【正文】 第一篇：市國稅局預(yù)防職務(wù)犯罪工作自查報告（共）衢州市國稅局預(yù)防職務(wù)犯罪工作自查報告市預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組：2007年以來，我局在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中，緊緊圍繞國稅工作中心,認真貫徹落實《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》，堅持教育、制度、監(jiān)督并重的方針，落實責(zé)任，標(biāo)本兼治，綜合治理，積極探索國稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作新思路，努力從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪，保證國稅事業(yè)的健康發(fā)展。根據(jù)市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織市級機關(guān)各單位對貫徹落實開展自查活動的通知》(衢預(yù)辦[2010]1號)，我局對預(yù)防職務(wù)犯罪工作進行了認真自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：一、以強化教育為切入點，開展警示預(yù)防，筑牢預(yù)防職務(wù)犯罪工作的思想防線思想是行動的先導(dǎo),預(yù)防職務(wù)犯罪關(guān)鍵在于抓好廉政教育。自國地稅機構(gòu)分設(shè)以來，國稅業(yè)務(wù)工作一直十分繁忙，但市局黨組對思想和紀(jì)律教育從不放松，嚴(yán)格按照預(yù)防職務(wù)犯罪工作要求，做好警示預(yù)防，努力做到“三個強化”，著力打造政治過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的國稅隊伍。（一）強化廉政主題教育。近年來，我們在系統(tǒng)學(xué)習(xí)《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》和總局、省局、市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議等文件精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合國稅工作特點，開展1了一系列廉政教育活動，在全系統(tǒng)營造了濃厚的預(yù)防職務(wù)犯罪主題教育氛圍。如舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)教育活動，黨組書記、局長為廣大干部上廉政黨課、紀(jì)檢組長作當(dāng)前反腐形勢分析報告和邀請紀(jì)委或檢察院領(lǐng)導(dǎo)為廣大干部職工作黨風(fēng)廉政建設(shè)專題輔導(dǎo)報告已成為廣大黨員干部每年的必修課；連續(xù)開展“知榮辱、樹新風(fēng)、創(chuàng)和諧”、“崇勤廉、講操守、重品行”、“深化作風(fēng)建設(shè)年”和“千局萬站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”等廉政主題教育；開展“讀書思廉”活動；制作國稅廉政文化墻；等等。通過創(chuàng)新教育載體，多渠道、多層次開展理想信念、思想道德、法律紀(jì)律教育，使廣大黨員干部充分了解罪與非罪的界線，掌握了基本的法律、法規(guī)知識，增強了廉潔從政意識和預(yù)防職務(wù)犯罪能力。（二）強化示范和警示教育。為促使廉政教育入心入腦，達到弘揚正氣和及時提醒、警示告誡的作用，我局有針對性地開展了預(yù)防職務(wù)犯罪正反案例教育活動，在全局上下進一步樹立了以廉為榮、以貪為恥的思想觀念。近年來，組織廣大干部職工收看了《一心為民的好書記鄭培民》、《周恩來廉政勤政風(fēng)范報告會》和《法不容情》、《賭之害》、《警鐘》等警示電教片。通過周恩來、鄭培民等正面人物的典型示范教育，培育國稅干部愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的高尚情操。透過部分領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)典型案例，深入剖析其蛻化變質(zhì)原因、墮落軌跡和思想根源，警戒廣大黨員干部從中吸取教訓(xùn)，時刻警惕職務(wù)犯罪。今年，我局還舉辦了以《廉政準(zhǔn)則》“52行為不準(zhǔn)”為主題的廉政漫畫展，明確廣大黨員干部廉潔從政的自律標(biāo)準(zhǔn)，又為預(yù)防職務(wù)犯罪注入了新的動力和活力。（三）強化“一把手”教育。我局堅持以創(chuàng)建好班子作為預(yù)防職務(wù)犯罪的有力保證，要求領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、以身作則，認真落實《黨組議事規(guī)則》、《廉潔從政若干準(zhǔn)則》等廉政建設(shè)規(guī)定，自覺遵守“四大紀(jì)律”和“八項要求”，崇勤廉、講操守、重品行，為做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作起到帶頭示范作用。經(jīng)常性對各單位負責(zé)人開展理想信念、職業(yè)道德、法律法規(guī)和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，堅決守住道德、黨紀(jì)、國法“三條底線”，正確樹立人生觀、價值觀、政績觀、群眾觀 “四項觀念”，牢固把好政治、經(jīng)濟、生活、權(quán)力、交往“五道關(guān)口”，構(gòu)筑牢固的思想道德防線和法紀(jì)防線。同時，還嚴(yán)格按照市委、市政府對預(yù)防職務(wù)犯罪的具體要求，采取聽取匯報、專項檢查、政務(wù)督查、綜合考評相結(jié)合的辦法，及時掌握黨員、干部的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題隨時整改，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪工作的責(zé)任意識。二、以制度創(chuàng)新為著力點，開展機制預(yù)防，形成預(yù)防職務(wù)犯罪工作的整體合力推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，既是十七屆四中全會的新亮點，又是反腐倡廉建設(shè)的最強音，它更是從源頭治理腐敗、預(yù)防職務(wù)犯罪的重要保證。隨著改革的不斷深入和國稅事業(yè)的不斷發(fā)展，預(yù)防職務(wù)犯罪工作越來越艱巨，制度建設(shè)顯得尤為重要。近年來，我局在開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作過程中，積極探索并建立了預(yù)防職務(wù)犯罪的三項新機制。（一）建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)機制。成立了以局黨組書記、局長任組長、其他黨組成員任副組長、各單位主要負責(zé)人為成員的市國稅局預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)國稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的組織協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由紀(jì)檢監(jiān)察部門專人負責(zé)具體的日常工作，健全了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。同時，積極參加市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議，切實履行國稅部門預(yù)防職務(wù)犯罪的工作職責(zé)。（二）建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作的預(yù)警機制。近年來，市局為加強對稅收執(zhí)法人員和行政管理人員的監(jiān)督管理，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作要求滲透到稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)的各個環(huán)節(jié)，提出了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、以制度管人的有效預(yù)警機制，對《政務(wù)督查工作辦法》，《財務(wù)管理制度》、《行政效能監(jiān)察工作實施辦法》、《用車管理制度》、《公務(wù)接待管理暫行規(guī)定》等一系列規(guī)章制度進行了修訂和完善。并依托信息化建設(shè)手段，實現(xiàn)監(jiān)督手段和方法的創(chuàng)新，突出抓好省局《稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》、《廉政檔案管理系統(tǒng)》的推廣和應(yīng)用工作，認真落實市局開發(fā)的《內(nèi)控機制監(jiān)督管理系統(tǒng)》和《網(wǎng)上述職述廉評價系統(tǒng)》，加強廉政風(fēng)險防范，不斷完善預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)警機制建設(shè)。（三）建立預(yù)防職務(wù)犯罪的“六員”監(jiān)督機制。一是利用專職紀(jì)檢監(jiān)察員的工作職能，做好本單位行風(fēng)效能、廉潔自律等方面工作的督查，提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識；建立市局《兼職監(jiān)察員工作制度》，設(shè)立兼職監(jiān)察員18名，強化內(nèi)部監(jiān)督；重新聘請民主監(jiān)督員、特約人員和特約監(jiān)察員21名，開展全市行風(fēng)效能暗訪活動，廣泛征集意識建議，改進干部作風(fēng)；在市本級管轄范圍內(nèi)的納稅人中聘請國稅行風(fēng)監(jiān)督員294名，進一步拓寬外部監(jiān)督渠道，密切征納關(guān)系，從而有力地促進國稅干部勤政、廉政、善政，有效防范和杜絕以稅謀私、以權(quán)謀私等職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。三、以重點環(huán)節(jié)為突破點，開展同步預(yù)防，進一步深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作（一）加強內(nèi)控機制建設(shè)。內(nèi)控機制建設(shè)是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要舉措，它將風(fēng)險控制理論直接運用于反腐倡廉工作的實踐，是有效防范職務(wù)犯罪的重要保證。2009年，我局圍繞“兩權(quán)”重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真梳理易發(fā)難控的權(quán)力運行風(fēng)險點，并著手對各部門各環(huán)節(jié)的風(fēng)險點進行分析和研究，篩選出稅