【正文】 第一篇：脫貧攻堅(jiān)政策之應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)(貧困措施)脫貧攻堅(jiān)政策之應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)（貧困措施）主要措施（四）貧困識(shí)別、動(dòng)態(tài)調(diào)整遇到哪些問(wèn)題？答：貧困識(shí)別、動(dòng)態(tài)調(diào)整操作過(guò)程中遇到的主要問(wèn)題是貧困家庭的經(jīng)濟(jì)收入計(jì)算，勞動(dòng)力資本難確定，特別是留守老人、婦女兒童，大病慢性病患者家庭的隱性支出。（五）產(chǎn)業(yè)扶貧有哪些措施？遇到哪些難題？答：產(chǎn)業(yè)扶貧措施主要有：因地施策，按照“南林北果+特色畜牧”發(fā)展總體要求，在全縣緊緊圍繞貧困戶脫貧目標(biāo)大力發(fā)展甜櫻桃、脆李子、香杏子、獼猴桃、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，建立了合作社+種植大戶+貧困戶工作機(jī)制。通過(guò)扶持生產(chǎn)脫貧一批等方式，截止XX年底，累計(jì)已幫助全縣11個(gè)貧困村1495名貧困戶順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。遇到的難題：，存在簡(jiǎn)單化、跟風(fēng)現(xiàn)象，容易產(chǎn)生市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。集體經(jīng)濟(jì)比較單一，貧困村產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金（15—20萬(wàn)元）使用謀劃不夠到位，存在“量少質(zhì)弱”的問(wèn)題。，進(jìn)村部分局機(jī)關(guān)工作人員，因?yàn)榧缲?fù)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，進(jìn)村幫扶干部平時(shí)工作量較大，下鄉(xiāng)入戶的時(shí)間緊迫，工作壓力大。，汶川縣貧困村大都位于高半山，道路、灌溉溝渠、人畜飲水等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施因地質(zhì)災(zāi)害極易受到破壞，從而影響到產(chǎn)業(yè)頭脫貧的進(jìn)程。，等、靠、要的意識(shí)強(qiáng)烈，缺乏主觀能動(dòng)性，使的幫扶工作成效不足；，資金缺口較大，一些重大困難無(wú)法解決。，由于近年來(lái)，極端天氣頻發(fā)，是我縣特色水果遭受到嚴(yán)重影響，導(dǎo)致特色水果減產(chǎn)、影響貧困戶增收。（六）全縣推進(jìn)勞務(wù)輸出有哪些舉措？答：積極采取措施推進(jìn)勞務(wù)輸出，一是統(tǒng)一思想；二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；三是制定方案；四是開(kāi)展宣傳。截至目前，全縣轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)8873人次。（七）在現(xiàn)有扶貧措施中，見(jiàn)效最明顯的有哪些措施？答：因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)（或鄉(xiāng)村旅游業(yè)），包括脆李子、甜櫻桃、香杏子等，見(jiàn)效最明顯的主要是基礎(chǔ)設(shè)施和保障幫扶，主要包括水、電、路以及醫(yī)療、教育、住房救助等。第二篇：脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)臨夏回族自治州地處甘肅中部西南，全州土地面積8169平方公里，平均海拔2000米，最高處4636米，最低處1563米?！?，無(wú)霜期145天，屬溫帶大陸性氣候。全州有臨夏市1個(gè)縣級(jí)市，臨夏縣、康樂(lè)縣、永靖縣、廣河縣、和政縣5個(gè)縣，東鄉(xiāng)族自治縣、積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣2個(gè)自治縣，58個(gè)鎮(zhèn)、66個(gè)鄉(xiāng)、7個(gè)街道辦事處，1130個(gè)行政村。，州內(nèi)聚居回、漢、東鄉(xiāng)、保安、撒拉等民族，其中東鄉(xiāng)族、保安族是臨夏獨(dú)有的民族。，%%、貧困縣累計(jì)摘帽6個(gè)，貧困村累計(jì)退出583個(gè)（2019年貧困村退出403個(gè)，貧困縣摘帽5個(gè)），%。一、基本知識(shí)解讀“兩不愁三保障”：不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全。不愁吃、不愁穿：貧困家庭成員不為吃穿發(fā)愁，家有余糧或有錢(qián)購(gòu)糧，所有成員四季有衣?lián)Q，能滿足日常生活需求。習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅時(shí)提出的“八個(gè)著力”:一是著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。二是著力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。三是著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。四是著力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),盡快改變貧困地區(qū)面貌。五是著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),提高生態(tài)文明水平。六是著力保障和改善民生,努力讓人民過(guò)上更好的生活。七是著力加強(qiáng)社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。八是著力改進(jìn)干部作風(fēng),提高黨和政府公信力。習(xí)近平總書(shū)記在貴州貴陽(yáng)集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)座談會(huì)上提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”:扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書(shū)記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。習(xí)近平總書(shū)記在寧夏銀川東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上的重要講話精神：總書(shū)記指出東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援,是實(shí)現(xiàn)先富幫后富、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的大舉措,充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì),必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。西部地區(qū)特別是民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)、集中連片特困地區(qū)貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大,是脫貧攻堅(jiān)的短板。必須采取系統(tǒng)的政策和措施,做好東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作,全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書(shū)記在山西太原深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神：脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗,深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)更是這場(chǎng)硬仗中的硬仗,必須給予更加集中的支持。一是合理確定脫貧目標(biāo)。二是加大投入支持力度。三是集中優(yōu)勢(shì)兵力打攻堅(jiān)戰(zhàn)。四是區(qū)域發(fā)展必須圍繞精準(zhǔn)扶貧發(fā)力。五是加大各方幫扶力度。六是加大內(nèi)生動(dòng)力培育力度。七是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。八是加強(qiáng)檢查督查。習(xí)近平總書(shū)記在四川成都打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的重要講話精神：要清醒認(rèn)識(shí)把握打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨任務(wù)的艱巨性,清醒認(rèn)識(shí)把握實(shí)踐中存在的突出問(wèn)題和解決這些問(wèn)題的緊迫性,不放松、不停頓、不懈怠,提高脫貧質(zhì)量,聚焦深貧地區(qū),扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推向前進(jìn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)化體制機(jī)制。四是牢牢把握精準(zhǔn)。五是完善資金管理。六是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。七是組織干部輪訓(xùn)。八是注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。脫貧攻堅(jiān)的“兩個(gè)確?！保捍_?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,消除絕對(duì)貧困。確保貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。脫貧攻堅(jiān)的“兩個(gè)實(shí)現(xiàn)”：實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平?！拔鍌€(gè)一批”工程：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底脫貧一批?！叭齾^(qū)三州”地區(qū)：“三區(qū)”指西藏自治區(qū),四省藏區(qū)(青海、四川、甘肅、云南),南疆四地州(和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃??！叭荨敝杆拇錾揭妥遄灾沃?、云南怒江傈僳族自治州和甘肅臨夏回族自治州。甘肅省“兩州一縣”指：甘南藏族自治州、臨夏回族自治州和天祝藏族自治縣。新時(shí)代臨夏精神：愛(ài)國(guó)愛(ài)黨愛(ài)家鄉(xiāng)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)創(chuàng)一流。新時(shí)代臨夏環(huán)境：安全、便捷、利民、友善。新時(shí)代臨夏形象：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、山川秀美。扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制：中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作需堅(jiān)持的原則：堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略。堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位。堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧和保障性扶貧相統(tǒng)籌。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與錘煉作風(fēng)、鍛煉隊(duì)伍相統(tǒng)一。堅(jiān)持調(diào)動(dòng)全社會(huì)扶貧積極性。什么是到村到戶到人精準(zhǔn)幫扶十大舉措：一是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。二是全力推進(jìn)就業(yè)扶貧。三是深入推動(dòng)易地扶貧搬遷。四是加強(qiáng)生態(tài)扶貧。五是著力實(shí)施教育脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。六是深入實(shí)施健康扶貧工程。七是加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造。八是強(qiáng)化綜合保障性扶貧。九是開(kāi)展貧困殘疾人脫貧行動(dòng)。十是開(kāi)展扶貧扶志行動(dòng)。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板四大行動(dòng)：一是加快實(shí)施交通扶貧行動(dòng)。二是大力推進(jìn)水利扶貧行動(dòng)。三是大力實(shí)施電力和網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)。四是大力推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)的支撐保障：一是強(qiáng)化財(cái)政投入保障。二是加大金融扶貧支持力度。三是加強(qiáng)土地政策支持。四是實(shí)施人才和科技扶貧計(jì)劃。全社會(huì)多方參與脫貧攻堅(jiān)的措施：一是加大東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援力度。二是深入開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作。三是扎實(shí)做好軍隊(duì)幫扶工作。四是激勵(lì)各類企業(yè)、社會(huì)組織扶貧。五是大力開(kāi)展扶貧志愿服務(wù)活動(dòng)。夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)性工作：一是強(qiáng)化扶貧信息的精準(zhǔn)和共享。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作,提高精準(zhǔn)識(shí)別質(zhì)量,完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,做到“脫貧即出、返貧即入”。二是健全貧困退出機(jī)制。三是開(kāi)展國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查。如何有效防范脫貧攻堅(jiān)風(fēng)險(xiǎn)：一要防范產(chǎn)業(yè)扶貧市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),防止產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盲目跟風(fēng)、一刀切導(dǎo)致失敗造成損失,各地要對(duì)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面臨的技術(shù)和市場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,制定防范和處置風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。二要防范扶貧小額貸款還貸風(fēng)險(xiǎn),糾正戶貸企用、違規(guī)用款等問(wèn)題。三要防范加重地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防止地方政府以脫貧攻堅(jiān)名義盲目舉債,防止金融機(jī)構(gòu)借支持脫貧攻堅(jiān)名義違法違規(guī)提供融資,堅(jiān)決遏制地方政府隱性債務(wù)增量。四要防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),防止貧困戶和其他農(nóng)戶因享受政策利益失衡引發(fā)矛盾,做好群眾疏導(dǎo)工作。貧困人口識(shí)別標(biāo)準(zhǔn):(1)穩(wěn)定收入標(biāo)準(zhǔn)。以“戶”為單位,扣除臨時(shí)性收入后,當(dāng)年人均收入低于國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)的全部納入建檔立卡范圍。(2)“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)。人均穩(wěn)定收入高于貧困標(biāo)準(zhǔn)、低于脫貧標(biāo)準(zhǔn),但家庭中有義務(wù)教育階段因貧輟學(xué)人員的(智障和殘疾導(dǎo)致輟學(xué)的除外)、家庭主要居住用房鑒定為C、D級(jí)危房的、家庭成員患大病未治愈或患長(zhǎng)期慢性病開(kāi)支大導(dǎo)致貧困的,全部納入建檔立卡范圍。家庭人均穩(wěn)定收入高于脫貧標(biāo)準(zhǔn)但“三保障”不達(dá)標(biāo)的,不再納入建檔立卡范圍,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)單項(xiàng)解決。貧困人口識(shí)別程序：“一核、二看、三比、四評(píng)議、五公示”。不宜列為建檔立卡貧困戶（七不準(zhǔn)）：一是家庭成員中有在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或在國(guó)有企業(yè)和大型民營(yíng)企業(yè)工作相對(duì)穩(wěn)定、年收入在3萬(wàn)元以上(軍烈屬除外)的。二是家中有現(xiàn)任村黨支部書(shū)記、村主任、文書(shū)、副支書(shū)、副主任的。三是家庭擁有5萬(wàn)元以上消費(fèi)型小轎車(chē)、大型農(nóng)用車(chē)、大型農(nóng)機(jī)具或工程機(jī)械的。四是在城鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)商品房、商鋪的。五是家庭成員擁有企業(yè)或股份,實(shí)際出資并分紅的。六是家庭為當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)業(yè)大戶或家庭成員長(zhǎng)期從事各類工程承包、發(fā)包等盈利性活動(dòng)的,長(zhǎng)期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。七是為享受精準(zhǔn)扶貧政策,不如實(shí)提供家庭收入和資產(chǎn)情況,經(jīng)核實(shí)屬故意隱瞞或放棄、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的?！?+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)：5個(gè)專項(xiàng)提升行動(dòng)：產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)提升行動(dòng)、就業(yè)扶貧專項(xiàng)提升行動(dòng)、易地扶貧搬遷專項(xiàng)提升行動(dòng)、東西扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧專項(xiàng)提升行動(dòng)、自然村組道路建設(shè)專項(xiàng)提升行動(dòng)；1個(gè)專項(xiàng)提升行動(dòng)：兜底保障專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)?！?+1+1”清零：三保障（控輟保學(xué)、基本醫(yī)療、安全住房）+飲水安全+到戶項(xiàng)目落實(shí)。“3+1+1”清零后續(xù)行動(dòng)：義務(wù)教育有保障沖刺清零后續(xù)行動(dòng)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)鞏固農(nóng)村危房改造沖刺清零成效后續(xù)行動(dòng)、飲水安全有保障沖刺清零后續(xù)行動(dòng)、基本醫(yī)療有保障（醫(yī)療部分）沖刺清零后續(xù)行動(dòng)、戶籍清理整頓沖刺清零后續(xù)行動(dòng)?！叭鋵?shí)”：責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。“三精準(zhǔn)”：識(shí)別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)?！捌邆€(gè)一批”：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、教育脫貧一批、醫(yī)療救助脫貧一批、社會(huì)保障兜底脫貧一批。不能算作可支配收入或純收入的有：①出售資產(chǎn)所得：出售住房本金所得；出售住房溢價(jià)所得(含虧損)；出售股票、基金、收藏品本金所得；出售股票、基金、收藏品溢價(jià)所得(含虧損)；出售生產(chǎn)性固定資產(chǎn)所得；拆遷征地補(bǔ)償所得；出售其他財(cái)物和收回其他投資本金所得。②非經(jīng)營(yíng)性轉(zhuǎn)移所得；博彩所得；婚喪嫁娶禮金所得；遺產(chǎn)及一次性饋贈(zèng)所得；一次性賠償所得；提取住房公積金；調(diào)查補(bǔ)貼；其他非經(jīng)營(yíng)性轉(zhuǎn)移所得。③其他非收入所得：偷、搶、拾、灰色收入等。危房改造如何驗(yàn)收認(rèn)定：實(shí)施危房改造的房屋，按照《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求（試行）》驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，該項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)，并出具“農(nóng)村危房改造驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”和“住房安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定書(shū)”。面積控制要求：拆除重建的房屋建筑面積原則上13人戶在4060平米，1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米。由縣級(jí)建設(shè)部門(mén)出具“農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”，同步發(fā)放“住房安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定書(shū)”。易地扶貧搬遷戶住房如何驗(yàn)收認(rèn)定：實(shí)施易地扶貧搬遷的，安置住房依據(jù)《甘肅省易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，由發(fā)展改革部門(mén)組織建設(shè)、國(guó)土資源、財(cái)政等部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)即認(rèn)定為達(dá)到安全住房標(biāo)準(zhǔn)。①農(nóng)村集中安置點(diǎn)住房和插花安置戶自建住房經(jīng)過(guò)住房質(zhì)量安全鑒定合格，也可視為達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn)；②縣城和城鎮(zhèn)樓房安置