【正文】 第一篇：縣委書記書記在全縣“抗大旱助增收保民生”工作會議上的講話同志們：我縣自8月26日至今，未降過一場大雨，全年降雨量減少近三分之一。這是60年不遇的嚴(yán)重干旱，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生產(chǎn)生活受到巨大影響。從旱情開始出現(xiàn)，縣委、縣政府就高度重視，明確縣四大家分管和聯(lián)系“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入基層，指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作。2月10日，啟動了抗旱應(yīng)急ⅱ級響應(yīng)，全縣進(jìn)入抗旱應(yīng)急狀態(tài)。2月25日，縣委辦、縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前抗旱和森林防火工作的緊急通知》，對當(dāng)前抗旱和森林防火工作進(jìn)行了再安排、再部署、再要求。今天下午，縣委常委會專題研究了抗旱救災(zāi)的問題。現(xiàn)在，縣委、縣政府召開全縣抗大旱助增收保民生工作會議，主要任務(wù)是進(jìn)一步分析當(dāng)前的旱情形勢，動員全縣各級各部門和干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心、強化措施，積極投入到當(dāng)前的抗旱救災(zāi)工作中，全力打好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作攻堅戰(zhàn)，努力奪取全縣抗大旱助增收保民生工作的全面勝利。下面，我講三點意見。一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好抗大旱助增收保民生工作的緊迫感和責(zé)任感剛才，劉舟同志通報了當(dāng)前我縣旱情和抗旱救災(zāi)情況，各級各有關(guān)部門要正確分析形勢，充分認(rèn)識做好抗旱工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和重要性。（一）充分認(rèn)識抗旱形勢的嚴(yán)峻性。我縣屬于典型的喀斯特地區(qū)，地處云貴高原的斜坡地帶，山地多，土層薄，地表蓄水困難，長時間的干旱造成水庫蓄水嚴(yán)重不足，部分河流干涸，給全縣農(nóng)作物生長和人畜飲水造成了重大影響。氣象部門預(yù)測，今年3月至8月，我縣總降雨量偏少，平均氣溫偏高，土壤水分不足，對農(nóng)作物播種出苗不利，作物病蟲害有加重趨勢，而且可能造成人畜疾病多發(fā)，影響群眾生產(chǎn)生活，影響社會大局穩(wěn)定。對于旱情的嚴(yán)峻性，必須引起各級各部門的高度重視。（二）充分認(rèn)識抗旱任務(wù)的艱巨性。近年來，雖然我縣大力加強水利建設(shè)，取得了較大成就，但我們也要清醒地認(rèn)識到，抗旱救災(zāi)工程體系還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一方面，全縣抗旱工程體系尚不健全，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施不足，多數(shù)旱區(qū)灌排設(shè)施不配套，工程性缺水問題仍然突出，整體防災(zāi)抗災(zāi)能力還相當(dāng)脆弱。另一方面，全縣抗旱應(yīng)急能力有待進(jìn)一步提高，一些地方抗旱責(zé)任制落實不到位，責(zé)任追究制度不健全，抗旱預(yù)案體系不完善，協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制有待進(jìn)一步加強，抗旱物資、裝備、隊伍等保障體系還不健全，抗旱工作任務(wù)相當(dāng)艱巨。（三）充分認(rèn)識抗旱工作的重要性。嚴(yán)重的干旱不僅給全縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)造成了直接損失，同時也對全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。做好抗旱救災(zāi)工作，不僅是助增收、保民生的惠民工作，更是一項重大而緊迫的政治任務(wù)。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的旱情，各級各部門必須真正從執(zhí)政為民的高度，深刻認(rèn)識做好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的極端重要性，切實增強做好抗旱救災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，增強信心，緊急行動起來，從最壞處著想，從最好處努力，采取有力措施，扎扎實實地抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)的各項工作。二、突出重點，強化措施，扎實抓好抗大旱助增收保民生各項工作抗大旱助增收保民生工作是當(dāng)前全縣各項工作的重中之重，全縣各級各部門都要高度重視，樹立抗大旱和長期抗旱的思想，堅定信心，強化措施，鼓足干勁，扎實工作，把旱災(zāi)損失降到最低程度。（一）扎實抓好抗旱防火工作。嚴(yán)重的旱情必然導(dǎo)致森林火險等級的增高，加之春耕備耕生產(chǎn)即將來臨，群眾生產(chǎn)、生活用火日趨頻繁，森林防火工作形勢異常嚴(yán)峻。全縣各級各部門務(wù)必要充分認(rèn)識防火工作的重要性和必要性，強化預(yù)防措施，扎扎實實抓好抗旱防火工作。一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要實行抗旱防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，層層簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，加大責(zé)任追究力度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立健全防火組織機(jī)構(gòu)，增加臨時防火員，加強山林(來源：好范文 ）巡護(hù)力度，確保防火各項工作落到實處。二要強化宣傳教育。充分利用電視、標(biāo)語、短信、警示教育等多種宣傳手段，開展深入持久的森林防火宣傳教育活動，加強對入山人員、外來人員、智障人員和未成年人等重點人群的宣傳教育，提高防火法律意識和責(zé)任意識。對重點防范部位、邊遠(yuǎn)村寨、林農(nóng)交錯以及外來人員活動頻繁的重點地區(qū)，要采取“一對一”、“面對面”的宣傳方式，制訂宣傳方案，落實責(zé)任人。三要強化火源管理。要抓好重點地區(qū)、關(guān)鍵部位的火源管理，結(jié)合防控重點，建立重點火險區(qū)、森林火情易發(fā)區(qū)名冊，制定相應(yīng)的處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，落實人員和措施，實行掛牌管理。組織指導(dǎo)村民委員會、村民小組，選擇適當(dāng)?shù)臅r機(jī)、適宜的地方進(jìn)行生產(chǎn)用火，錯開火險高危期，引導(dǎo)林區(qū)群眾安全生產(chǎn)用火。加強對重點人群和非行為能力人員的監(jiān)管，提前排查林區(qū)火災(zāi)安全隱患，無關(guān)人員不允許進(jìn)入林區(qū)，切實解決好森林火災(zāi)源頭疏漏的問題。在撲火救災(zāi)工作中，林業(yè)、消防部門要注重技術(shù)指導(dǎo)，確保撲火救災(zāi)人員生命安全。四要強化打擊縱火行為，政法部門和林業(yè)公安部門要加大打擊縱火違法犯罪行為，加大偵破力度，一經(jīng)查實，依法從重從快處理，以達(dá)到教育警示作用。（二）扎實抓好抗旱保苗工作。目前，全縣小麥、油菜、蔬菜等農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)173232畝，且繼續(xù)擴(kuò)大，保苗形勢異常嚴(yán)峻。各級各部門要切實加強對抗旱保苗工作的領(lǐng)導(dǎo)，把抗旱保苗工作作為當(dāng)前一項重點工作抓緊抓好，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，及時協(xié)調(diào)解決抗旱保苗的難題，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保抗旱保苗工作取得扎扎實實的效果。水利部門要有效配置和調(diào)度水源，加強墑情監(jiān)測和抗旱技術(shù)指導(dǎo)；農(nóng)業(yè)部門要加強苗情監(jiān)測，組織廣大農(nóng)技人員深入田間地頭，指導(dǎo)春苗灌溉施肥，搞好田間管理，重點加強烤煙、茶葉、蔬菜等大春秧苗的保育工作，以保證“小春受災(zāi)大春補”的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整；財政部門要進(jìn)一步整合、調(diào)度資金，支持各地抗旱保苗；供電、農(nóng)資、經(jīng)貿(mào)、工商等有關(guān)單位要做好抗旱物資保障工作，并加強市場監(jiān)管；氣象部門要密切關(guān)注天氣變化趨勢，適時開展人工增雨作業(yè)；新聞宣傳部門要加強輿論引導(dǎo)，大力宣傳各地抗旱保苗的好做法、好經(jīng)驗，及時公布農(nóng)業(yè)專家對抗旱保苗工作的技術(shù)指導(dǎo)意見，形成抗旱保苗的合力。（三）扎實抓好抗旱保人畜飲水。目前，全縣179900人/77740頭(匹)牲畜存在飲水困難，部分村寨出現(xiàn)遠(yuǎn)距離排隊挑水情況，人畜飲水形勢異常嚴(yán)峻。人畜飲水是當(dāng)前抗旱工作的首要任務(wù)，是第一位的工作，是當(dāng)務(wù)之急。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要立即組織鄉(xiāng)村干部，對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的群眾飲水問題進(jìn)行徹底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握群眾當(dāng)前缺水情況，確認(rèn)困難對象和困難的程度，制訂解決困難的具體方案，落實人員，組織送水車輛，按照“先保人、后保畜”和“輕重緩急、分批包干”的原則，對重點弱勢群體優(yōu)先安排，確保群眾的生活用水。要搞好節(jié)約用水宣傳教育，提高循環(huán)用水率。氣象、抗旱部門要搞好氣象預(yù)報通報服務(wù)工作，抓住降水時機(jī)，動員群眾及時儲備抗旱水源。水利部門要對供水管道進(jìn)行認(rèn)真檢查，對水源保障能力進(jìn)行認(rèn)真分析，確保工程正常運行。要加快在建人飲供水工程的進(jìn)度，盡快建成投入運行。已建成的人飲工程要設(shè)立臨時供水點，為解決周邊群眾飲水問題創(chuàng)造條件。（四）扎實抓好調(diào)結(jié)構(gòu)助增收工作。面對日益嚴(yán)重的旱情，要確保農(nóng)民受災(zāi)不減收，必須因地制宜，做好農(nóng)作物“小春受災(zāi)大春補”調(diào)整計劃，大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、推進(jìn)耕作制度改革和發(fā)展特色種植。當(dāng)前要抓緊抓好一季疏菜種植，只要有條件能搞疏菜種植的區(qū)域，能種多少就要種多少，這是抗大旱助增收的“牛鼻子”，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門要及時對接，搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo)和服務(wù)，抓出成效。要想方設(shè)法保證養(yǎng)羊基地的飲水和飼料調(diào)度和供給，最大限度地降低旱情對草地畜牧業(yè)的影響。要把發(fā)展抗旱、高效、市場前景好的項目作為種植業(yè)調(diào)整的主項，逐步建立適應(yīng)本地氣候條件的種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，在大力支持農(nóng)村群眾改種搶種其他作物的同時，把抗旱救災(zāi)的過程作為組織動員群眾加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，從根本上提高抵御各種自然災(zāi)害的能力。（五）扎實抓好防汛準(zhǔn)備工作。大旱之后必有大汛，抗旱切忌忘了防汛。因此，防汛工作必須早安排、早部署。要突出重點加強汛前檢查，針對以往的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行再排查，對檢查出來的險工險段要按照要求迅速進(jìn)行加固和整治，做好防汛預(yù)案，落實防汛責(zé)任人。要確保各項在建工程安全度汛，強化預(yù)報預(yù)警和轉(zhuǎn)移避險工作。要摸清各類防汛物資的儲備情況，確保按時按量籌備到位；抓好防汛搶險隊伍建設(shè)，落實防汛民兵隊伍和防汛搶險民工。要著力推進(jìn)防汛預(yù)警信息平臺建設(shè)，加強對防汛工作規(guī)律性的認(rèn)識，嚴(yán)防突發(fā)性的山洪、泥石流等自然災(zāi)害的發(fā)生。各級防汛責(zé)任人要切實履行職責(zé)，加強對各自防汛責(zé)任段的現(xiàn)場檢查。要加大力度實施好小水庫除險加固等水利工程，加快水利重點工程建設(shè)，加強對各項防洪工程的建設(shè)和管理，為可能發(fā)生的防汛工作打牢基礎(chǔ)。（六）扎實抓好農(nóng)作物病蟲害防治和防雹工作。高溫天氣是各種病蟲害繁衍的最佳環(huán)境，對全縣糧食生產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，防控形勢十分嚴(yán)峻。因此，各級各有關(guān)部門要高度重視，結(jié)合實際，積極采取有力措施，堅決防止病蟲害大面積發(fā)生和蔓延而致使農(nóng)作物減產(chǎn)造成群眾損失。農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)作物病蟲害情況的監(jiān)測、預(yù)報工作，隨時掌握病蟲害發(fā)生動態(tài)，及時發(fā)布防治病蟲害預(yù)警報，做好農(nóng)作物重大病蟲害預(yù)警控制工作，組織好防治技術(shù)培訓(xùn)，督促、指導(dǎo)好農(nóng)作物病蟲害防治工作，確保各項技術(shù)措施落實到位；農(nóng)資、供銷部門要及時調(diào)供防治農(nóng)作物病蟲害的農(nóng)藥物資，確保市場供應(yīng)；工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強對農(nóng)資市場的監(jiān)管，進(jìn)一步清理和整頓農(nóng)資市場，加大打擊制售假、冒、偽、劣農(nóng)資的力度，杜絕假、冒、偽、劣農(nóng)資、農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)行為的發(fā)生。同時，根據(jù)大旱之后必有大汛的規(guī)律，要提前采取有效措施，抓好農(nóng)作物防汛防雹工作。（七）切實做好受災(zāi)群眾的生活保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門要及時派出工作組深入災(zāi)區(qū)，逐村逐戶地核查旱情及群眾生活情況，并將受災(zāi)戶以及低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象等困難群體作為核查重點，進(jìn)一步掌握當(dāng)前困難群眾的需求，摸清底數(shù)，把因旱造成生活困難的災(zāi)民及時納入春夏荒救助范圍，建立名冊，針對實際情況制定切實可行的生活救助方案，分類實施救助。民政、水利、農(nóng)業(yè)、氣象等部門要加強溝通和聯(lián)系，堅持多部門會商制度，密切關(guān)注旱情發(fā)展變化，評估旱災(zāi)影響，及時掌握因旱造成群眾缺水、缺糧等生活困難情況，了解和判研災(zāi)區(qū)需求，及早制定周密細(xì)致的救災(zāi)工作方案。民政部門要提前謀劃、認(rèn)真籌備，積極與糧食管理部門協(xié)調(diào)做好救助糧食的采購和儲備工作。衛(wèi)生、水利等部門要做好農(nóng)村飲用水監(jiān)測，確保災(zāi)區(qū)群眾能夠喝上干凈衛(wèi)生的飲用水；要加強生活用水調(diào)度，及時做好供水調(diào)配，與公安等部門一道維護(hù)好用水秩序，避免發(fā)生用水糾紛，確保災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確?？勾蠛抵鍪毡Ｃ裆ぷ魅〉萌鎰倮骷壐鞑块T要有高度的政治敏銳性和強烈的政治使命感，立即行動，狠抓抗旱工作各項措施的落實，集中好精力、物力、人力，確保各項工作落到實處，取得實效。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全縣抗旱救災(zāi)工作取得實效，縣委、縣政府成立了以代理縣長姜仕坤為總指揮長的抗旱救災(zāi)工作總指揮部，組織開展抗旱救災(zāi)工作。同時決定組建全縣抗大旱助增收保民生工作隊，指導(dǎo)和協(xié)助各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展抗旱救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽派干部深入村組、深入田間地頭，指導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾開展抗旱救災(zāi)工作。要落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村組的工作機(jī)制。會后，縣級領(lǐng)導(dǎo)要立即帶頭深入包保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），指導(dǎo)、檢查、督導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抗旱救災(zāi)工作開展情況，千方百計籌措救災(zāi)物質(zhì)和資金，幫助解決實際困難；全縣抗旱工作隊要立即開展抗旱救災(zāi)工作，深入村、組、農(nóng)戶、田間地頭進(jìn)行調(diào)查研究，詳細(xì)了解和掌握真實情況，及時研究制定抗旱救災(zāi)工作方案，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，有計劃、有步驟地開展工作，確?？购稻葹?zāi)工作取得實效。（二）加大財政投入。縣財政要加大抗旱資金的調(diào)控，再拿出100萬元抗旱救災(zāi)資金，根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）受災(zāi)程度、救災(zāi)力度的情況，盡快下?lián)艿轿?。對安排的抗旱資金，嚴(yán)禁擠占、挪用、滯留，確保?？顚Ｓ谩ＲJ(rèn)真做好救災(zāi)資金的分配工作，做到公平、公正、公開，確保資金用到刀刃上。要監(jiān)督好各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抗旱資金的使用情況，發(fā)揮資金使用效益。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要加大抗旱投入力度，在幫助群眾解決抗旱提水、抽水、拉水、用電等方面給予資金支持。（三）加強旱情監(jiān)測信息報送和宣傳工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門要嚴(yán)格落實24小時值班制度，及時、準(zhǔn)確、全面掌握本區(qū)域旱情動態(tài)，并根據(jù)實際情況，及時上報抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要高度重視旱情信息報送工作，分管領(lǐng)導(dǎo)和專職人員要認(rèn)真分析、核實轄區(qū)內(nèi)上報的旱情，準(zhǔn)確掌握旱情變化趨勢，防止虛報、瞞報、漏報。為確保旱情信息的準(zhǔn)確性、真實性，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要定期組織專人，深入鄉(xiāng)村實地調(diào)研，認(rèn)真搞好災(zāi)情監(jiān)測，核實災(zāi)情動態(tài)。上報的信息中，除統(tǒng)計報表外，還應(yīng)綜合農(nóng)業(yè)、畜牧、民政、水利、氣象、林業(yè)等部門信息，多渠道、多方面反映抗旱工作舉措和工作動態(tài)。新聞宣傳部門要加大宣傳力度，加強正面輿論引導(dǎo)，大力宣傳各級黨委、政府抗旱救災(zāi)的措施、經(jīng)驗和成效，增強人民群眾戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣；要樹立先進(jìn)典型，為全縣抗災(zāi)救災(zāi)提供榜樣和力量。（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。這次全縣抗大旱助增收保民生工作，是對干部隊伍的真正檢驗，是對干部素質(zhì)的嚴(yán)肅考驗，是干部工作能力的具體體現(xiàn)，更是全縣干部作風(fēng)建設(shè)的一次具體實踐。全縣各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以及全縣抗旱工作隊員要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來，在旱情未解除前，必須堅守崗位，堅持戰(zhàn)斗在抗旱救災(zāi)第一線，深入到最困難的地方，深入到群眾最需要的地方，全力以赴做好抗旱救災(zāi)工作，正科級以上干部外出必須按規(guī)定進(jìn)行請假?？购瞪a(chǎn)期間，縣紀(jì)委、縣委督查室、縣政府督查室將對全縣抗旱生產(chǎn)工作開展情況實施跟蹤督查，對行動遲緩、效果欠佳的，要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報；對不負(fù)責(zé)任、措施不力，影響全縣抗旱生產(chǎn)工作的人和事，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同志們，當(dāng)前，我們面臨的旱情十分嚴(yán)重，城鄉(xiāng)居民生活和全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著較大困難，抗大旱助增收保民生工作任務(wù)緊迫而艱巨。全縣上下務(wù)必要進(jìn)一步強化認(rèn)識，認(rèn)清形勢，堅定信心，強化措施，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署，緊急行動起來，上下一心，合力打好抗旱救災(zāi)工作的攻堅戰(zhàn)，努力奪取抗大旱助增收保民生工作的全面勝利，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。第二篇：書記在縣委工作會議上的講話(節(jié)選)書記在縣委工作會議上的講話(節(jié)選)同志們：年初至今，縣上相繼召開全委會、人代會、政協(xié)會以及一系