【正文】 第一篇：縣國(guó)土資源局落實(shí)黨建工作責(zé)任制述職報(bào)告縣國(guó)土資源局落實(shí)黨建工作責(zé)任制述職報(bào)告過(guò)去的一年，在縣委、縣政府及省、市國(guó)土資源部門(mén)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《關(guān)于落實(shí)2013年度黨建工作責(zé)任制“五級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工作的通知》（山組2014]1號(hào)）精神，我局黨支部認(rèn)真落實(shí)2013年度黨建工作責(zé)任制工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、深入開(kāi)展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)思想建設(shè)，黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)，深入開(kāi)展“兩帶一創(chuàng)”（領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶動(dòng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織）活動(dòng)，把學(xué)習(xí)納入日常化、制度化管理。充分發(fā)揮黨委理論中心組學(xué)習(xí)的龍頭作用，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，綜合運(yùn)用輔導(dǎo)講座、支部集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等形式，組織黨員干部進(jìn)行深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神和十八屆三中全會(huì)精神。堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹縣委、縣政府全會(huì)精神，把縣委、縣政府的決策部署積極落實(shí)到國(guó)土資源工作中。堅(jiān)持理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)同步，把業(yè)務(wù)政策學(xué)習(xí)擺在突出的位置，深入學(xué)習(xí)新出臺(tái)的法律法規(guī)和政策措施。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化了思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了信念，提高了工作能力，推動(dòng)了各項(xiàng)工作。二、堅(jiān)持固本強(qiáng)基，黨的組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈XX市20132016年黨的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃〉和〈XX市黨建工作責(zé)任制“五級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”實(shí)施意見(jiàn)（試行）〉的通知》（山辦發(fā)2013]4號(hào)）文件精神，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨支部黨建工作責(zé)任的目標(biāo)管理，加強(qiáng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，抓好監(jiān)督檢查，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的黨建工作責(zé)任機(jī)制。二是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。提高黨務(wù)工作能力和水平。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨員發(fā)展工作，制定好發(fā)展黨員工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)。今年，我局規(guī)劃了1名發(fā)展對(duì)象，吸收了1名預(yù)備黨員。三是認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度。加強(qiáng)對(duì)黨支部組織生活制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真開(kāi)展黨員干部民主（組織）生活會(huì)，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于黨費(fèi)收繳、使用和管理的新規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨費(fèi)收費(fèi)和公布制度。四是積極探索建設(shè)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制，及時(shí)走訪關(guān)心和幫助老黨員、患重病或生活困難的黨員，使黨員切實(shí)感受黨組織的溫暖，增強(qiáng)黨組織的向心力和凝聚力。五是深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤幫扶聯(lián)系村點(diǎn)活動(dòng)，通過(guò)到聯(lián)系村點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作，過(guò)組織生活，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。三、深入推進(jìn)各項(xiàng)制度建設(shè)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)深入推進(jìn)制度建設(shè)。一是開(kāi)展效能建設(shè)，創(chuàng)建高效法制廉潔機(jī)關(guān)。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，我們開(kāi)展效能建設(shè)，創(chuàng)建廉潔機(jī)關(guān)活動(dòng)，制定了具體的實(shí)施意見(jiàn)，形成了一種集約束和監(jiān)督機(jī)關(guān)日常工作的長(zhǎng)效機(jī)制。二是把農(nóng)民建房用地審核納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一受理，實(shí)行一次性告知制度，對(duì)上報(bào)審批的建房申請(qǐng)，只要符合審批條件、手續(xù)齊全的，承諾在承諾工作日內(nèi)辦理完結(jié)。同時(shí)，積極落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究等制度，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)行政審批再提速。加強(qiáng)了局門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)，推進(jìn)了政務(wù)信息公開(kāi)。三是深入開(kāi)展調(diào)查研究。立足本職工作，組織黨員干部深入基層調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作推進(jìn)中遇到的困難和矛盾，為縣委縣政府決策提供依據(jù)。四是積極開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)。繼續(xù)做好與吉田鎮(zhèn)旺南村結(jié)對(duì)幫扶工作，定期對(duì)旺南村進(jìn)行走訪，幫助發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，幫助村進(jìn)行村莊改造建設(shè)，使村莊面貌煥然一新，生產(chǎn)生活條件大大改善，低收入農(nóng)戶穩(wěn)定增收。五是落實(shí)制定定期召開(kāi)民情民意訪談新型工作模式。我們定期召開(kāi)民情民意訪談座談會(huì)，通過(guò)座談共梳理了8個(gè)方面的意見(jiàn)，建議41條，通過(guò)開(kāi)展座談交流、互動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)黨群、干群關(guān)系，創(chuàng)建“形象創(chuàng)建活動(dòng)”，干部職工公開(kāi)向社會(huì)承諾，積極推動(dòng)國(guó)土事業(yè)的更好發(fā)展。完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，確保我局厲行節(jié)約各項(xiàng)要求落到實(shí)處。全面推進(jìn)整治“庸懶散奢軟”等不良作風(fēng)工作，實(shí)現(xiàn)治庸提能力，治懶增效率，治散凝心力，治奢保清廉，努力打造一支“學(xué)習(xí)型、法治型、創(chuàng)新型、清廉型”的國(guó)土資源管理隊(duì)伍。優(yōu)化辦事流程，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，切實(shí)提高行政效率和服務(wù)水平。二是開(kāi)展“公述民評(píng)”活動(dòng)，主動(dòng)接受群眾對(duì)國(guó)土部門(mén)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。結(jié)合“查四風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)”，有效促進(jìn)我局干部職工在“勤政履責(zé)、依法行政、改進(jìn)作風(fēng)、提升效能、廉潔奉公、遵章守紀(jì)”等方面的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，個(gè)人素質(zhì)的提高。三是抓好黨建工作，保持廉潔先進(jìn)的黨員隊(duì)伍。圍繞黨的性質(zhì)、宗旨抓好黨建工作，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，組織召開(kāi)干部作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會(huì)。對(duì)照中共中央八項(xiàng)規(guī)定的要求，找出自身存在的不足和問(wèn)題，就干部作風(fēng)問(wèn)題召開(kāi)專項(xiàng)民主生活會(huì)，要求干部職工做到勤政廉政，從自我做起，率先垂范，嚴(yán)明紀(jì)律。四、認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政專項(xiàng)工作一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)作為。2013年，我局把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作擺上主要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、積極作為、扎實(shí)開(kāi)展。局領(lǐng)導(dǎo)做到親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。我局成立了2013年貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊年來(lái)局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，譚志成副局長(zhǎng)和韋唐俊副局長(zhǎng)和蔣越紅隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他股室負(fù)責(zé)人為成員。積極與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系，上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。把貫徹落實(shí)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作抓好，抓落實(shí)。二是落實(shí)責(zé)任，督促檢查。我局積極主動(dòng)地貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各司其責(zé)，具體工作落實(shí)到職能股室，做到責(zé)任到人。（一）加強(qiáng)對(duì)節(jié)約集約用地政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作。為貫徹好“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，我縣結(jié)合“三舊”改造工作，堅(jiān)持做到節(jié)約集約利用土地，優(yōu)化功能配置，充分利用“舊城鎮(zhèn)，舊村莊，舊廠房”的土地。在2013年改造了原淀粉廠、建筑公司、二運(yùn)公司等“三舊”改造工程。（二）進(jìn)一步規(guī)范土地使用權(quán)交易市場(chǎng)，著力解決土地交易市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有土地使用權(quán)出讓必須進(jìn)入有形交易市場(chǎng)規(guī)定，積極推進(jìn)網(wǎng)上交易和網(wǎng)上監(jiān)管。加快建立健全礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)，重點(diǎn)解決好礦業(yè)權(quán)出讓公平競(jìng)爭(zhēng)制度不健全、交易制度不完善、監(jiān)管不到位和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)礦業(yè)權(quán)出讓等問(wèn)題，對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)工作人員有下列行為的，先行停職或免職，并按有關(guān)規(guī)定和程序予以處理：①在土地礦產(chǎn)審批中違反程序，弄虛作假的；②違規(guī)操作、插手土地礦業(yè)權(quán)評(píng)估和出讓的；③利用工作方便，在項(xiàng)目安排，資金拔付等方面打招呼，協(xié)調(diào)運(yùn)行，為自己和他人謀取私利；④在國(guó)土資源執(zhí)法中以案謀私，有案不查，瞞案不報(bào)，執(zhí)法“放水”的；⑤在項(xiàng)目實(shí)施和資金使用中違規(guī)操作，弄虛作假的。（三）加強(qiáng)對(duì)土地征收征用行為的監(jiān)管，督促落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障相關(guān)費(fèi)用和措施，完善社會(huì)保障機(jī)制。今年，我局繼續(xù)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》，對(duì)全縣土地征收征用行為加強(qiáng)了監(jiān)管，規(guī)范了財(cái)政資金管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途開(kāi)支款項(xiàng)。同時(shí)，按照“會(huì)計(jì)與出納分離”和“監(jiān)督審核與資金運(yùn)作分開(kāi)”的原則，國(guó)土資源部門(mén)原則上不直接經(jīng)手財(cái)政資金，不設(shè)立和代管財(cái)政資金帳戶，只負(fù)責(zé)項(xiàng)目審核和項(xiàng)目落實(shí)情況；項(xiàng)目落實(shí)后由財(cái)政局負(fù)責(zé)設(shè)立專門(mén)帳戶，管理項(xiàng)目資金的“收”和“付”，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金報(bào)帳制度。（四）進(jìn)一步抓好國(guó)土資源管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。為了找準(zhǔn)、找全、找深風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使廉政風(fēng)險(xiǎn)從“幕后”走向“臺(tái)前”，要求每個(gè)干部職工根據(jù)所在工作崗位職責(zé)深入自查，認(rèn)真填寫(xiě)國(guó)土資源系統(tǒng)干部廉政自律自查自糾報(bào)告表。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭排查、主動(dòng)公示、征求意見(jiàn)、開(kāi)動(dòng)腦筋、打開(kāi)思路、深入排查。領(lǐng)導(dǎo)崗位重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；中層崗位重點(diǎn)針對(duì)審批、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié)，查找行使行政審批權(quán)、自由栽量權(quán)、現(xiàn)象栽決權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等過(guò)程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；普通崗位主要查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等過(guò)程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)土資源所工作人員的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)由所長(zhǎng)審核，并征求相關(guān)股室負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)，股室一般工作人員崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)由股室負(fù)責(zé)人審定，股室負(fù)責(zé)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)審定，領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。在公開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的同時(shí)，我們積極梳理制度、完善制度、創(chuàng)新制度，力求制度覆蓋每一處廉政風(fēng)險(xiǎn)。首先，全面公示每項(xiàng)職責(zé)及相應(yīng)的授權(quán)依據(jù)，接受社會(huì)監(jiān)督。其次，結(jié)合崗位職責(zé)實(shí)施的具體流程，制定具體的運(yùn)行流程圖。再次，以具體流程為線，梳理流程中可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)點(diǎn)，一一制定相應(yīng)的措施，從而形成以各項(xiàng)職責(zé)為點(diǎn)、以具體業(yè)務(wù)流程為線、以制度建設(shè)為面的有效防控模式。（五）精心組織，做好年終考核工作。按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)文件精神，對(duì)行政股室、事業(yè)單位、國(guó)土資源所等采取聽(tīng)、看、測(cè)、談多種形式，堅(jiān)持“客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)效”的原則，把廉政建設(shè)作為年終考核的主要方面。扎實(shí)開(kāi)展考核工作。為建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)選撥人才，深化體制改革，加強(qiáng)干部職工管理，提高工作績(jī)效，強(qiáng)化廉政建設(shè)提供了可靠依據(jù)和有力保障。今年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核被市國(guó)土資源局黨組評(píng)定為好等次。五、樹(shù)立法治觀念，知法、守法、依法辦事土地乃民之根本，開(kāi)展國(guó)土資源各項(xiàng)工作必須做到