【正文】 第一篇：XX局解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案XX局解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案按照縣委的統(tǒng)一部署，2012年1月至2012年12月，在局機(jī)關(guān)全體黨員干部中，廣泛開(kāi)展一次解放思想大討論活動(dòng)。以此進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，突破發(fā)展瓶頸，拓展發(fā)展空間，切實(shí)營(yíng)造加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，促進(jìn)我局各項(xiàng)工作的開(kāi)展。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為指導(dǎo)，以縣委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)暨解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議為主線(xiàn)，以開(kāi)展“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、走下去”活動(dòng)為載體，著力解決影響我們發(fā)展的思想觀(guān)念、工作作風(fēng)、體制機(jī)制等方面存在的問(wèn)題，為全力以赴做好“興工強(qiáng)縣、興農(nóng)富民”兩篇大文章，實(shí)施好“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)，戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)崛起，濱海新城引領(lǐng)”三大主體戰(zhàn)略，為推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，加快新型工業(yè)化步伐，促使工業(yè)主導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局形成，為把我縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)文明、社會(huì)和諧、充滿(mǎn)活力的沿海發(fā)展強(qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二、基本原則一是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，立足自我教育。加強(qiáng)理論武裝，改造主觀(guān)世界，努力把黨的理論創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)和實(shí)際能力。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)。以中層以上干部為重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵問(wèn)題，帶動(dòng)和引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步更新發(fā)展理念，樹(shù)立發(fā)展信心，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。三是堅(jiān)持實(shí)事求是，緊密聯(lián)系實(shí)際。認(rèn)真查找影響我局仍至我縣科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，使思想觀(guān)念、方向目標(biāo)、措施方法更加符合發(fā)展實(shí)際。四是堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，集中群眾智慧。注重開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，不斷拓展大討論活動(dòng)的廣度和深度。五是堅(jiān)持創(chuàng)新載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、走下去”等多種形式，既推動(dòng)思想觀(guān)念大解放，又促進(jìn)重點(diǎn)工作上臺(tái)階。三、目標(biāo)要求通過(guò)解放思想大討論，進(jìn)一步加深對(duì)黨的十七大精神的理解和把握，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步點(diǎn)燃發(fā)展激情、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、理順發(fā)展脈絡(luò)，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到十七大、縣委解放思想大討論的各項(xiàng)要求上來(lái)，用開(kāi)明、開(kāi)放、開(kāi)拓、開(kāi)發(fā)的胸懷和氣魄，用創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的決心和信心，力求實(shí)現(xiàn)“八個(gè)新突破”，即：在搶抓機(jī)遇上實(shí)現(xiàn)新突破，在創(chuàng)新發(fā)展理念上實(shí)現(xiàn)新突破，在找準(zhǔn)發(fā)展路徑上實(shí)現(xiàn)新突破，在拓展發(fā)展空間上實(shí)現(xiàn)新突破，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)新突破，在破解發(fā)展難題上實(shí)現(xiàn)新突破，在夯實(shí)發(fā)展載體上實(shí)現(xiàn)新突破，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。四、主要任務(wù)要準(zhǔn)確把握我縣發(fā)展的階段性要求和我局職能創(chuàng)新的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，著力在破除影響科學(xué)發(fā)展的陳舊觀(guān)念和傳統(tǒng)習(xí)慣上下功夫，在克服阻礙各種生產(chǎn)要素發(fā)揮作用的體制機(jī)制上下功夫，在解決干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)存在的突出問(wèn)題上下功夫。重點(diǎn)圍繞六個(gè)方面的問(wèn)題展開(kāi)討論：破除居安有余、思危不足，守成有余、創(chuàng)新不足，求穩(wěn)有余、激情不足，粗放有余、精細(xì)不足等影響發(fā)展的思想瓶頸，引導(dǎo)全體黨員干部在解放思想中統(tǒng)一思想，樹(shù)立開(kāi)明開(kāi)放的沿海意識(shí)、時(shí)不我待的機(jī)遇意識(shí)、居安思危的憂(yōu)患意識(shí)、認(rèn)真較真的責(zé)任意識(shí)、追求卓越的精細(xì)意識(shí)，用全新的視角和創(chuàng)新的思維，投入改革發(fā)展的之中。堅(jiān)持發(fā)展主題，把如何抓重大項(xiàng)目建設(shè)、壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)、扶持中小企業(yè)發(fā)展、做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、加快新型工業(yè)化步伐、形成工業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局作為重要課題。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃管理，加大環(huán)境保護(hù)力度，全面落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任，有效治理飲馬河、賈河污染，深入發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀(guān)念。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，最大限度放開(kāi)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，形成平等競(jìng)爭(zhēng)、充滿(mǎn)活力的創(chuàng)業(yè)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造更加親商、安商、富商的濃厚氛圍。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，探討如何實(shí)施產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化及農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、品牌化。加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入研究黨建工作、反腐倡廉工作，進(jìn)一步明確任務(wù)和責(zé)任、增加壓力，不斷提高黨員干部科學(xué)發(fā)展的能力和方法，更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。五、方式方法大討論活動(dòng)要切合實(shí)際，注重實(shí)效，重在落實(shí)，具體采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、走下去”的方式方法。請(qǐng)進(jìn)來(lái)。積極參加縣組織的邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專(zhuān)家、學(xué)者、教授舉辦區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇和報(bào)告會(huì)。請(qǐng)縣黨校講師進(jìn)機(jī)關(guān)和企業(yè)，將十七大精神、省委七屆三次全會(huì)精神和市、縣精神傳達(dá)到基層。走出去。按照縣里安排，結(jié)合我局實(shí)際，有計(jì)劃的走出去學(xué)習(xí)考察，取真經(jīng)，尋商機(jī)，換腦筋，拓思路。遠(yuǎn)學(xué)xx市，近學(xué)xx縣，找準(zhǔn)困惑學(xué)，帶著問(wèn)題學(xué)，借它山之石，謀我縣我局發(fā)展之計(jì)。走下去。全體黨員干部特別是班子成員，要深入基層，訪(fǎng)民困，問(wèn)民計(jì)，解民憂(yōu)。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，將十七大精神、省委七屆三次全會(huì)精神和市、縣精神傳達(dá)到企業(yè)。二是繼續(xù)開(kāi)展“兩節(jié)”送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心、扶貧解困活動(dòng)。三是分項(xiàng)目，抓專(zhuān)題，帶著問(wèn)題深入基層和企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究，針對(duì)改革發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和職能工作，召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，探討企業(yè)在體制、機(jī)制、技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)、管理、文化等方面尋求創(chuàng)新和發(fā)展的戰(zhàn)略，民營(yíng)企業(yè)如何做大做強(qiáng)做精，干紅酒、甜玉米、縫紉機(jī)零件、粉絲、水產(chǎn)品等集群經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展壯大，如何實(shí)施品牌戰(zhàn)略，如何實(shí)現(xiàn)行業(yè)的自我管理和自我發(fā)展；召開(kāi)黨委班子座談會(huì)，談如何利用本部門(mén)信息、資源，進(jìn)一步履行職責(zé)，明確責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展和招商引資提供良好環(huán)境；召開(kāi)職能股室負(fù)責(zé)人座談會(huì)，談如何解放思想，創(chuàng)新服務(wù)職能，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，扶持中小企業(yè)，加快新型工業(yè)化步伐。六、時(shí)間步驟大討論活動(dòng)從現(xiàn)在開(kāi)始，集中安排三個(gè)月時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段，學(xué)習(xí)動(dòng)員、征求意見(jiàn)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)；采取個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、研討交流、召開(kāi)座談會(huì)等方式，集中開(kāi)展黨的十七大和省委七屆三次全會(huì)精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng)，并廣泛征求本單位及企業(yè)干部群眾的意見(jiàn)，班子成員要帶頭自學(xué)，帶頭作報(bào)告，帶頭征求意見(jiàn)，黨員干部要開(kāi)展自查、自糾。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全面征求群眾意見(jiàn)。第二階段，對(duì)照檢查、討論整改。結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新服務(wù)職能，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，加快新型工業(yè)化步伐為專(zhuān)題，組織黨員干部進(jìn)行討論，談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、比思路、比行動(dòng)；學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，在中小企業(yè)網(wǎng)開(kāi)設(shè)“解放思想大家談”專(zhuān)欄；查找問(wèn)題和不足，制定改進(jìn)措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，定目標(biāo)、定時(shí)間、定任務(wù)，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，并公開(kāi)向社會(huì)承諾。第三階段，考核評(píng)議、總結(jié)提高。組織人大、政協(xié)、紀(jì)檢等機(jī)關(guān)和企業(yè)職工代表組成評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議，公示評(píng)議結(jié)果。積極探索建立運(yùn)用大討論成果，深入推進(jìn)解放思想的長(zhǎng)效工作機(jī)制?；顒?dòng)結(jié)束后，各股室要向局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組提交具有重要成果的總結(jié)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將情況進(jìn)行匯總，形成我局的活動(dòng)報(bào)告并報(bào)縣委