【正文】 第一篇：共青團(tuán)中央工作匯報(bào)提綱共青團(tuán)中央工作匯報(bào)提綱關(guān)于團(tuán)十六大以來的工作情況和2009年工作思路陸昊（2008年11月20日）團(tuán)十六大以來工作情況今年6月10日至14日，團(tuán)十六大勝利召開。中央政治局常委全體同志和其他在京的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席了大會(huì)開幕式，中共中央政治局常委李長(zhǎng)春同志代表黨中央致祝詞。6月14日，胡錦濤總書記同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十六大部分代表親切座談并發(fā)表重要講話。講話和祝詞從黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，保證黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略高度，對(duì)青年一代的健康成長(zhǎng)提出了殷切期望，為進(jìn)一步推進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)指明了方向。黨中央的親切關(guān)懷和高度重視，給全國(guó)億萬團(tuán)員青年和廣大團(tuán)干部以巨大鼓舞和激勵(lì)。團(tuán)十六大后，全團(tuán)深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神、黨中央祝詞精神和團(tuán)十六大的各項(xiàng)部署，有關(guān)工作匯報(bào)如下。一、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記重要講話和黨中央祝詞精神，認(rèn)真開展調(diào)查研究，進(jìn)一步思考未來五年共青團(tuán)工作和建設(shè)的總體思路第二，履行好共青團(tuán)的各項(xiàng)職能，必須把組織化動(dòng)員方式與社會(huì)化動(dòng)員方式結(jié)合起來。共青團(tuán)履行職能的基本途徑，主要包括組織化動(dòng)員方式和社會(huì)化動(dòng)員方式。當(dāng)前，共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展面臨著許多新挑戰(zhàn)，我們認(rèn)為，本質(zhì)上來自三個(gè)方面：一是我們黨的歷史方位發(fā)生了變化，從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的執(zhí)政黨向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變；二是青年的政治意識(shí)表達(dá)方式發(fā)生了新變化；三是科技進(jìn)步特別是信息技術(shù)發(fā)展對(duì)青年的生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式帶來了深刻影響。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，共青團(tuán)近年來在社會(huì)化動(dòng)員方式方面探索了志愿服務(wù)、希望工程等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新方式，取得了明顯成效。但共青團(tuán)作為執(zhí)政黨的青年組織，始終要堅(jiān)持組織化動(dòng)員這一最根本的動(dòng)員方式，為黨廣泛團(tuán)結(jié)凝聚各個(gè)領(lǐng)域、各類社會(huì)組織中的青年。因此，我們必須更加注重健全團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)和體系，努力使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年。第三，要廣泛有效地組織動(dòng)員青年，當(dāng)前必須特別強(qiáng)調(diào)對(duì)青年的吸引和凝聚。在青年思想意識(shí)日益多樣的情況下，共青團(tuán)要廣泛有效地組織動(dòng)員青年，關(guān)鍵是要對(duì)青年實(shí)現(xiàn)各種形式的聚集和對(duì)共青團(tuán)內(nèi)心里的認(rèn)同。從吸引和凝聚青年的具體途徑看，我們初步考慮，一是靠先進(jìn)思想，二是靠對(duì)青年合理利益訴求的尊重和服務(wù)，三是靠對(duì)青年特有的興趣滿足，四是靠對(duì)青年職業(yè)生路。二是就準(zhǔn)確把握青年思想意識(shí)進(jìn)行調(diào)研。10月至11月中旬，全團(tuán)分企業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年、農(nóng)村青年、青年學(xué)生4個(gè)群體，組織開展了問卷調(diào)查，每個(gè)群體發(fā)放問卷1萬份。我們對(duì)問卷進(jìn)行了認(rèn)真歸納和分析，為準(zhǔn)確把握青年的思想意識(shí)、有針對(duì)性地做好教育引導(dǎo)青年工作提供了基本依據(jù)。三是就促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行研討。在收集整理了近年來關(guān)于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的相關(guān)法律政策和各級(jí)團(tuán)組織促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的好做法的基礎(chǔ)上，11月召開全團(tuán)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作研討會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，查找問題，了解困難，研究對(duì)策。經(jīng)過近5個(gè)月的調(diào)研和思考，全團(tuán)認(rèn)識(shí)不斷深化，初步形成了今后五年工作的總體思路，就是要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在組織青年方面，以加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作為突破口，著力增強(qiáng)對(duì)廣大青年的吸引和凝聚，強(qiáng)化組織化動(dòng)員方式，不斷增強(qiáng)組織動(dòng)員青年的能力；在引導(dǎo)青年方面，針對(duì)不同領(lǐng)域、不同階段青少年思想教育的關(guān)鍵點(diǎn)，深入研究分層次、分群體青少年思想教育的有效方式，引導(dǎo)廣大青少年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念；在服務(wù)青年方面，全力推動(dòng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作；在維護(hù)青少年合法權(quán)益方面，積極探索維護(hù)青少年普遍性利益訴求的方式和渠道。的創(chuàng)造力，鼓勵(lì)基層積極探索、大膽創(chuàng)新。從目前的情況看，這些原則對(duì)于推動(dòng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作有比較強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。同時(shí)，我們采取四項(xiàng)具體舉措，加大支持和推動(dòng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作的力度。一是從全團(tuán)地市級(jí)以上團(tuán)組織抽調(diào)2800多名團(tuán)干部，兩年內(nèi)分4批，到全國(guó)2800多個(gè)縣級(jí)團(tuán)委工作，扎扎實(shí)實(shí)地了解情況，介紹經(jīng)驗(yàn)，探索創(chuàng)新，鍛煉本領(lǐng)，推動(dòng)工作。第一批803名團(tuán)干部9月份全部到崗開展工作。全團(tuán)所有局級(jí)以上干部，每人每批聯(lián)系2至3個(gè)正派團(tuán)干部的縣級(jí)團(tuán)組織。二是從有限的團(tuán)中央項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中籌措2206萬元資金，支持中西部地區(qū)和部分東部地區(qū)的2206個(gè)縣級(jí)團(tuán)委開展工作；同時(shí)團(tuán)中央將從社會(huì)籌集到的2206萬元資金，支持這些地方團(tuán)組織專門開展志愿服務(wù)工作。三是由團(tuán)中央籌措經(jīng)費(fèi)，連續(xù)兩年為中西部地區(qū)1萬個(gè)基層團(tuán)組織訂閱中國(guó)青年報(bào)。四是在團(tuán)中央組織的青年對(duì)外交流活動(dòng)中，大幅度提高縣級(jí)以下基層優(yōu)秀團(tuán)干部的參與比例，從3%左右提高到20%。目前，支持和推進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，已經(jīng)成為全團(tuán)的共識(shí)和共同行動(dòng)，31個(gè)?。▍^(qū)、市）團(tuán)委都實(shí)施了程度不同的配套和跟進(jìn)措施。2．組織動(dòng)員廣大青年積極投身抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。四川汶川特大地震發(fā)生后，團(tuán)中央和各級(jí)團(tuán)組織積極響應(yīng)黨的號(hào)300個(gè)“手拉手紅領(lǐng)巾書屋”。，已資助災(zāi)區(qū)學(xué)生5425人，援建抗震板房希望學(xué)校131所。3．認(rèn)真做好北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)志愿服務(wù)工作。各級(jí)團(tuán)組織把組織好北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)志愿者工作作為一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和中央奧運(yùn)籌辦領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，配合北京奧組委等方面，完成了各項(xiàng)志愿服務(wù)工作。團(tuán)中央認(rèn)真做好京外志愿者的招募和協(xié)調(diào)組織工作，對(duì)京外志愿者的選拔錄用、上崗培訓(xùn)等工作進(jìn)行了精心研究和部署，嚴(yán)格政治把關(guān)，確保萬無一失。同時(shí)，要求各級(jí)團(tuán)組織充分認(rèn)識(shí)到奧運(yùn)會(huì)籌備工作的艱巨性、復(fù)雜性、專業(yè)性，用共青團(tuán)可能達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)來做細(xì)、做實(shí)賽會(huì)志愿者工作。來自京外30個(gè)省（區(qū)、市）的賽會(huì)志愿者團(tuán)隊(duì)、2896名志愿者，在北京人均服務(wù)了近30天。北京、上海、青島、沈陽、秦皇島等各賽事舉辦城市的團(tuán)組織切實(shí)做好志愿服務(wù)的組織實(shí)施工作。團(tuán)北京市委承擔(dān)了北京奧組委志愿者部的主要工作任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，服務(wù)時(shí)間達(dá)1600萬小時(shí)；40萬城市志愿者和120多萬社會(huì)志愿者、啦啦隊(duì)志愿者為奧運(yùn)會(huì)提供了有關(guān)服務(wù)。各地團(tuán)組織開展了形式多樣的“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，組織動(dòng)員廣大青年參與美化環(huán)境、提高窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、作出決議，對(duì)全團(tuán)學(xué)習(xí)貫徹工作進(jìn)行總體部署，要求全團(tuán)要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到農(nóng)村共青團(tuán)工作和建設(shè)之中；要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與履行團(tuán)的根本職責(zé)、實(shí)現(xiàn)團(tuán)的各項(xiàng)職能結(jié)合起來，努力做好農(nóng)村青年工作，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大農(nóng)村青年為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗；要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與推動(dòng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作結(jié)合起來，積極探索增強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織活力的新途徑，擴(kuò)大農(nóng)村團(tuán)組織覆蓋面，增強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的工作活力；要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與服務(wù)農(nóng)村青年特別是促進(jìn)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的新舉措結(jié)合起來，帶領(lǐng)青年增收致富。我們認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村共青團(tuán)工作中，要特別抓住農(nóng)村青年不甘于現(xiàn)狀、敢闖敢試、渴望有新的發(fā)展的特點(diǎn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村青年帶頭參與農(nóng)村制度創(chuàng)新，帶頭干事創(chuàng)業(yè)，帶頭轉(zhuǎn)變觀念，倡導(dǎo)新的生產(chǎn)生活方式，在農(nóng)村改革發(fā)展中充分發(fā)揮生力軍作用6．認(rèn)真研究新形勢(shì)下教育引導(dǎo)青年的工作。針對(duì)如何有效引導(dǎo)廣大青年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重大課題，團(tuán)中央分企業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年、農(nóng)村青年、青