【正文】 第一篇：普通工人入黨申請書免費(fèi)分享創(chuàng)新城市管理中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重點(diǎn)科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)前各項(xiàng)工作的指導(dǎo)方針，它也指明了我國今后城市的發(fā)展總目標(biāo)?？茖W(xué)的城市管理思想，就是圍繞這一現(xiàn)代化的、城市發(fā)展總目標(biāo)，結(jié)合我國城市的現(xiàn)狀，架構(gòu)起一個(gè)新型的、綜合的、科學(xué)的管理體系，為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、居民生活等方面創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。城市發(fā)展戰(zhàn)略通常由戰(zhàn)略依據(jù)，戰(zhàn)略愿景，重點(diǎn)戰(zhàn)略，戰(zhàn)略措施和戰(zhàn)略反饋四個(gè)部門組成。城市管理從宏觀上看，是把城市整體作為管理的對象。確立科學(xué)的城市管理思想，一要以城市發(fā)展為中心。城市管理是為城市發(fā)展服務(wù)的，不能離開發(fā)展這個(gè)主題，離開了發(fā)展這個(gè)主題，城市管理就失去了方向，也就沒有意義了。當(dāng)然，城市發(fā)展是全方位、多層次的，它包括城市的社會、社區(qū)、市民各個(gè)層次，城市管理要致力于城市全面、協(xié)調(diào)、快速和健康的發(fā)展。二要因時(shí)、因地制宜。各地的城市化發(fā)展情況各不相同。確立科學(xué)的城市管理思想，還要樹立科學(xué)的城市管理理念，一要樹立以人為本的理念。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在，也應(yīng)是城市管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，城市里的人們對自己工作、生活環(huán)境的要求不斷提高，以人為本的城市管理理念，就是以人為本，以人為前提，以實(shí)現(xiàn)市民的全面發(fā)展為目標(biāo)，不斷滿足市民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。既要重視城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又要重視城市居民的衣食住行等各種需要，特別是弱勢群體的就業(yè)、謀生等問題。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的城市，更要把滿足市民的基本需要放在首位，樹立一切為了市民的服務(wù)意識。需要指出的是，這里的“市民”，是一個(gè)整體的概念，包括城市的全體居民，不僅包括本地人，也包括外來工、農(nóng)民工。不僅包括白領(lǐng)階層，也包括藍(lán)領(lǐng)階層。不僅包括衣食無憂、生活富裕的人們，也包括經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的弱勢群體。以人為本，要求大到城市規(guī)劃、道路建設(shè)、公廁建設(shè)，能最大限度地滿足城市居民的需要。重大事項(xiàng)要通過事前公示、開聽證會、網(wǎng)上討論等各種形式，廣泛聽取市民的意見。日常管理要體現(xiàn)人性化、親情化?？傊鞘泄芾硪獣r(shí)時(shí)處處事事體現(xiàn)人本理念。二是樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的理念。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，是科學(xué)發(fā)展觀的基本主線，也是城市管理的主要內(nèi)容。城市管理應(yīng)與城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程相一致，與城市可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)。市容、環(huán)衛(wèi)、市政、交通、園林、綠化要齊頭并進(jìn)。城市管理既要注意道路、廣場、垃圾處理廠等城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，也要注意市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的改善。既要提高主次干道、繁華地段的城市品位，也要改善背街后巷城郊結(jié)合部的環(huán)境和形象。免費(fèi)分享創(chuàng)新加強(qiáng)立法工作、法規(guī)不一致，不協(xié)調(diào)甚至相互抵觸、矛盾的問題。沒有立法權(quán)的城市政府研究制定高質(zhì)量的規(guī)范性文件，使有關(guān)法律法規(guī)細(xì)化、具體化，增強(qiáng)城市管理法律規(guī)范的可操作性和實(shí)效性。搞好配套制度建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)制定工作，制定修訂城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、戶外廣告及美化亮化專業(yè)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃、戶外廣告及公共停車場泊位使用權(quán)有償出讓制度等，逐步形成具有城市特色的城市管理工作管理制度。2深化城市管理體制改革。在完善城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的基礎(chǔ)上，積極推行城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)，不僅將涉及城市管理的日常管理、監(jiān)督檢查和實(shí)施處罰等職能綜合起來，而且對涉及城市管理的有關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，建立城市管理新體制。按照規(guī)劃、建設(shè)、管理相對分離的原則，把公共廣場、小游園、停車場的管理、戶外廣告管理、建筑垃圾管理、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化、路燈管理、市政設(shè)施管理等管理職能綜合到城管局一個(gè)部門，權(quán)隨事轉(zhuǎn)，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，改變目前城市管理工作政出多門、職能交叉、責(zé)權(quán)利不一致的現(xiàn)象，從源頭上改革城市管理體制。一是建立高位協(xié)調(diào)機(jī)制。城市管理涉及方方面面，單靠部門領(lǐng)導(dǎo)、分管市長協(xié)調(diào)難度較大，為形成全市統(tǒng)一、高度權(quán)威的城管體系，可以成立市城市管理委員會（或領(lǐng)導(dǎo)小組），由市主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，分管市領(lǐng)導(dǎo)任副主任，各區(qū)政府和市政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為委員，加強(qiáng)市區(qū)之間、部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)研究城市管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，整合各級各部門力量，組織開展聯(lián)合整治，加強(qiáng)工作的檢查、督促。二是完善目標(biāo)考核機(jī)