【正文】 第一篇：構建平安和諧社區(qū)經驗匯報材料**社區(qū)地處街道中心，共有居民2271戶，人口5545人，由世紀城、永壽、尚書、呼童四個小區(qū)和軍分區(qū)家屬大院、孝聞街與尚書街老住宅組成，轄區(qū)內有市府北大院、步行街商城、中心菜市場、海曙中心小學、中國移動寧波分公司、寧興集團等大小單位1500多家，其中商業(yè)網點600余家，是一個較為典型的商貿、居住混合型社區(qū)。根據轄區(qū)特點，社區(qū)緊緊圍繞“商居聯(lián)動，共創(chuàng)文明”的整體思路致力平安社區(qū)建設，不斷豐富民主自治與依法治理的模式,充分發(fā)揮社會力量、民間組織、行業(yè)協(xié)會的主體作用，創(chuàng)新載體，完善自治功能，拓展自治內涵，努力成為探索基層平安、和諧社會建設和政治文明建設的一個亮點。一、深入開展法制宣傳教育，營造良好社區(qū)法治環(huán)境 群眾的法律素質提高了，自治組織的作用才能更明顯，自治機制才能充滿活力。社區(qū)通過增強居民的法制觀念和守法意識，提高居民的民主參與熱情，更有針對性地做好服務工作，滿足群眾需要，在居民與社區(qū)、基層與政府之間架起“連心橋”。為了強化法制宣傳教育的有效性和導向性，社區(qū)定期舉辦與居民切身利益密切相關的法律知識講座，內容涉及“殘疾人保障法”、“老年人權益保障法”、“城市低保實施細則”、民法知識等，通俗易懂、形象生動的教育方式起到了較好的普法成效。社區(qū)還在區(qū)司法局的指導下，結合“四五”、“五五”普法宣傳、“國際禁毒日”等在步行街開展“法律進社區(qū)”活動，以法制圖片展覽、法律咨詢服務等形式，為居民現(xiàn)場解答法律問題，提供法律服務。今年**社區(qū)被市委、市政府辦公廳授予“首批寧波市民主法治示范社區(qū)”榮譽稱號。去年5月，區(qū)人大、公安分局就貫徹落實《寧波市限制養(yǎng)犬規(guī)定》在我社區(qū)作了實地調研，對社區(qū)依法執(zhí)行，柔性操作，發(fā)動群眾營造文明養(yǎng)犬氛圍，對養(yǎng)犬管理納入法治化軌道的做法給予了充分肯定。這次調查評議也對社區(qū)工作有了很大的促進，使我們自覺地將社區(qū)工作與依法治理有機地結合起來，增強了民主管理的能力。二、完善社區(qū)民主自治功能，促進平安和諧社區(qū)建設 民主自治社區(qū)的定位依存于作為自治組織的社區(qū)居委會的運作機制和制度保障。社區(qū)結合轄區(qū)特點，以創(chuàng)新的意識，豐富議行分設的社區(qū)機制，探索內涵式發(fā)展之路，建立和完善與現(xiàn)代市場經濟發(fā)展相適應的社區(qū)管理體系，社區(qū)自治以“發(fā)揚民主、反映民意、集中民智、凝聚民心”為宗旨，實現(xiàn)依法自治，為基層群眾自治提供有效的力量與支撐，推進了基層政治文明發(fā)展。近年來我們重點加強了社區(qū)居委會層面的制度建設，一是“15速遞”接待日；二是“委員會回音壁”居民訴求辦理反饋；三是“專題會診”民情分析會；四是“應急防火墻”突發(fā)事件處置預案；五是“當家人風采”年終先進評選。增強主人翁責任感，發(fā)揮居委會成員的作用，進而提高委員們參與社區(qū)建設的積極性，保證社團組織的發(fā)展與黨的意志保持一致，從而推進民主自治建設的蓬勃發(fā)展。社區(qū)充分利用轄區(qū)法律人才多的優(yōu)勢，引進法律專家擔當社區(qū)法律顧問，參與社區(qū)議事，由專家對公眾活動依法進行分析、綜述和科學引導，幫助群眾了解政策，明辨是非。同時通過法律顧問的建議，幫助社區(qū)居委會提升工作水平，為決策提供法律依據，保障了基層自治組織依法開展民主政治建設。今年初，社區(qū)召開了由居委會成員、法律志愿者、社區(qū)知名人士參加的“依法推進和諧社區(qū)建設”主題研討會，深入認識和探索構建和諧社會背景下城市社區(qū)的社會結構、利益關系、社會穩(wěn)定等方面的發(fā)展變化和發(fā)展趨勢，研究政府調控機制同社會協(xié)調機制、政府行政功能同社會自治功能、政府管理力量同社會調節(jié)力量的互聯(lián)、互補、互動的結合點，為建設和諧社區(qū)提供理論指導。三、致力社區(qū)管理社會化，充分發(fā)揮自治辦的示范作用 當前我國社會中出現(xiàn)了各種特征迥異的社會群體，各個社會群體的利益價值取向不同，使社會管理更加復雜化，因此要通過管理的社會化來推進平安和諧社區(qū)的建設，推進管理的社會化必然要求推動非政府組織的發(fā)展。原先我們**社區(qū)的居民對中心農貿市場周邊環(huán)境衛(wèi)生差、治安不好等問題意見很大，多次向居委會和有關部門反映要求解決，但是由于反映的問題涉及眾多駐區(qū)單位的利益，管理權限又牽扯到多家職能部門，多頭管理，問題一直沒有徹底解決。為此，我們社區(qū)居委會邀請有關專家來“會診”，探索一條職能相對集中并由社區(qū)有關單位共同參與的自我管理模式。在經過廣泛調研和充分采納駐區(qū)各單位意見的基礎上，在街道統(tǒng)一指導和轄區(qū)單位的支持參與下，于2002年2月6日成立了寧波市首家社區(qū)自治管理辦公室。由轄區(qū)單位提供辦公用房并共同出資聘請了18位工作人員，不用國家一分錢。自治管理辦公室成立后，針對我社區(qū)居民住宅與商業(yè)網點縱橫交錯、人員流動量大、交通阻塞、無證營業(yè)、車輛失竊、衛(wèi)生死角、打架斗毆等多種情況存在的特點，對社區(qū)環(huán)境進行了重點整治。當年自治辦就處理了群眾來信來訪59件，平息糾紛2起，協(xié)助公安機關抓獲各類犯罪人員18人，各類刑事治安案件同比下降了40%。自治管理辦公室在管理中發(fā)現(xiàn)，中心農貿市場周邊地區(qū)，由于二樓是新一佳超市，一樓是菜市場，地下室是三江超市，便利的購物環(huán)境吸引了大量的人氣，常有粗心的車主忘記鎖車，引發(fā)了不少治安問題。為了解決這個問題，自治辦人員買來備用鎖，發(fā)現(xiàn)未上鎖的車，就用備