【正文】 第一篇：開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn),全面提升機關(guān)黨的建設(shè)水平市水利局創(chuàng)先爭優(yōu)活動黨建調(diào)研——開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，全面提升機關(guān)黨的建設(shè)水平（2010年9月）創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。機關(guān)黨建作為新時期黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分，如何創(chuàng)新機關(guān)黨建工作，如何體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，更好地發(fā)揮機關(guān)黨組織對機關(guān)行政工作的推動和保障作用，是擺在我們廣大黨務(wù)工作者面前的一個全新的課題。一、以創(chuàng)新的理念，深刻理解機關(guān)黨建工作的現(xiàn)實意義黨的十六大提出的“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破，開放要有新局面,各項工作要有新舉措”，為機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展提出了具體的要求。努力增強創(chuàng)新意識,積極研究探索新形勢下機關(guān)黨建的特點和規(guī)律,開拓新思路,健全新機制,不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建工作的新局面具有重大的現(xiàn)實意義。（一）創(chuàng)新機關(guān)黨建工作是時代發(fā)展的客觀需要。與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新是馬克思主義的理論精髓，也是加強機關(guān)黨的建設(shè)、提高黨建工作水平的目標(biāo)要求。機關(guān)黨建工作必須與時俱進(jìn)，依據(jù)時代的發(fā)展和社會環(huán)境的變化，確立新的工作思路和新方法，才能提高機關(guān)黨建工作的生機與活力，從而增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。從社會發(fā)展的變革來看，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國社會正在發(fā)生深刻的變化之中，社會經(jīng)濟成分，組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人們的思想空前活躍，價值觀呈多元化趨勢，人民內(nèi)部矛盾問題，黨內(nèi)的矛盾出現(xiàn)了前所未有的復(fù)雜局面，統(tǒng)一黨內(nèi)的思想，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，都給我們提出了前所未有的挑戰(zhàn)，機關(guān)黨建工作只有緊跟社會發(fā)展的變化，緊跟時代前進(jìn)的步伐，才能使自己的思想跟上飛速發(fā)展的形勢，與時俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，努力提高機關(guān)黨建工作的針對性。（二）機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新是黨的先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)在要求。黨的建設(shè)的核心是永葆黨的先進(jìn)性，黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)。在新的歷史條件下，創(chuàng)新機關(guān)黨建工作是新形勢下加強黨的先進(jìn)性建設(shè)的客觀要求,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的根本保證,是落實黨政機關(guān)廣大黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的具體措施,是加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作的現(xiàn)實需要。因此,機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新必須著眼于加強黨的先進(jìn)性建設(shè),這是黨建創(chuàng)新的內(nèi)在要求。（三）機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新是實現(xiàn)黨內(nèi)和諧的基礎(chǔ)。社會和諧首先要黨內(nèi)和諧，黨內(nèi)和諧也就是黨內(nèi)關(guān)系的和諧，它包括黨內(nèi)黨員與黨員之間、普通黨員與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間、各級領(lǐng)導(dǎo)班子之間、黨員與黨組織之間、同級黨組織之間、上下級黨組織之間的行為活動關(guān)系和人際關(guān)系的和諧。機關(guān)黨員干部是機關(guān)各項職能的具體組織者、實施者，在黨的全部工作中起著骨干和中堅作用。廣大人民群眾在很大程度上是通過機關(guān)黨員干部的言行，來體察各級黨委、政府的形象，來評價黨的先進(jìn)性和黨內(nèi)和諧的程度。因此，機關(guān)黨員干部肩負(fù)的重要職責(zé)及其在社會中的影響力，決定了機關(guān)黨員干部必須成為實現(xiàn)黨內(nèi)和諧的骨干力量，在推進(jìn)黨內(nèi)和諧方面走在前頭，做出表率，樹立標(biāo)桿。推進(jìn)黨內(nèi)和諧是一項新的戰(zhàn)略部署，它必然要求我們用全新的理念、全新的視角推進(jìn)機關(guān)黨建工作創(chuàng)新，努力推進(jìn)黨內(nèi)和諧，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定基礎(chǔ)。二、以創(chuàng)新的理念，充分發(fā)揮機關(guān)黨建工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的職能作用中共中央《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的若干重大問題的決定》給機關(guān)黨建工作賦予了新的內(nèi)涵，提出了新的要求，明確了新的任務(wù)。面對新形勢、新任務(wù)，我們必須自覺地把機關(guān)黨建工作放在構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景下和機關(guān)工作大局中來思考、來把握、來部署，充分發(fā)揮機關(guān)黨建工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用，切實推進(jìn)機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新。（一）黨政機關(guān)是構(gòu)建社會主義和諧社會的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和實踐者，在構(gòu)建社會主義和諧社會中處于核心地位。黨政機關(guān)的特點、地位和作用，決定了機關(guān)在構(gòu)建社會主義和諧社會中占據(jù)著重要地位。同時，構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)要求、方針原則、工作內(nèi)容等也給機關(guān)黨建工作提出了新的更高的要求。黨政機關(guān)是經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、實踐者，是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)各方面工作的指揮部、參謀部，擔(dān)負(fù)著以黨的基本理論、基本路線為指導(dǎo)，制定和執(zhí)行重要方針政策以及國家的法律、法規(guī)，推進(jìn)有中國特色社會主義事業(yè)的歷史重任。大量事關(guān)經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和人民群眾利益的決策部署、貫徹執(zhí)行和日常管理服務(wù)工作等，必然集中地體現(xiàn)到各級黨政機關(guān)中來。黨政機關(guān)固有的這種地位和作用，決定其必然要成為構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵領(lǐng)域?？梢哉f，沒有和諧機關(guān)，和諧社會的各項內(nèi)容就沒法落到實處。（二）構(gòu)建社會主義和諧社會使機關(guān)黨建工作必須進(jìn)一步明確目標(biāo)定位，更加奮發(fā)有為。黨的十六屆六中全會提出了“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性”，并進(jìn)而提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)。我們所構(gòu)建的社會主義和諧社會，主要著眼于中國特色社會主義事業(yè)總體布局中的社會建設(shè)，旨在加強社會建設(shè)和管理，積極化解影響社會和諧的突出矛盾，努力形成各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。社會建設(shè)和管理職責(zé)更多體現(xiàn)在黨政機關(guān)的日常工作之中，加強機關(guān)建設(shè)、創(chuàng)新管理等新任務(wù)必然要求機關(guān)黨建工作的積極跟進(jìn)，從而進(jìn)一步明確目標(biāo)定位，更加奮發(fā)有為，真正把“圍繞中心、服務(wù)大局”的要求落到實處。（三）構(gòu)建社會主義和諧社會必須加強機關(guān)黨的自身建設(shè)。各級黨組織在領(lǐng)導(dǎo)社會主義和諧社會建設(shè)中擔(dān)負(fù)著“把握方向、制定政策、整合力量、營造環(huán)境”的職責(zé)，要切實完成這些職責(zé)，就必然離不開黨組織的自身建設(shè)。就機關(guān)黨組織來說，構(gòu)建和諧社會理念和戰(zhàn)略的提出，要求機關(guān)黨組織必須進(jìn)一步拓展黨員教育和干部培訓(xùn)的內(nèi)容和形式，為促進(jìn)社會和諧奠定思想基礎(chǔ)；構(gòu)建和諧社會的重心在基層原則，這就要求機關(guān)黨組織必須扎實有效地推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，夯實促進(jìn)社會和諧的組織基礎(chǔ)；以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧原則的提出，要求機關(guān)黨組織要進(jìn)一步活躍黨內(nèi)生活、激發(fā)黨內(nèi)活力；構(gòu)建和諧社會關(guān)鍵在黨，加強黨對構(gòu)建和諧社會的領(lǐng)導(dǎo)，要求機關(guān)黨組織要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和人才隊伍的建設(shè)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)社會主義和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)。三、以創(chuàng)新的理念，構(gòu)建機關(guān)黨建工作的支撐平臺機關(guān)黨建要走在基層黨組織的前列，首要問題就是要改革不適應(yīng)發(fā)展要求的工作機制、方式方法，并進(jìn)行大膽的機制創(chuàng)新，切實增強機關(guān)黨建工作的生機和活力。根據(jù)機關(guān)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況、新要求，認(rèn)真總結(jié)吸收先進(jìn)性教育活動的好做法、好經(jīng)驗。創(chuàng)新機關(guān)黨建工作必須把機關(guān)黨建系統(tǒng)內(nèi)部的各個要素，通過新的機制聯(lián)結(jié)起來，在一定目標(biāo)的指引下，在一定動力的驅(qū)動下，在一定體制、力量的保障下，把發(fā)揮黨組（