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縣國土資源局落實黨建工作責任制述職報告(已修改)

2024-11-04 02:26 本頁面
 

【正文】 第一篇:縣國土資源局落實黨建工作責任制述職報告縣國土資源局落實黨建工作責任制述職報告過去的一年,在縣委、縣政府及省、市國土資源部門黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《關(guān)于落實2013年度黨建工作責任制“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工作的通知》(山組2014]1號)精神,我局黨支部認真落實2013年度黨建工作責任制工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、深入開展實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,加強思想建設(shè),黨員干部隊伍素質(zhì)進一步提高按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求,堅持和完善中心組學(xué)習,深入開展“兩帶一創(chuàng)”(領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習、帶動學(xué)習,創(chuàng)建學(xué)習型黨組織)活動,把學(xué)習納入日?;⒅贫然芾?。充分發(fā)揮黨委理論中心組學(xué)習的龍頭作用,進一步加強理論學(xué)習,綜合運用輔導(dǎo)講座、支部集中學(xué)習、個人自學(xué)等形式,組織黨員干部進行深入系統(tǒng)學(xué)習。組織黨員干部深入學(xué)習黨的十八大精神和十八屆三中全會精神。堅持學(xué)習貫徹縣委、縣政府全會精神,把縣委、縣政府的決策部署積極落實到國土資源工作中。堅持理論與業(yè)務(wù)學(xué)習同步,把業(yè)務(wù)政策學(xué)習擺在突出的位置,深入學(xué)習新出臺的法律法規(guī)和政策措施。通過學(xué)習,進一步深化了思想認識,堅定了信念,提高了工作能力,推動了各項工作。二、堅持固本強基,黨的組織建設(shè)進一步加強。一是進一步落實機關(guān)黨建工作責任制。認真貫徹落實《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈XX市20132016年黨的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃〉和〈XX市黨建工作責任制“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”實施意見(試行)〉的通知》(山辦發(fā)2013]4號)文件精神,認真落實機關(guān)黨建工作責任制,進一步加強對機關(guān)黨支部黨建工作責任的目標管理,加強各項工作任務(wù)的落實,抓好監(jiān)督檢查,形成責任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序的黨建工作責任機制。二是切實加強機關(guān)黨支部建設(shè)。提高黨務(wù)工作能力和水平。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,認真做好新形勢下機關(guān)黨員發(fā)展工作,制定好發(fā)展黨員工作計劃,加強對入黨積極分子的培養(yǎng)。今年,我局規(guī)劃了1名發(fā)展對象,吸收了1名預(yù)備黨員。三是認真落實黨內(nèi)組織生活制度。加強對黨支部組織生活制度落實情況的監(jiān)督檢查,認真開展黨員干部民主(組織)生活會,落實了領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度。嚴格執(zhí)行中央關(guān)于黨費收繳、使用和管理的新規(guī)定,認真落實黨費收費和公布制度。四是積極探索建設(shè)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機制,及時走訪關(guān)心和幫助老黨員、患重病或生活困難的黨員,使黨員切實感受黨組織的溫暖,增強黨組織的向心力和凝聚力。五是深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤幫扶聯(lián)系村點活動,通過到聯(lián)系村點檢查指導(dǎo)工作,過組織生活,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。三、深入推進各項制度建設(shè),機關(guān)作風建設(shè)進一步加強深入推進制度建設(shè)。一是開展效能建設(shè),創(chuàng)建高效法制廉潔機關(guān)。為進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,我們開展效能建設(shè),創(chuàng)建廉潔機關(guān)活動,制定了具體的實施意見,形成了一種集約束和監(jiān)督機關(guān)日常工作的長效機制。二是把農(nóng)民建房用地審核納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一受理,實行一次性告知制度,對上報審批的建房申請,只要符合審批條件、手續(xù)齊全的,承諾在承諾工作日內(nèi)辦理完結(jié)。同時,積極落實崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和責任追究等制度,推進電子政務(wù)建設(shè),推進行政審批再提速。加強了局門戶網(wǎng)站建設(shè),推進了政務(wù)信息公開。三是深入開展調(diào)查研究。立足本職工作,組織黨員干部深入基層調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作推進中遇到的困難和矛盾,為縣委縣政府決策提供依據(jù)。四是積極開展扶貧幫困活動。繼續(xù)做好與吉田鎮(zhèn)旺南村結(jié)對幫扶工作,定期對旺南村進行走訪,幫助發(fā)展村級經(jīng)濟,幫助村進行村莊改造建設(shè),使村莊面貌煥然一新,生產(chǎn)生活條件大大改善,低收入農(nóng)戶穩(wěn)定增收。五是落實制定定期召開民情民意訪談新型工作模式。我們定期召開民情民意訪談座談會,通過座談共梳理了8個方面的意見,建議41條,通過開展座談交流、互動,進一步增進黨群、干群關(guān)系,創(chuàng)建“形象創(chuàng)建活動”,干部職工公開向社會承諾,積極推動國土事業(yè)的更好發(fā)展。完善機關(guān)作風建設(shè)。一是認真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,確保我局厲行節(jié)約各項要求落到實處。全面推進整治“庸懶散奢軟”等不良作風工作,實現(xiàn)治庸提能力,治懶增效率,治散凝心力,治奢保清廉,努力打造一支“學(xué)習型、法治型、創(chuàng)新型、清廉型”的國土資源管理隊伍。優(yōu)化辦事流程,規(guī)范權(quán)力運行,切實提高行政效率和服務(wù)水平。二是開展“公述民評”活動,主動接受群眾對國土部門的政風行風評議。結(jié)合“查四風轉(zhuǎn)作風”,有效促進我局干部職工在“勤政履責、依法行政、改進作風、提升效能、廉潔奉公、遵章守紀”等方面的機關(guān)作風建設(shè),促進了機關(guān)干部作風的轉(zhuǎn)變,個人素質(zhì)的提高。三是抓好黨建工作,保持廉潔先進的黨員隊伍。圍繞黨的性質(zhì)、宗旨抓好黨建工作,堅持中心組學(xué)習制度,組織召開干部作風建設(shè)專題民主生活會。對照中共中央八項規(guī)定的要求,找出自身存在的不足和問題,就干部作風問題召開專項民主生活會,要求干部職工做到勤政廉政,從自我做起,率先垂范,嚴明紀律。四、認真抓好黨風廉政建設(shè)責任制和廉政專項工作一是加強領(lǐng)導(dǎo),主動作為。2013年,我局把貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制工作擺上主要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、積極作為、扎實開展。局領(lǐng)導(dǎo)做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。我局成立了2013年貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊年來局長任組長,譚志成副局長和韋唐俊副局長和蔣越紅隊長任副組長,其他股室負責人為成員。積極與紀檢、監(jiān)察、檢察機關(guān)溝通聯(lián)系,上下聯(lián)動、形成合力。把貫徹落實2013年黨風廉政建設(shè)責任制和反腐倡廉工作抓好,抓落實。二是落實責任,督促檢查。我局積極主動地貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制和反腐倡廉工作,主要負責同志負責,分管領(lǐng)導(dǎo)各司其責,具體工作落實到職能股室,做到責任到人。(一)加強對節(jié)約集約用地政策落實情況的監(jiān)督檢查工作。為貫徹好“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,我縣結(jié)合“三舊”改造工作,堅持做到節(jié)約集約利用土地,優(yōu)化功能配置,充分利用“舊城鎮(zhèn),舊村莊,舊廠房”的土地。在2013年改造了原淀粉廠、建筑公司、二運公司等“三舊”改造工程。(二)進一步規(guī)范土地使用權(quán)交易市場,著力解決土地交易市場存在的突出問題,嚴格執(zhí)行國有土地使用權(quán)出讓必須進入有形交易市場規(guī)定,積極推進網(wǎng)上交易和網(wǎng)上監(jiān)管。加快建立健全礦業(yè)權(quán)交易市場,重點解決好礦業(yè)權(quán)出讓公平競爭制度不健全、交易制度不完善、監(jiān)管不到位和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)礦業(yè)權(quán)出讓等問題,對國土資源系統(tǒng)工作人員有下列行為的,先行停職或免職,并按有關(guān)規(guī)定和程序予以處理:①在土地礦產(chǎn)審批中違反程序,弄虛作假的;②違規(guī)操作、插手土地礦業(yè)權(quán)評估和出讓的;③利用工作方便,在項目安排,資金拔付等方面打招呼,協(xié)調(diào)運行,為自己和他人謀取私利;④在國土資源執(zhí)法中以案謀私,有案不查,瞞案不報,執(zhí)法“放水”的;⑤在項目實施和資金使用中違規(guī)操作,弄虛作假的。(三)加強對土地征收征用行為的監(jiān)管,督促落實被征地農(nóng)民社會保障相關(guān)費用和措施,完善社會保障機制。今年,我局繼續(xù)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》,對全縣土地征收征用行為加強了監(jiān)管,規(guī)范了財政資金管理,建立健全各項規(guī)章制度,嚴格按照批準的用途開支款項。同時,按照“會計與出納分離”和“監(jiān)督審核與資金運作分開”的原則,國土資源部門原則上不直接經(jīng)手財政資金,不設(shè)立和代管財政資金帳戶,只負責項目審核和項目落實情況;項目落實后由財政局負責設(shè)立專門帳戶,管理項目資金的“收”和“付”,嚴格實行項目資金報帳制度。(四)進一步抓好國土資源管理廉政風險防控機制建設(shè)。為了找準、找全、找深風險點,使廉政風險從“幕后”走向“臺前”,要求每個干部職工根據(jù)所在工作崗位職責深入自查,認真填寫國土資源系統(tǒng)干部廉政自律自查自糾報告表。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭排查、主動公示、征求意見、開動腦筋、打開思路、深入排查。領(lǐng)導(dǎo)崗位重點查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風險;中層崗位重點針對審批、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié),查找行使行政審批權(quán)、自由栽量權(quán)、現(xiàn)象栽決權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等過程中存在的廉政風險;普通崗位主要查找在履行崗位職責、執(zhí)行制度等過程中存在的廉政風險。國土資源所工作人員的崗位廉政風險由所長審核,并征求相關(guān)股室負責人的意見,股室一般工作人員崗位的廉政風險由股室負責人審定,股室負責人崗位廉政風險由分管領(lǐng)導(dǎo)審定,領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉政風險由領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。在公開風險點的同時,我們積極梳理制度、完善制度、創(chuàng)新制度,力求制度覆蓋每一處廉政風險。首先,全面公示每項職責及相應(yīng)的授權(quán)依據(jù),接受社會監(jiān)督。其次,結(jié)合崗位職責實施的具體流程,制定具體的運行流程圖。再次,以具體流程為線,梳理流程中可能發(fā)生風險的節(jié)點,一一制定相應(yīng)的措施,從而形成以各項職責為點、以具體業(yè)務(wù)流程為線、以制度建設(shè)為面的有效防控模式。(五)精心組織,做好年終考核工作。按照上級有關(guān)部門文件精神,對行政股室、事業(yè)單位、國土資源所等采取聽、看、測、談多種形式,堅持“客觀公正、民主公開、注重實效”的原則,把廉政建設(shè)作為年終考核的主要方面。扎實開展考核工作。為建立競爭機制,發(fā)現(xiàn)選撥人才,深化體制改革,加強干部職工管理,提高工作績效,強化廉政建設(shè)提供了可靠依據(jù)和有力保障。今年,我局黨風廉政建設(shè)責任制考核被市國土資源局黨組評定為好等次。五、樹立法治觀念,知法、守法、依法辦事土地乃民之根本,開展國土資源各項工作必須做到
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