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十四、住戶調(diào)查(11)(已修改)

2024-11-04 18:02 本頁面
 

【正文】 第一篇:十四、住戶調(diào)查(11)十四、住戶調(diào)查(11)來源:國家統(tǒng)計局發(fā)布時間:20130829 14:38 問:住戶調(diào)查中家庭經(jīng)營凈收入的概念是什么?答:住戶調(diào)查中家庭經(jīng)營凈收入是指住戶成員從事生產(chǎn)經(jīng)營活動所獲得的凈收入,是全部生產(chǎn)經(jīng)營收入扣除經(jīng)營費用、生產(chǎn)稅費及固定資產(chǎn)折舊后所得的凈收入。經(jīng)營費用中包括雇工支出,但不包括本住戶成員的勞動報酬。因此家庭經(jīng)營凈收入相當于“從事經(jīng)營的住戶成員的勞動者報酬”和“住戶經(jīng)營的利潤”之和,但不包含折舊。問:住戶調(diào)查中農(nóng)民工在城市中的部分收入和消費,是不是有可能被遺漏?答:2012年及以前的住戶調(diào)查是分城鎮(zhèn)和農(nóng)村分別開展。在農(nóng)村住戶調(diào)查中,常住人口是指全年經(jīng)常在家或者在家居住六個月以上,而且經(jīng)濟和生活連成一體的人口,外出從業(yè)人員在外居住時間雖然在六個月以上,但收入主要帶回家中,經(jīng)濟與本戶連為一體的,仍視為常住人口,因此,多數(shù)農(nóng)民工仍是農(nóng)村住戶調(diào)查對象。由于住戶調(diào)查采用記日記賬的方式采集住戶收支數(shù)據(jù),家庭成員往往不能全面掌握在外人員的收支,因此,一般是將寄回帶回家中收入作為外出農(nóng)民工的收入,所以確實存在一定程度的漏記。從2013年起,國家統(tǒng)計局采用城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查制度采集數(shù)據(jù),實現(xiàn)統(tǒng)一抽樣,并按在地原則進行統(tǒng)計,實現(xiàn)農(nóng)民工覆蓋和收支統(tǒng)計的不重不漏。問:國家統(tǒng)計局是否有將“農(nóng)村居民人均純收入”指標改為“人均可支配收入”指標的調(diào)整規(guī)定?答:目前,國家統(tǒng)計局沒有關(guān)于將“農(nóng)村居民人均純收入”指標改為“人均可支配收入”指標的調(diào)整規(guī)定。從2013年起,國家統(tǒng)計局采用了城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查制度采集數(shù)據(jù),在此基礎(chǔ)上,將發(fā)布統(tǒng)一可比的城鄉(xiāng)居民人均可支配收入數(shù)據(jù)。原農(nóng)村居民純收入指標中沒有扣除財產(chǎn)性支出及社會保障等轉(zhuǎn)移性支出,改革后的收入指標將對這部分指標予以扣除。問:“生活費支出”具體包括哪些支出?答:“生活費支出”國家統(tǒng)計局的定義叫“居民消費支出”,包括食品煙酒、衣著、居住、生活用品及服務(wù)、交通通信、教育文化娛樂、醫(yī)療保健、其他用品及服務(wù)等八類。問:在城鎮(zhèn)和農(nóng)村住戶調(diào)查制度中,居民的居住消費支出概念有何不同?答:城鎮(zhèn)居民消費支出中的居住支出,是指調(diào)查戶用于住房的直接支出,包括房租、房屋維修支出、物業(yè)管理費、房屋裝潢等項支出以及調(diào)查戶支付的水費、電費、燃料費、取暖費和包括物業(yè)管理費、住房維修服務(wù)費等在內(nèi)的其他用于住房的各種服務(wù)費用。不包括購建房支出和自有住房虛擬房租。農(nóng)村住戶消費支出中的居住支出,是指與農(nóng)村住戶居住有關(guān)的所有支出。包括新建(購)房屋、房屋維修、居住服務(wù)、租賃住房所付的租金、生活用水、生活用電、用于生活的燃料等支出。居民按揭買房屬于購建房范疇,不屬于居民消費范疇。城鎮(zhèn)居民居住支出中不包括購建房支出,也就不包括按揭買房支出;農(nóng)村居民居住支出中雖然包括購建房支出,但在農(nóng)村沒有按揭買房問題。按揭買房是借貸行為,其借貸本金記入非消費性支出中的歸還銀行貸款,但其利息支出在財產(chǎn)性支出中的其他非生產(chǎn)性貸款利息中反映。問:如何計算農(nóng)村居民家庭平均每人的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入?答:《中國統(tǒng)計年鑒》中“人民生活”篇農(nóng)村居民家庭平均每人純收入表(1020表)中,利用家庭經(jīng)營純收入可以計算出第一產(chǎn)業(yè)純收入(農(nóng)業(yè)經(jīng)營性純收入,即農(nóng)林牧漁合計純收入)和第二、三產(chǎn)業(yè)收入,即其他非農(nóng)業(yè)的經(jīng)營性收入?;蚩芍苯訁⒁?010《中國農(nóng)村住戶調(diào)查年鑒》224表獲得1978年以來農(nóng)村居民家庭經(jīng)營第一、二、三產(chǎn)業(yè)收入。問:城鄉(xiāng)居民收入中“轉(zhuǎn)移性收入”具體包括哪些?答:城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)移性收入,是指國家、單位、社會團體對居民家庭的各種轉(zhuǎn)移支付和居民家庭間的收入轉(zhuǎn)移。包括政府對個人收入轉(zhuǎn)移的離退休金或養(yǎng)老金、失業(yè)救濟金、賠償?shù)龋粏挝粚€人收入轉(zhuǎn)移的辭退金、保險索賠、住房公積金等;家庭之間的贈送、贍養(yǎng)、捐贈收入等。在城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)移性收入中,占城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)移性收入份額最大的是離退休金、養(yǎng)老金收入,其次是家庭之間的捐贈和贍養(yǎng)收入。農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移性收入,包括家庭在外成員寄回和帶回收入;城鄉(xiāng)親友贈送、贍養(yǎng)、捐贈收入;農(nóng)村離退休金、養(yǎng)老金收入;救濟金、撫恤金、救災款收入;退稅收入;無償扶貧或扶持款收入;得到賠款收入;各項補貼收入等。在農(nóng)村居民的轉(zhuǎn)移性收入中,占農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移性收入份額較大的是離退休金、養(yǎng)老金收入,各項政府補貼收入、贍養(yǎng)收入。一般而言,農(nóng)村高收入戶的城鎮(zhèn)親友贈送收入和離退休金、養(yǎng)老金收入通常會高于低收入戶。問:“養(yǎng)老金”應計入“工資性收入”還是“政府轉(zhuǎn)移性收入”呢?答:養(yǎng)老金或離退休金應計入“政府轉(zhuǎn)移性收入”。問:“外出農(nóng)民工”、“本地農(nóng)民工”“舉家外出”是如何定義的?答:國家統(tǒng)計局發(fā)布的《全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》指標解釋如下:“外出農(nóng)民工”指調(diào)查年度內(nèi),在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以外從業(yè)6個月及以上的農(nóng)村勞動力?!氨镜剞r(nóng)民工”指調(diào)查年度內(nèi),在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)從事非農(nóng)活動(包括本地非農(nóng)務(wù)工和非農(nóng)自營活動)6個月及以上的農(nóng)村勞動力。“舉家外出”指農(nóng)村勞動力及家人離開其原居住地,到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域以外的地區(qū)居住。問:農(nóng)村家庭中持有城市戶口的子女,給家中寄送的錢如何統(tǒng)計?答:住戶的概念不等同于家庭,如果子女取得城市戶口,并在城市中生活,那么作為農(nóng)村住戶的話就不包括該生活在城市中的子女了,這個在城市生活的子女應該單獨作為一個城鎮(zhèn)的住戶進行處理。這里是一個假設(shè)的情形:假如一戶農(nóng)村家庭,兒子去城市務(wù)工,并取得了城市戶口,月工資收入為1000元,每月給家里的父母寄送200元。那么,寄給農(nóng)村父母的200元,應該作為農(nóng)村父母的轉(zhuǎn)移性收入。城市子女的1000元收入是其工資性收入,而給農(nóng)村父母的200元,是該子女的轉(zhuǎn)移性支出。問:全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查采取哪種方式,調(diào)查的范圍是什么?答:國家統(tǒng)計局農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查是基于農(nóng)村勞動力輸出地的調(diào)查,采取的是按季進行抽樣調(diào)查。調(diào)查單位是抽中的農(nóng)村住戶,舉家外出調(diào)查單位為調(diào)查戶所在村。被調(diào)查的農(nóng)村勞動力既有在城鎮(zhèn)務(wù)工的外出農(nóng)民工,也有在本地務(wù)工的本地農(nóng)民工和在本地務(wù)農(nóng)的勞動力。舉家外出農(nóng)民工數(shù)量是按外出農(nóng)民工數(shù)量計算,不包括未成年子女的數(shù)量。調(diào)查的范圍包括全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),共有899個調(diào)查縣、7500多個村和近20萬名農(nóng)村勞動力。第二篇:住戶調(diào)查探討對城鎮(zhèn)住戶調(diào)查誤差控制的探討城鎮(zhèn)住戶調(diào)查是通過抽樣的方法選取一定數(shù)量城鎮(zhèn)居民家庭,通過按月記流水賬的方式登記家庭收支情況,并推算城鎮(zhèn)居民可支配收入、消費性支出等指標,最終來反映居民生活狀況及變化,為黨政領(lǐng)導和有關(guān)部門進行科學決策提供依據(jù)。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)居民的生活水平迅速提高,收入渠道和消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化,人們生活節(jié)奏明顯加快,自我保護意識也大大增強,現(xiàn)有住戶調(diào)查難度日益增大,調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性受到影響。如何解決以上問題,提高住戶調(diào)查居民配合程度,控制調(diào)查數(shù)據(jù)誤差,保證住戶調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性,已成為城鎮(zhèn)住戶調(diào)查面臨的重大課題。一、住戶調(diào)查兩類誤差來源及對數(shù)據(jù)的影響從工作實踐看,影響住戶調(diào)查的誤差主要有兩類,一類是樣本誤差,包括初始樣本抽樣誤差和樣本調(diào)整或輪換引起的誤差,另一類是登記性誤差(也稱調(diào)查誤差)。(一)樣本誤差抽樣誤差主要決定于抽樣方法和樣本量的多少。目前各地在住戶調(diào)查工作中,抽樣方法是按照國家調(diào)查方案規(guī)定執(zhí)行,方法上采取二階或三階抽樣,基本能保證初次調(diào)查樣本為隨機樣本;對于樣本量的設(shè)定,各地通常會根據(jù)各自區(qū)域?qū)嶋H情況(常住人口規(guī)模,收入差距及調(diào)查經(jīng)費等因素)綜合來考慮,抽樣誤差能夠進行控制,一般認為抽樣誤差控制在15%以內(nèi)是可以接受的。樣本調(diào)整或輪換誤差主要是由于樣本在調(diào)整或輪換時,由于控制不當引起的樣本偏差。隨著住戶對調(diào)查接受和配合程度逐年下降,加上記賬負擔較重,個別樣本調(diào)整必不可少;同時為了防止樣本老化,保證樣本代表性,每年需對樣本進行一定比例的系統(tǒng)輪換。樣本調(diào)整和輪換是保證連續(xù)性抽樣調(diào)查科學性和準確性的必要手段。目前樣本輪換時常遇到以下問題:一是缺少及時的大樣本調(diào)查數(shù)據(jù)庫作為輪換抽樣框,因而很難動態(tài)評估樣本結(jié)構(gòu)的代表性;二是僅以原有樣本結(jié)構(gòu)對照進行換戶,簡單考慮新老樣本結(jié)構(gòu)的一致性,則僅能實現(xiàn)減輕住戶記賬負擔的目的,對于樣本代表性方面,則無實質(zhì)性作用;三是由于目前年紀輕、高收入家庭的開戶難度加大,容易發(fā)生新樣本收入消費水平偏低,年齡結(jié)構(gòu)偏高的情況,從而樣本結(jié)構(gòu)與總體結(jié)構(gòu)發(fā)生較大偏差。很難想象,不具代表性的調(diào)查樣本能夠調(diào)查出代表總體的準確數(shù)據(jù)。目前樣本輪換不當引起的樣本誤差已成為影響住戶調(diào)查數(shù)據(jù)準確的最重要因 1 素。(二)登記誤差登記誤差主要來源于住戶調(diào)查過程中住戶配合程度和調(diào)查員業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面。目前登記性誤差正越來越影響住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。根據(jù)開展住戶調(diào)查的經(jīng)驗看,目前記賬質(zhì)量主要存在兩方面問題:收入低報、瞞報。這兩方面一直是住戶調(diào)查工作的難點。由于收入渠道的多元化和差異化,記賬戶漏記或故意隱瞞收入情況比較突出,尤其是有灰色收入的家庭瞞報情況尤為嚴重。支出漏記開始成為影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要原因。一是服務(wù)性消費容易漏記。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,商品服務(wù)日益豐富,人們的消費觀念也發(fā)生了深刻變化,服務(wù)性消費占消費比重日益提高,由于服務(wù)性消費的非實物性特點,住戶往往容易忽視這部分消費支出。二是兩代以上家庭消費獨立引發(fā)漏記。在兩代以上同堂的大家庭中,年輕一代消費觀念更加時尚、前衛(wèi),獨立性意識較強,加上兩代人代溝的客觀存在,為了避免發(fā)生不愉快的事情發(fā)生,子女尤其是大齡子女對于日常消費的內(nèi)容與金額,多數(shù)不愿意讓父母知道,或者說在消費金額上采用“打折”的辦法以求得家庭的“和諧”。而這就直接影響了消費支出數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準確性。至于調(diào)查員在編碼、錄入、匯總過程中所產(chǎn)生的登記性誤差,一般通過工作流程中各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,容易發(fā)現(xiàn)和糾正,已不是影響調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要問題。二、如何有效控制兩類誤差的產(chǎn)生對于如何降低住戶調(diào)查誤差,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)工作實踐,本文著重對如何進行樣本輪換以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和減少調(diào)查登記性誤差兩個方面問題進行一些思考和探索。(一)樣本誤差的控制通過定期開展大樣本調(diào)查來動態(tài)評估住戶樣本結(jié)構(gòu),為樣本調(diào)整提供樣本框是保證住戶樣本代表性的關(guān)鍵。同時確定合理的樣本輪換數(shù)量和周期,規(guī)范樣本輪換方法,對控制樣本輪換誤差均具有積極作用。開展大樣本調(diào)查,建立一相樣本框住戶樣本每年需要進行輪換,以減輕調(diào)查戶記賬負擔,并有效防止樣本老化。但在具體輪換中往往會遇到兩個實際問題,一是輪換的依據(jù)不充分,即如何確定換出的家庭和換入的家庭;二是如何尋找新的記賬家庭,尤其是高收入家庭記賬戶。而大樣本調(diào)查卻可以較好地解決以上問題。通過定期一次性的大樣本調(diào)查,一方面可以全面準確評估經(jīng)常性調(diào)查樣本的代表性,對合理修正樣本結(jié)構(gòu),增強樣本代表性意義重大;另一方面可以通過大樣本調(diào)查建 立一相樣本框,為經(jīng)常性住戶調(diào)查的樣本輪換提供充足的可選樣本,既解決了輪換尋標難的問題,同時由于事先了解目標家庭的基本情況,開戶工作更具針對性,使得對樣本輪換的可控性大大提高。從實踐經(jīng)驗來看,實現(xiàn)上述目的大樣本調(diào)查的樣本量至少應是經(jīng)常性住戶調(diào)查的5倍,同時要充分考慮到高收入群體對一次性調(diào)查和長期記賬的配合程度較低這一現(xiàn)實狀況,在設(shè)計樣本量時,還應適當增加高收入群體的樣本分配比例,以保證高收入層有足夠多的有效樣本,確保一相樣本的實用性。確定輪換樣本和輪換周期輪換樣本的確定首先要對樣本進行梳理,對記賬質(zhì)量差,配合程度低及家庭發(fā)生或即將發(fā)生重大事件以至于不能繼續(xù)記賬的家庭,應優(yōu)先列入樣本輪換名單;其次是利用大樣本調(diào)查數(shù)據(jù),對現(xiàn)有住戶調(diào)查樣本進行評估,在保證住戶調(diào)查樣本與社會總體結(jié)構(gòu)一致的指導思想下,確定第二層面的輪換戶,此步驟是修正樣本結(jié)構(gòu)的重要手段,在輪換過程中較為關(guān)鍵,具體操作中應重點參考收入結(jié)構(gòu)分組和年齡結(jié)構(gòu)分組兩方面因素;再次是根據(jù)記賬時間長短,選取部分記賬時間過長的住戶作為第三層面的輪換戶。綜上所述,樣本輪換數(shù)量是動態(tài)變化的,應根據(jù)具體情況來確定。樣本輪換的周期決定于樣本結(jié)構(gòu)的代表性和記賬戶的配合程度。目前有一種傾向應值得注意,就是過分地強調(diào)了通過縮短記賬周期來減輕調(diào)查戶記賬負擔,而對如何規(guī)范樣本輪換沒有足夠重視,結(jié)果是輪換周期越來越短,輪換工作難度越來越高,樣本的代表性和數(shù)據(jù)的連續(xù)性受到挑戰(zhàn)。筆者認為,樣本輪換的主要目的就是保證樣本代表性和提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,所以輪換工作的開展要圍繞這個指導思想進行,而減輕記賬戶負擔是次要目的。從考慮減輕住戶記賬負擔的角度出發(fā),假如記賬戶接受住戶調(diào)查,同時配合程度很好,三至四年的記賬周期也是完全可以接受的,另外三四年的記賬時間對住戶消費習慣也不至于產(chǎn)生較大的影響。確定合理的試記賬周期目前每年樣本輪換工作一般安排在10月份進行,通過兩個月的試記賬,次年年初開始正式進入調(diào)查樣本,由于新記賬戶剛開始記賬,每天日記賬的習慣還沒有養(yǎng)成,容易發(fā)生漏記的情況,同時記賬戶與調(diào)查員的關(guān)系需要一段時期的培養(yǎng),在相互信任度比較低的情況下,記賬戶會隱瞞一些隱性的收入,加上調(diào)查員對新記賬戶家庭情況還不太熟悉,收入低報、瞞報的情況不太容易發(fā)現(xiàn)。筆者根據(jù)工作實踐認為,合理的試記賬周期應該為3至4個月。即每年8月份開始著手當年樣本輪換,通過三四個月試記賬,逐漸培養(yǎng)記賬家庭的記賬習慣,增進調(diào)查員與記賬家庭的感情,加深調(diào)查員對記賬家庭的情況了解,上述問題將得到大大的緩解,樣本輪換質(zhì)量會明顯提高。規(guī)范樣本輪換的方法由于對樣本輪換的重視程度不夠,在缺少一相樣本框的情況下,輪換往往存在較大的隨意性,對輪換質(zhì)量影響很大,筆者認為在建立一相樣本框的前提下,采用以下方法對樣本進行輪換,可以確保輪換質(zhì)量。同步分層,同層替換法。首先對大樣本調(diào)查獲得的一相樣本按人均可支配收入分N層,層內(nèi)隨機打散,同時已有經(jīng)常性調(diào)查樣本也按可支配收入分N層,各層與一相樣本一一對應,接下來根據(jù)記賬質(zhì)量、配合程度和記賬時間等因素確定待換樣本,然后將待換樣本與一相樣本進行同層替換。對于需要樣本修正考慮的輪換,具體要根據(jù)樣本評估結(jié)果,考慮對收入及年齡結(jié)構(gòu)的樣本修正要求,來確定待換樣本與新進入樣本所在層。此種方法優(yōu)點是輪換相對簡單,缺點是抽取的樣本分布較散,調(diào)查員收賬難度增大。居委會法。先將大樣本調(diào)查的一相樣本中所有居委會按人均收入排隊,等距抽取一定數(shù)量居委,然后再在居委會中等距抽取記賬戶。采用此種方法,應注意在抽取居委會的過程中,可
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