【正文】 第一篇：2012年度濟南市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報指南2012年度濟南市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報指南為認真落實我市“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，精心實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加強文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，增強我市文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力，我市將對文化產(chǎn)業(yè)項目進行資金扶持。根據(jù)《濟南市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(試行)》(濟財教〔2008〕25號)以及我市2012年文化產(chǎn)業(yè)扶持方向，制定2012年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報指南。一、資金使用范圍專項資金的支持對象是政府鼓勵投資且能夠引導(dǎo)社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，明顯提升濟南文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，具有顯著社會效益和經(jīng)濟效益的文化產(chǎn)業(yè)項目和園區(qū)等。本年度重點支持范圍是：：文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、廣告、演藝娛樂、文化會展、文化旅游、文化類設(shè)計服務(wù)及印刷復(fù)制、工藝美術(shù)、數(shù)字內(nèi)容和動漫游戲等重點文化產(chǎn)業(yè)項目。：移動多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)廣播影視、數(shù)字多媒體廣播、手機廣播電視、移動文化信息服務(wù)、數(shù)字娛樂產(chǎn)品、紙質(zhì)有聲讀物、電子書、手機報、網(wǎng)絡(luò)出版物、傳統(tǒng)娛樂設(shè)施和舞臺技術(shù)改造、數(shù)字電影娛樂設(shè)備、便攜式音響系統(tǒng)、流動演出系統(tǒng)及多功能集成化音響產(chǎn)品等新興文化產(chǎn)業(yè)項目。：文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、演藝娛樂和動漫等產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地項目；區(qū)域性文化產(chǎn)品物流中心、文化產(chǎn)品交易中心等項目；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器項目；特色文化街區(qū)、聚集區(qū)建設(shè)項目。：演出場所連鎖經(jīng)營、文化票務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、有線電視網(wǎng)絡(luò)整合、電影院線、數(shù)字影院、主題公園等項目；與文化結(jié)合的教育培訓(xùn)、健身、旅游、休閑等服務(wù)性消費項目。：具有自主知識產(chǎn)權(quán)的文化藝術(shù)、電影、電視劇、動畫片、網(wǎng)絡(luò)游戲、出版物、民族音樂舞蹈和雜技等文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口項目；在境外舉辦的圖書展、影視展、藝術(shù)節(jié)、博覽會等國際大型文化展會和文化活動項目。：富有地方傳統(tǒng)特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民俗旅游、泉水旅游、民間工藝、歷史文化、特產(chǎn)文化、“曲山藝?！钡任幕Y源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用項目。：文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重要研究課題、協(xié)會組織建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、文化人才培訓(xùn)、招商推介平臺等與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的項目。二、資金扶持方式。對以自有資金為主投資的文化產(chǎn)業(yè)項目給予補助，補助金額原則上不超過項目投資總額的20%。對具有良好市場前景、新興的和體現(xiàn)我市特色的文化產(chǎn)業(yè)項目，可集中資金予以重點支持。對促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)活動，可予以補助。主要用于已獲得銀行貸款文化產(chǎn)業(yè)項目的貼息。根據(jù)項目水平和貸款規(guī)模確定相應(yīng)的貸款貼息額度。對獲得國家級或國際、省級、市級文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)獎項的項目，重點文化企業(yè)、重大文化產(chǎn)業(yè)項目進入省外及國際市場的，以及引進國外重大文化產(chǎn)業(yè)項目等給予獎勵。委托有資質(zhì)的信用擔(dān)保機構(gòu)為文化企業(yè)提供貸款擔(dān)保，帶動金融資本進入文化企業(yè)。除中央、省、市有明確規(guī)定用于配套扶持的項目外，在一個年度內(nèi)，對同一企業(yè)的同一項目，其他產(chǎn)業(yè)資金扶持過的項目不再重復(fù)支持；對已有項目獲得政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金(含中央及省級財政產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金)扶持的企業(yè)，原則上不再安排。對同一個項目，不得連續(xù)多年重復(fù)扶持，特殊情況可根據(jù)國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策及市相關(guān)要求辦理。三、申報主體及條件在濟南市轄區(qū)范圍內(nèi)辦理注冊和納稅登記的文化產(chǎn)業(yè)類企業(yè)單位、企業(yè)化管理的文化事業(yè)單位或財政支持類事業(yè)單位，均可參與項目申報。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的申報主體可以是合法的具備管理資質(zhì)的社會團體。(一)項目申報應(yīng)符合以下條件：，會計核算規(guī)范；產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，股權(quán)結(jié)構(gòu)合理；管理團隊素質(zhì)較高，具備與完成項目相適應(yīng)的經(jīng)營管理能力；資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，資信等級較高，資產(chǎn)負債率低于60%。、文化發(fā)展規(guī)劃，具有較好的市場潛力和發(fā)展前景，能夠?qū)鲜械胤蕉愂蘸途蜆I(yè)作出貢獻。、已完成項目或本年度內(nèi)能夠啟動的擬建項目。、單位和縣(市)區(qū)政府安排配套資金的項目給予優(yōu)先支持。(二)有下列情形之一的，專項資金不予支持：。，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。四、申報程序符合申報條件的項目，屬于市級的企業(yè)和單位，按隸屬關(guān)系報行政主管部門，由主管部門對所報材料提出初步審核意見后，按照規(guī)定的時間，向市委宣傳部及市財政局申報；屬于各縣(市)區(qū)的企業(yè)單位，報各縣(市)區(qū)委宣傳部和縣(市)區(qū)財政局，由各縣(市)區(qū)委宣傳部和縣(市)區(qū)財政局對所報材料提出初步審核意見后，向市委宣傳部文化體制改革和發(fā)展辦公室申報；沒有行政主管部門的項目承擔(dān)單位，直接向市委宣傳部文化體制改革和發(fā)展辦公室申報。申報時間截止到2012年4月30日。五、申報材料(一)項目申報材料1.《2012年度濟南市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持項目申報表》。登錄舜網(wǎng)()，從“濟南市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”專題網(wǎng)頁下載。(申請報告中要注明申請金額)。(復(fù)印件加蓋單位公章)。(或新項目主要出資人)經(jīng)中介機構(gòu)審計的近三年的會計報表，包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報表說明等。，需提供與銀行簽訂的貸款合同、貸款利息結(jié)算清單和支付憑證復(fù)印件。(二)材料要求，編寫頁碼和目錄，統(tǒng)一采用A4紙完整裝訂成冊(具體格式見舜網(wǎng)或“天下泉城”網(wǎng)站)，由法人代表簽字并加蓋單位公章，一式三份報受理單位。2.《申報表》及可行性報告須同時報電子文檔。六、項目受理、評審與下達(一)受理單位市委宣傳部文化體制改革和發(fā)展辦公室(地址：濟南市歷下區(qū)龍奧大夏E區(qū)1021房間；電話：66601219；聯(lián)系人：李文超；電子郵箱：xcb8421@)。(二)項目評審市委宣傳部會同市財政局對申報項目進行初審?fù)ㄟ^后，組織由項目、財務(wù)等相關(guān)專業(yè)人員構(gòu)成的專家評審組，對項目進行專業(yè)評審，并出具評審意見書。專業(yè)評審分財務(wù)評審、項目評審、實地考察三個階段進行。根據(jù)專家評審意見，市文改辦嚴格按照年度指南有關(guān)要求，提出專項資金扶持項目名單、扶持方式和扶持金額建議，經(jīng)市財政局審核確認，市委宣傳部審定后，聯(lián)合下達文件公布專項資金扶持項目計劃。紀檢部門全程監(jiān)督項目的評審、論證工作。(三)資金撥付根據(jù)公布的項目扶持計劃，市委宣傳部與項目單位簽訂專項資金使用合同；市財政局按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定，對市屬及以上項目，直接將資金撥付到項目用款單位；對縣(市)區(qū)申報項目，市財政局將資金指標(biāo)下達到縣(市)區(qū)財政局，各縣(市)區(qū)財政局按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定，盡快將資金撥付到項目用款單位，并負責(zé)專項資金的使用、管理和監(jiān)督。濟南市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2012年3月13