批準，國家財政部、保監(jiān)會、公安部、衛(wèi)生部和農業(yè)部五部聯合制定頒發(fā)了《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》。根據該辦法以，各地省級人民政府應當設立救助基金。救助基金主管部門及省級以下救助基金管理級次由省級人民政府確定。地方財政部門負責對同級救助基金的籌集、使用和管理進行了指導和監(jiān)督。江蘇省政府高度重視道路交通事故社會救助基金實施準備工作，五部委的管理辦法出臺以后，江蘇省政府根據相關要求，明確責任部門，積極推動道路交通事故社會救助基金管理模式的探索，并明確提出了救助基金管理一定要體現公平、公開、便民、高效的原則，組織相關部門精心謀劃基金實施的相關準備工作，創(chuàng)造條件促使基金在江蘇省盡早順利實施，真正把這件利國利民的好事和實事辦好。2011年2月22日，省政府辦公廳正式轉發(fā)了六廳局制訂的《江蘇省道路交通事故社會救助基金管理實施辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。2011年3月17日，省政府召開《管理辦法》新聞發(fā)布會，標志著江蘇省道路交通事故社會救助基金制度正式實施。建立道路交通事故社會救助基金制度有什么意義？答：道路交通事故社會救助基金制度，是一項新型社會保障制度，是堅持以人為本，積極履行國家對道路交通事故受害人救助職能的重要舉措，充分體現了國家和社會對公民生命安全和健康的關愛與重視?；鸬捻樌麑嵤?，必將在化解矛盾、保障民生、促進社會和諧，建設平安江蘇中發(fā)揮重要作用。第二篇：重慶市道路交通事故社會救助基金重慶市道路交通事故社會救助基金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為加強道路交通事故社會救助基金管理，依法救助道路交通事故受害人，根據《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱《道路交通安全法》）、《機動車交通事故責任強制保險條例》（以下簡稱《交強險條例》）和《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》（財政部、保監(jiān)會、公安部、衛(wèi)生部、農業(yè)部令第56號，以下簡稱《試行辦法》），制定本暫行辦法。第二條 重慶市道路交通事故社會救助基金的籌集、使用、管理和監(jiān)督適用本暫行辦法。第三條 市人民政府依法設立重慶市道路交通事故社會救助基金（以下簡稱救助基金）。第四條 道路交通事故社會救助工作應當遵循依法救助、以人為本、科學管理的原則，保障救助基金安全、有序運行。第五條 救助基金全市實行統一政策，單獨核算，集中管理，分工負責。第六條 重慶市道路交通事故社會救助基金管理委員會（以下簡稱基金管委會）負責基金管理工作的組織協調。市安全生產監(jiān)督管理部門主管救助基金工作。重慶市道路交通事故社會救助基金管理中心（以下簡稱基金管理中心）具體負責道路交通事故社會救助基金籌集、墊付和追償等管理、使用工作。市財政部門、市公安部門、市農業(yè)機械化主管部門、市衛(wèi)生主管部門、市交通主管部門和重慶保險監(jiān)督管理機構應當按職責，分工負責救助基金相關工作。第七條 市人民政府有關部門應當加強數據信息、網絡建設，提高信息化水平和數據信息網絡交互能力，逐步實現信息資源共享。第二章 救助基金籌集第八條 救助基金的來源：（一）每年按照市人民政府確定的機動車交通事故責任強制保險（以下簡稱交強險）的保險費一定比例提取的資金；（二）市人民政府按照在渝保險公司及其分支機構經營交強險繳納營業(yè)稅數額給予的財政補助；（三）對未按照規(guī)定投保交強險的機動車所有人、管理人的罰款；（四）救助基金孳息；（五）依法向機動車道路交通事故責任人追償的資金；（六）社會捐款；（七）其他資金。第九條 市財政部門和重慶保險監(jiān)督管理機構每年根據財政部和中國保險監(jiān)督管理委員會下達的交強險保險費收入提取救助基金的比例，確定重慶市的交強險保險費收入提取救助基金的比例。財政部和中國保險監(jiān)督管理委員會下達的比例有幅度的，應當將確定的提取比例報市人民政府批準。第十條 重慶市范圍內經營交強險業(yè)務的保險公司及其分支機構從2010年1月1日起，每季度結束后10個工作日內，按照市人民政府規(guī)定的比例，將交強險救助基金提取資金，通過銀行轉賬方式全額繳納至救助基金市財政專戶。總公司在渝的，由總公司統一繳納；總公司不在渝的，由重慶分公司統一繳納。第十一條 市財政部門按照市地稅部門提供的全市交強險營業(yè)稅數額，通過財政預算安排，于每季度結束后10個工作日內撥付救助基金市財政專戶。根據市對區(qū)縣（自治縣）的財政體制，將屬于區(qū)縣（自治縣）分享的交強險營業(yè)稅部分，年終由相關區(qū)縣（自治縣）財政通過年終決算全額上解市財政。對全市各區(qū)縣（自治縣）未按照規(guī)定投保交強險的機動車所有人、管理人的罰款，全部作為市級非稅收入，由執(zhí)收單位按“罰繳分離”的規(guī)定繳入市財政。市財政于每季度結束后10個工作日內，按照收支兩條線管理辦法全額劃撥至救助基金市財政專戶。第十二條 基金管理中心應當從2010年1月1日起，每季度結束后10個工作日內，將已墊付的追償資金轉入救助基金市財政專戶。第十三條 道路交通事故未知名死者或者明確無損害賠償權利人的道路交通事故死者喪葬費和死亡賠償金，基金管理中心代管二年后，依法上交市財政，納入基金，按交通事故處理專項進行管理。第十四條 政府鼓勵社會各界積極向救助基金捐贈。捐贈財物應當依法納入基金管理。第三章 救助基金墊付程序第十五條 發(fā)生在重慶市范圍內的道路交通事故，符合下列情形之一的，由基金管理中心按規(guī)定墊付受害人喪葬費用或者搶救費用：（一）發(fā)生交通事故機動車未參加交強險的；（二）搶救費用超過交強險責任限額的；（三）機動車發(fā)生交通事故后逃逸的。搶救費用一般指受害人自接受搶救之時起72小時內的搶救費用。特殊情況下需要墊付超過72小時的搶救費用的，醫(yī)療機構或者公安機關交通管理部門、高速公路執(zhí)法機構應當書面說明理由。喪葬費用指受害死者遺體運送、停放、冷藏和火化的費用。第十六條 受害人搶救費用墊付由公安機關交通管理部門、高速公路執(zhí)法機構通知或者受害人治療醫(yī)院申請基金管理中心墊付。受害人喪葬費用墊付由受害人的法定代理人申請基金管理中心墊付。受害人的法定代理人申請書可以由公安機關交通管理部門、高