【正文】 第一篇：市委書記年工作思路前段時(shí)間，按照市委統(tǒng)一部署要求，對(duì)分管部門進(jìn)行了分口調(diào)度。在對(duì)年工作總結(jié)回顧的基礎(chǔ)上，圍繞“文化立市”的戰(zhàn)略部署，以制定“十一五”規(guī)劃為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以趕超發(fā)展定位工作目標(biāo)，初步制定年宣傳思想及群團(tuán)工作思路：一、宣傳思想工作圍繞市委、市政府工作中心，全面貫徹落實(shí)“文化立市”戰(zhàn)略，以創(chuàng)新的思路謀劃宣傳思想工作，全力打造“人間仙境、和平圣城”城市品牌，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展、建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、輿論支持和思想保證。一、把握馬列主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域占主導(dǎo)地位這一中心，夯實(shí)趕超發(fā)展的理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，既是發(fā)展的黃金機(jī)遇期，又是各種矛盾的集中凸現(xiàn)期。做為黨務(wù)部門，必須堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思路、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，以正確的理論武裝頭腦，指導(dǎo)開展工作。一是抓好理論學(xué)習(xí)。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中、五中全會(huì)精神，利用遠(yuǎn)程教學(xué)、外出觀摩、研討會(huì)以及組織宣講團(tuán)等各種形式，突出抓好市委中心組、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、一般黨員干部三個(gè)層面的理論學(xué)習(xí)，提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)執(zhí)政能力，進(jìn)一步增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。同時(shí)，會(huì)同市委黨校、組織部等相關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨員干部學(xué)習(xí)的監(jiān)督檢查，建立起理論學(xué)習(xí)通報(bào)制度，提高理論學(xué)習(xí)主動(dòng)性和自覺(jué)性，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。二是抓好調(diào)查研究。以“服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展”為宗旨，深入開展調(diào)查研究，及時(shí)把握廣大黨員干部思想脈搏，保證馬列主義在黨員干部思想中占主導(dǎo)地位。不斷加強(qiáng)理論研究隊(duì)伍建設(shè)，整合理論研究資源，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀理論工作者，促進(jìn)理論研究深入開展。上半年，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題，組織全市理論工作者有針對(duì)性的開展主題研討活動(dòng)，爭(zhēng)取推出一批有深度、有份量、有較強(qiáng)實(shí)踐指導(dǎo)意義的理論研究成果。三是抓好黨性教育。以第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為依托，緊密結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真抓好黨性教育，鞏固擴(kuò)大教育成果。以優(yōu)秀黨課評(píng)選活動(dòng)為抓手，以解決基層黨員黨課教育不經(jīng)常、質(zhì)量不高、吸引力不強(qiáng)等問(wèn)題為重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和抽查，保證黨課教育活動(dòng)落到實(shí)處。充分利用第三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和農(nóng)村黨員夏訓(xùn)時(shí)機(jī)，開展評(píng)選省級(jí)、煙臺(tái)市級(jí)先進(jìn)基層黨校、黨員活動(dòng)室等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村黨員干部的教育，切實(shí)解決黨性觀念、發(fā)展意識(shí)和群眾觀念不強(qiáng)等問(wèn)題，為破解“三農(nóng)”問(wèn)題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的思想保證和組織基礎(chǔ)。年內(nèi)，爭(zhēng)取培養(yǎng)處省級(jí)基層黨校示范點(diǎn)，個(gè)煙臺(tái)市級(jí)先進(jìn)基層黨校和黨員教育工作先進(jìn)單位。二、以實(shí)施“文化立市”戰(zhàn)略為主線，促進(jìn)文化資源迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力（一）精心編制“文化立市”中遠(yuǎn)期規(guī)劃。組織專門班子，做好全市文化事業(yè)基本情況的調(diào)查摸底，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和不足，在月份前，有針對(duì)性地拿出一個(gè)發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)性意見(jiàn)。在廣泛征求意見(jiàn)和充分論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市“十一五”規(guī)劃，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)，精心編制出我市“文化立市”戰(zhàn)略的中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。在大規(guī)劃的基礎(chǔ)上，分別制定出歷史文化資源保護(hù)和利用、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相應(yīng)的工作規(guī)劃，并確保做到“五個(gè)納入”，即納入“十一五”規(guī)劃、納入城市發(fā)展規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入年度工作計(jì)劃、納入崗位目標(biāo)目標(biāo)責(zé)任制。（二）加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)的挖掘、研究與保護(hù)。組織專門力量，對(duì)全市歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行普查，建立詳細(xì)的文化遺產(chǎn)檔案。重點(diǎn)做好三個(gè)“古城”、蓬萊水城以及張氏、袁氏古宅的挖掘、保護(hù)工作。依托蓬萊市歷史文化研究會(huì)，組織在蓬萊歷史文化研究方面具有一定影響、熱心于歷史文化研究的各界人士積極參與，開展課題研究，整理并編撰蓬萊的歷史文化資料。上半年，繪制出《蓬萊市歷史文化遺址遺跡分布圖》。同時(shí)，堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針，加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)工作。重點(diǎn)開展蓬萊閣古建筑群、蓬萊閣古代碑刻、立德小學(xué)、無(wú)梁殿等項(xiàng)目的維修和保護(hù)工作。成立蓬萊市申報(bào)歷史文化遺產(chǎn)辦公室，全面啟動(dòng)海上絲綢之路、蓬萊水城、海市蜃樓、八仙過(guò)海等項(xiàng)目的“申遺”論證工作。（三）打造一流文化發(fā)展平臺(tái)。按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，在年內(nèi)，逐年做好文化館、圖書館、博物館、少年宮、體育館等文體設(shè)施建設(shè)，真正做出精品，使之成為蓬萊的標(biāo)志性建筑。年，優(yōu)先建設(shè)文化館、圖書館項(xiàng)目，爭(zhēng)取上半年完成項(xiàng)目的規(guī)劃、論證、設(shè)計(jì)工作。由文化局牽頭制定群眾性文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的方案，按照爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市檢查的要求（平方米萬(wàn)人），加大文化廣場(chǎng)、健身廣場(chǎng)、開放式公園的建設(shè)力度，進(jìn)一步完善文化三級(jí)陣地建設(shè)。同時(shí)，分機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和農(nóng)村五個(gè)層面，有針對(duì)性地指導(dǎo)、培養(yǎng)處群眾文化建設(shè)示范點(diǎn)，為全市群眾文化事業(yè)樹立樣板。（四）進(jìn)一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大招商引資力度，重點(diǎn)發(fā)展以文化旅游、文化娛樂(lè)、會(huì)展業(yè)、影視動(dòng)漫為主要內(nèi)容的文化產(chǎn)業(yè)，吸引外地大型娛樂(lè)公司來(lái)蓬投資，搞連鎖經(jīng)營(yíng)。一是由文化局牽頭，加緊與北京電影學(xué)院動(dòng)畫學(xué)院、北京新世紀(jì)天禧文化傳播有限公司洽談，力爭(zhēng)在月份完成“八仙過(guò)?！眲?dòng)漫以及《民族英雄戚繼光》電視劇等影視節(jié)目創(chuàng)作的合同簽訂，下半年，爭(zhēng)取完成國(guó)家廣電總局立項(xiàng)，籌資投拍。積極做好“八仙”形象的設(shè)計(jì)和專利申請(qǐng)工作，設(shè)計(jì)開發(fā)青少年服裝、玩具、旅游紀(jì)念品等“八仙”衍生產(chǎn)品。二是加快“和平圣城”項(xiàng)目建設(shè)，以旅游度假區(qū)為主，立即著手進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，并盡最大努力爭(zhēng)取世界和平銀行——世界和平村中國(guó)投資有限公司來(lái)蓬投資，參與項(xiàng)目建設(shè)。三是發(fā)展文化旅游項(xiàng)目。努力將蓬萊的文化特點(diǎn)融入旅游產(chǎn)業(yè)之中，立足蓬萊水城、戚繼光故里、黃金海岸、海市蜃樓、十八公里葡萄長(zhǎng)廊等文化資源，以文化內(nèi)涵增強(qiáng)蓬萊旅游業(yè)的吸引力，打響文化旅游的品牌。三、以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市為目標(biāo)，廣泛開展豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)（一）加快“誠(chéng)信蓬萊”建設(shè)。一是加大誠(chéng)信宣傳教育力度，增強(qiáng)市民誠(chéng)信意識(shí)。月份和月份，在全市開展兩次“誠(chéng)信蓬萊”建設(shè)集中宣傳月活動(dòng)，推出一批誠(chéng)信建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人，在全市形成濃厚的誠(chéng)信氛圍。二是全面建設(shè)“誠(chéng)信蓬萊”資料庫(kù)。年內(nèi)，建立起政府信用資料庫(kù)、企業(yè)信用資料庫(kù)和個(gè)人信用資料庫(kù)，最大限度實(shí)現(xiàn)信息公開和信息共享，并依托政府網(wǎng)站將所有誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)融為一體，形成誠(chéng)信建設(shè)系統(tǒng)工程。三是大力實(shí)施“誠(chéng)信共鑄”工程。繼續(xù)深化文明信用戶、文明信用村、文明誠(chéng)信企業(yè)、文明誠(chéng)信個(gè)體工商戶等各類創(chuàng)建活動(dòng)，組織全市旅游、交通、商業(yè)、金融、電力等系統(tǒng)面向社會(huì)進(jìn)行服務(wù)承諾。（二）進(jìn)一步塑造城市精神。圍繞“人間仙境，和平圣城”城市品牌和神仙、港口、海洋、精武、和平、開放六大文化，在全市范圍內(nèi)組織開展城市精神表述用語(yǔ)征集活動(dòng)，經(jīng)專家論證，提煉、歸納出言簡(jiǎn)意駭、富有時(shí)代特征和地域特色、為廣大群眾所認(rèn)可的城市精神，此項(xiàng)工作爭(zhēng)取在年上半年完成。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮電視臺(tái)、報(bào)社、政府網(wǎng)站等媒體宣傳作用，開設(shè)專欄，組織全市上下圍繞塑造、體現(xiàn)、推廣城市精神展開討論，連續(xù)開展個(gè)月。并在全市主要廣場(chǎng)、城區(qū)主干道制作余塊城市精神宣傳牌，在市區(qū)宣傳欄、公交站點(diǎn)張貼城市精神宣傳畫，廣泛宣傳城市精神，為“文化立市”戰(zhàn)略和“趕超發(fā)展”戰(zhàn)略提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。（三）強(qiáng)化社會(huì)公德建設(shè)。依托廣播、電視、報(bào)社、政府網(wǎng)站等媒體，通過(guò)讀者心聲、市民來(lái)信、電話熱線等方式，組織開展社會(huì)公德大討論活動(dòng)，對(duì)不文明、不道德現(xiàn)象進(jìn)行鞭撻和抨擊。在各鎮(zhèn)、街道都建立起公民道德一條街，在全市各中小學(xué)校建立思想道德教育室，在公園、廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)及各類賓館飯店設(shè)立宣傳欄、公益廣告牌、不文明行為警示牌，大力弘揚(yáng)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”公民道德基本規(guī)范，增強(qiáng)市民參與公民道德建設(shè)的積極性，引導(dǎo)他們養(yǎng)成高尚的道德情操。同時(shí)，以全國(guó)第四個(gè)“公民道德建設(shè)宣傳日”為載體，以宣傳部為牽頭單位，組織有關(guān)部門舉辦各類以公民道德為主題的文藝演出，并引導(dǎo)各級(jí)各部門廣泛開展演講比賽、征文比賽、知識(shí)競(jìng)賽等多種主題教育，堅(jiān)持不懈地在全體市民中進(jìn)行社會(huì)公德教育，大力加強(qiáng)社會(huì)公德建設(shè)，提高市民文明素質(zhì)。（四）基層精神文明建設(shè)工作。大力開展城鄉(xiāng)共建、文明單位與村莊共建等活動(dòng)，全面提高全市精神文明建設(shè)工作整體水平。在鎮(zhèn)街層面，采取結(jié)隊(duì)幫扶的辦法，充分發(fā)揮各級(jí)文明單位示范帶動(dòng)作用，幫助村莊加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。年內(nèi)，完成對(duì)幫扶計(jì)劃，組織召開全市基層精神文明建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在社區(qū)層面，按照煙臺(tái)市文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，采取以點(diǎn)帶面、滾動(dòng)推進(jìn)的戰(zhàn)略，組織各社區(qū)積極開展“文明社區(qū)”、“文明樓院”、“文明家庭”、“文明市民”、“十星級(jí)文明村”、“十星級(jí)文明戶”等創(chuàng)建活動(dòng)。年內(nèi)，爭(zhēng)取組織次“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。在機(jī)關(guān)層面，組織開展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)，表彰一批文明機(jī)關(guān)和人民滿意公務(wù)員，在旅游系統(tǒng)開展創(chuàng)建“文明風(fēng)景旅游區(qū)”活動(dòng)，在窗口行業(yè)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高精神文明水平。四、以打造“人間仙境，和平圣城”城市品牌為突破口，進(jìn)一步加大輿論宣傳力度圍繞為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一基本要求，堅(jiān)持正確的輿論