【正文】 第一篇：在縣2021年重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會上的發(fā)言在縣2021年重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會上的發(fā)言同志們：今天上午，大家到今年實(shí)施的城區(qū)附近x個重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行了觀摩。從總的情況來看，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)很快，各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門盡職盡責(zé)，切實(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的各種困難和問題，形成了齊心協(xié)力抓項(xiàng)目的良好態(tài)勢。下午，我們又在這里召開會議，其主要目的就是進(jìn)一步分析問題、查找問題，從而找到破解問題的方法，進(jìn)一步加快重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，縣發(fā)改局和縣統(tǒng)計局分別作了發(fā)言；陸勇縣長分析通報了全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對下半年工作進(jìn)行了安排部署，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合全縣實(shí)際，我講三點(diǎn)意見：一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅定跨越發(fā)展目標(biāo)不動搖當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢總體平穩(wěn)，%，主要指標(biāo)仍處于年度預(yù)期的合理區(qū)間，這是國家主動宏觀調(diào)控的結(jié)果，但是全國經(jīng)濟(jì)環(huán)境還是錯綜復(fù)雜。目前，國家經(jīng)濟(jì)政策的核心要點(diǎn)是“不出臺經(jīng)濟(jì)刺激措施、實(shí)行結(jié)構(gòu)性改革、金融去杠桿化”三個方面，下半年宏觀經(jīng)濟(jì)政策注重“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”的結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。雖然上半年我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健增長，多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期，但受當(dāng)前國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的影響，加之我縣的工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱等因素，就目前而言，我縣經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長還存在著一些問題：一是固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長難度較大，項(xiàng)目開工率偏低；工業(yè)投資占的比例較低；城市拆遷改造難度加大。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長面臨考驗(yàn)，去年下半年規(guī)模以上工業(yè)增加值基數(shù)相對較高；新的增長點(diǎn)少；受經(jīng)濟(jì)下行等因素影響，我縣諸多企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)值下滑、增速放緩趨勢。三是受消費(fèi)需求不旺等因素影響，消費(fèi)需求穩(wěn)定增長面臨較大壓力。四是農(nóng)村重點(diǎn)工作存在不平衡、不同步的現(xiàn)象?？梢赃@樣說：目前我們肩負(fù)的使命更加艱巨，發(fā)展的壓力更加巨大，固步自封絕對不行，思想觀念不轉(zhuǎn)變絕對不行，發(fā)展速度不加快絕對不行。針對當(dāng)前發(fā)展形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨的現(xiàn)狀，在推進(jìn)工作中迫切需要增強(qiáng)三種意識：一是要增強(qiáng)危機(jī)意識。剛才統(tǒng)計局通報了我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，從上半年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來看，我縣發(fā)展靠后，絕對數(shù)在全州第x位、排全省xxx個縣市中第xx位；，%。，排全州第x位；，%，排全州第x位；，排全州第x位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xxxx元，排全州第x位；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入xxxx元，排全州第x位。總體上全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處于全州中等偏下水平，要完成今年的縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)難度較大。但是，我們要堅定信心，奮力沖刺。如果我們再不調(diào)整工作狀態(tài)，加大工作力度，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就可能被甩在全州全省后面。富寧經(jīng)濟(jì)仍屬于投資拉動型經(jīng)濟(jì)，縣域經(jīng)濟(jì)仍是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)，增投資必須抓項(xiàng)目，促發(fā)展必須抓項(xiàng)目。但從剛才陸縣長通報的情況看，形勢不容樂觀，我縣在實(shí)施的項(xiàng)目過程中，還存在項(xiàng)目儲備不足、項(xiàng)目整體進(jìn)度不快、破解項(xiàng)目建設(shè)難題能力不足等問題，當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見效的項(xiàng)目少。目前，我縣水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)剛剛起步，主要靠促進(jìn)消費(fèi)來拉動經(jīng)濟(jì)是不奏效的，所以，加大投資仍然是我縣發(fā)展的主要動力。如果全縣重大項(xiàng)目建設(shè)上不去，就會導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)在省州爭先進(jìn)位中排名退位。希望大家要時刻有強(qiáng)烈的危機(jī)感和壓力感，有等不起和慢不得的緊迫感，用前所未有的力度和舉措開創(chuàng)新局面。二是要增強(qiáng)責(zé)任意識。什么是責(zé)任?不會干，努力學(xué)，這是責(zé)任；認(rèn)真干，不懈怠，這是責(zé)任；干不完，不罷休，這是責(zé)任；沒干好，重新干，這是責(zé)任；干壞了，勇于承擔(dān)，不推卸，這更是責(zé)任。怎樣才能擔(dān)負(fù)起這種責(zé)任?把我們確定的xx個重大項(xiàng)目緊緊抓在手上，以執(zhí)政為民的責(zé)任感、進(jìn)取心，以造福為民的緊迫感、使命感，抓緊抓好，抓出成效，就是我們的責(zé)任；說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事，以扎扎實(shí)實(shí)的工作和實(shí)實(shí)在在的業(yè)績向黨和人民交一份滿意的答卷就是我們的責(zé)任；以群眾的所急、所盼、所憂為導(dǎo)向，關(guān)注民生，善謀民利，努力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓廣大群眾得到更多看得見、摸得到、享受得到的實(shí)惠，就是我們的責(zé)任。一句話，強(qiáng)縣惠民就是我們的責(zé)任。三是要增強(qiáng)機(jī)遇意識。從國家的宏觀政策來看，一系列簡政放權(quán)、強(qiáng)化市場、放松管制、完善市場經(jīng)濟(jì)體制的經(jīng)濟(jì)政策和改革措施正陸續(xù)推出，從“營改增”擴(kuò)容提速到盤活財政存量資金，從壓縮中央政府一般性支出到放開貸款利率下限，暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅，以及削減行政審批事項(xiàng)。這些措施，體現(xiàn)的是要通過制度改革來激發(fā)市場活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展，必將對中國經(jīng)濟(jì)升級發(fā)展起到更大的拉動作用。我們必須認(rèn)真研究分析，抓住國家的政策，爭取主動；從省內(nèi)看，增加投資加快發(fā)展還是主要任務(wù)，李紀(jì)恒省長在省委九屆五次全會上對全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出有效擴(kuò)大投資需求、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)中有升、加大力度發(fā)展農(nóng)業(yè)等十個方面的工作部署。并于今年相繼出臺了“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”x年計劃、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展x年計劃、綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)及全面打響“園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)”三大戰(zhàn)役等一系列政策，建設(shè)滇東產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一系列措施都是在加快發(fā)展，發(fā)展就是第一要務(wù)，這必將為加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動力和活力；從州縣內(nèi)看，x作為邊疆民族貧困地區(qū)，國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)、支持x建設(shè)橋頭堡和加大石漠化連片土區(qū)扶貧攻堅力度的政策導(dǎo)向不會變；州政府與xx市簽訂了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，提出“桂鋁入滇、滇電入桂”戰(zhàn)略，為我縣建設(shè)跨省邊境經(jīng)濟(jì)、打造臨海產(chǎn)業(yè)園富寧園提供了廣闊的空間；x東大門、富寧港的建設(shè)也給我們提供了難得的機(jī)遇；我縣資源豐富，外來投資興企加快發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)；當(dāng)前各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好，為我們?nèi)婊虺~完成今年的目標(biāo)任務(wù)和做好明年的各項(xiàng)工作奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。加之近年來我縣發(fā)展速度持續(xù)加快，全縣上下思發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍，這些都是我們的優(yōu)勢所在、潛力所在、希望所在，各級各部門要深入研究形勢、研究政策、捕捉信息，繼續(xù)依托大項(xiàng)目、促進(jìn)大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)大跨越。二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，全面完成發(fā)展任務(wù)不打折現(xiàn)在距年底還有四個月，中間還有“十一”長假，有效工作時間非常短，各項(xiàng)工作任務(wù)非常重，不采取嚴(yán)厲措施是要出問題的，必須把精力轉(zhuǎn)移到工作落實(shí)上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要緊緊抓住第三季度項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府年初的各項(xiàng)工作部署，確保又好又快地完成全年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。（一）抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位中實(shí)現(xiàn)突破。要按照省委、省政府“加快發(fā)展、爭先進(jìn)位”的總體要求，努力完成“爭先進(jìn)位”各項(xiàng)考核指標(biāo)。我們的奮斗目標(biāo)是保持xxxx年各項(xiàng)爭先進(jìn)位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在省州排位名次，力爭xxxx年各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。從當(dāng)前完成的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)來看，壓力不小、困難不少，但既定目標(biāo)絕不能動搖，必須完成。各單位要逐項(xiàng)逐條對照全年目標(biāo)找差距，清楚自己在全州全省所處的位次，把余下的目標(biāo)任務(wù)分解量化，具體落實(shí)，倒排進(jìn)度，倒計時間，全力趕超?？h委政府督查室要以此作為后幾個月工作的重中之重，該扣分的決不含糊。生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全、社會穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)等綜合指標(biāo)相關(guān)部門也要全力以赴，把一票否決風(fēng)險降到最低，杜絕“一票否決”情況的發(fā)生。同時，主動適應(yīng)統(tǒng)計方法的新變化，迅速同上級部門搞好對接，把一些細(xì)節(jié)問題提前處理好。要做到口徑一致，各口上報數(shù)字要提前與統(tǒng)計局溝通。（二）抓項(xiàng)目建設(shè)，在擴(kuò)大投資總量上實(shí)現(xiàn)突破。經(jīng)濟(jì)工作雖然紛繁復(fù)雜，但對我縣來講，關(guān)鍵的問題只有一個，這就是投入。從上半年拉動經(jīng)濟(jì)的三大因素來看，外貿(mào)出口基本沒有，拉動能力不強(qiáng)；由于城鄉(xiāng)人均收入還不高，消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)的拉動也十分有限。我們還是一個投資拉動型經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增量在項(xiàng)目，我們必須緊緊抓住這個關(guān)鍵?？h四套班子要繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行xx個重大項(xiàng)目縣處級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制，及時協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題，著力加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。牽頭部門對實(shí)施的重大項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)問題要加強(qiáng)請示匯報，不要久拖不決、久推不進(jìn)；要狠抓項(xiàng)目落地，切實(shí)做好已簽約項(xiàng)目的跟蹤、跟進(jìn)，推動協(xié)議項(xiàng)目盡早落地。同時，要充分利用年內(nèi)剩下不多的時間，開展一次重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅活動。請各位縣級領(lǐng)導(dǎo)，就自身聯(lián)系項(xiàng)目的推進(jìn)情況、存在問題和推進(jìn)舉措等，盡快進(jìn)行全面摸底，明確責(zé)任，加快推進(jìn)。各有關(guān)部門要加大項(xiàng)目資金爭取，緊盯國家政策投資動向，積極與國家、省、州相關(guān)部門銜接，充分利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策和相關(guān)信息，精心篩選和包裝項(xiàng)目，把握申報時機(jī)和程序，積極向上爭取各類資金項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。爭取上級資金還為“零”的單位，要加大跑省進(jìn)州力度，看看今年年底還有哪些項(xiàng)目、資金可以爭取，看看明年國家和省的盤子里都有哪些項(xiàng)目，千方百計要往里擠。同時，目前已完成年度爭取投資任務(wù)的單位不能自滿、更不能懈怠，要保持良好勢頭持續(xù)向上爭取更多的項(xiàng)目和資金。（三）抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)，著力在工業(yè)跨越發(fā)展上取得突破。富寧經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，重點(diǎn)看工業(yè)，關(guān)鍵看工業(yè)，難點(diǎn)在工業(yè)，突破點(diǎn)在工業(yè)。要堅持把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推動跨越發(fā)展的載體，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全完善園區(qū)功能配套建設(shè)，積極鼓勵引導(dǎo)企業(yè)“遷企入園”，特別是金泰得公司，已經(jīng)得到了華立集團(tuán)總部的重視，一定要抓住機(jī)遇，加快搬遷技改的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。以礦產(chǎn)資源“兩整一提高”為契機(jī)，引進(jìn)有實(shí)力、有技術(shù)、有責(zé)任的大企業(yè)到我縣綜合開發(fā)，著力提升礦業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。積極學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以x建設(shè)臨海產(chǎn)業(yè)園為契機(jī)，加快我縣“滇桂經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)“桂鋁入滇”，建設(shè)以氧化鋁、電解鋁、高性能鋁材加工為重點(diǎn)的鋁工業(yè)基地。充分利用勞動力豐富的優(yōu)勢，出臺更加優(yōu)惠政策，引進(jìn)一批家具、服裝加工、動漫玩具、五金加工等勞動密集的輕工制造項(xiàng)目落地，加快建設(shè)投產(chǎn)，把富寧建成“x承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿示范區(qū)”。（四）抓招商引資，著力在對外開放上取得突破。牢固樹立抓招商引資就是抓發(fā)展的理念，縣招商局要做到抓住一個緊盯一個，盡快讓項(xiàng)目落戶富寧，千方百計提高招商引資實(shí)效。一是要把加工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)作為今后招商引資工作的重中之重來抓，利用好東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速的機(jī)遇，積極“走出去”，與東部沿海地區(qū)實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)先進(jìn)、科技含量高的優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)系對接，努力“請進(jìn)來”，促成一批優(yōu)勢企業(yè)和項(xiàng)目盡快進(jìn)入園區(qū)，落地建設(shè)。二是充分發(fā)揮我縣駐昆辦的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)與在外能人的聯(lián)絡(luò)，通過委托招商、鄉(xiāng)情友情招商，與更多的大企業(yè)、大客商建立起正常的招商合作關(guān)系；要不斷擴(kuò)大對外開放水平，進(jìn)一步加強(qiáng)對外交流合作，圍繞“橋頭堡”戰(zhàn)略功能定位和重點(diǎn)，加快田蓬中越邊境商貿(mào)互市項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)田蓬口岸商貿(mào)發(fā)展；三是繼續(xù)加強(qiáng)與越南同文、苗旺，x虹口、x乳源等友好縣（市、區(qū)）的經(jīng)貿(mào)合作和友好往來，主動融入西江經(jīng)濟(jì)帶、北部灣經(jīng)濟(jì)圈、泛珠三角區(qū)域合作、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、戰(zhàn)略互動，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。四是要營造人人是招商引資主人的良好氛圍，全縣廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化人人都是投資環(huán)境、人人都要招商引資的意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從我做起，帶好頭，做表率，切實(shí)把思想轉(zhuǎn)變到“人人都是招商環(huán)境、事事關(guān)系招商引資”上來，努力實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。（五）抓城鎮(zhèn)建設(shè)，力爭在城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村上取得突破。眾所周知，城