【正文】 第一篇：區(qū)委書記創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市表彰大會(huì)講話在XX區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)總結(jié)表彰”暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理動(dòng)員大會(huì)上的講話區(qū)委書記 XXX 同志們：這次會(huì)議是三會(huì)合一，既是創(chuàng)衛(wèi)表彰會(huì)，又是2009年度全區(qū)城市建設(shè)管理工作會(huì)，同時(shí)也是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作動(dòng)員會(huì)，目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，探索建立城市管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。剛才，趙琪同志作了創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)暨2009年城市管理工作報(bào)告，繼川同志宣讀了創(chuàng)衛(wèi)表彰決定和2008年度城市管理工作表彰決定，xxx區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)政府與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成員部門簽訂責(zé)任書，并就做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提出了具體要求，希望大家務(wù)必認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：一、充分肯定創(chuàng)衛(wèi)工作取得的成績(jī)，堅(jiān)定城市管理的信心和決心區(qū)委、區(qū)政府高度重視城市管理工作，始終堅(jiān)持把城市管理工作作為提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，作為改善人居環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量的民生工程。近年來(lái)，我們以創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)衛(wèi)和創(chuàng)模為載體，大力實(shí)施城市美化、亮化、綠化、凈化工程，實(shí)現(xiàn)了城市面貌一年一個(gè)新變化，城市功能一年一個(gè)新完善，城市品位一年一個(gè)新提升，人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境一年一個(gè)新臺(tái)階，轄區(qū)居民對(duì)城市的歸屬感和認(rèn)同感一年比一年增強(qiáng)。尤其是全市創(chuàng)衛(wèi)工作開展以來(lái)，XX區(qū)作為中心城區(qū)，承擔(dān)了全市近70%的創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)，市委、市政府對(duì)XX區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的要求更高，做好各項(xiàng)工作的難度更大。但是，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市級(jí)相關(guān)部門的有力指導(dǎo)和大力支持下，區(qū)政府和轄區(qū)各大企業(yè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻堅(jiān)，全區(qū)各級(jí)各部門迎難而上、狠抓落實(shí)，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全力以赴、身先士卒，全區(qū)廣大人民群眾攜手并進(jìn)、廣泛參與，以較完善的工作機(jī)制、強(qiáng)有力的工作措施和奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，全面深入推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)宣傳、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市容市貌等13專項(xiàng)整治，實(shí)施了一輪又一輪的城市環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，建成了一批又一批的小區(qū)道路、污水管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施，開展了一次又一次的全民健康教育和愛國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)一行動(dòng)，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)的創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，我區(qū)廣大干部職工，特別是街道鎮(zhèn)、社區(qū)的干部職工，付出了很多艱辛與努力，灑下了很多心血與汗水，凝聚了很多智慧與力量，為攀枝花市成功創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”，為促進(jìn)XX區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，作出了突出貢獻(xiàn)，在XX區(qū)的歷史上寫下了濃墨重彩的一筆。成績(jī)非常來(lái)之不易，這為我們XX區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，為轄區(qū)人民的工作生活創(chuàng)造了舒 適的城市環(huán)境。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)所有參與“創(chuàng)衛(wèi)”工作的干部群眾表示衷心的感謝，向在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示崇高的敬意，向大力支持我區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”的市級(jí)部門、大企業(yè)及社會(huì)各界表示誠(chéng)摯的謝意！不平凡的業(yè)績(jī)必然孕育著不平凡的精神?！皠?chuàng)衛(wèi)”的成績(jī)，不僅體現(xiàn)在城市面貌、環(huán)境質(zhì)量等外在的變化上，更體現(xiàn)在發(fā)展理念、精神狀態(tài)等內(nèi)在的改變上。在“創(chuàng)衛(wèi)”工作的艱辛歷程中，全區(qū)上下形成了團(tuán)結(jié)一致、顧全大局的協(xié)作精神，迎難而上、敢打硬仗的拼搏精神，大膽探索、勇于實(shí)踐的創(chuàng)新精神，注重細(xì)節(jié)、狠抓執(zhí)行的實(shí)干精神，甘于吃苦、踏實(shí)肯干的奉獻(xiàn)精神。這一點(diǎn)，我們是深有體會(huì)的。無(wú)論是在違章建筑拆除、環(huán)境衛(wèi)生整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等創(chuàng)衛(wèi)一線戰(zhàn)場(chǎng)，還是在清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作、小區(qū)衛(wèi)生管理模式探索等制度創(chuàng)新上，我們的大部分干部只講工作，不講價(jià)錢，遇到難題敢于突破、善于攻堅(jiān)，對(duì)每項(xiàng)工作反復(fù)完善、精益求精，在界限模糊的地方能主動(dòng)兜底、相互補(bǔ)臺(tái)。這是很難能可貴的，這種精神是我們?cè)凇皠?chuàng)衛(wèi)”工作中獲得的寶貴精神財(cái)富，是我們奪取“創(chuàng)衛(wèi)”工作最后勝利的保證，更是我們應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難局面、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。在今后的工作中，只要我們繼續(xù)繼承和發(fā)揚(yáng)這種精神，全力加強(qiáng)和推進(jìn)城市管理工作，XX區(qū)的城市環(huán)境一 定會(huì)越來(lái)越好。剛才，王區(qū)長(zhǎng)就“創(chuàng)衛(wèi)”成功后，我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生反彈的問(wèn)題作了四個(gè)方面的分析，我認(rèn)為這些問(wèn)題的主要原因在于兩個(gè)方面：一是人員投入上比“創(chuàng)衛(wèi)”時(shí)有所減少；二是城市管理上比“創(chuàng)衛(wèi)”時(shí)有所放松。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要引起高度重視，要繼續(xù)加大城市管理力度，鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)衛(wèi)成果。二、全力做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，打造干凈整潔的人居環(huán)境省、市對(duì)這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作非常重視。省委劉奇葆書記多次作出重要批示。省上和市上都相繼召開了動(dòng)員大會(huì)，對(duì)這次整治工作進(jìn)行了全面部署。這是省、市安排給我們的硬任務(wù)，必須要不折不扣地完成，而且作為中心城區(qū)，我們有創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)衛(wèi)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，必須要提高標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取在全市甚至全省作表率。第一，要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重大現(xiàn)實(shí)意義。前面，王區(qū)長(zhǎng)已就這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要作用作了一個(gè)深刻的分析。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是發(fā)展環(huán)境是決定資金、人才、項(xiàng)目等資源流向的主導(dǎo)因素，是地區(qū)間綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容。人居環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要內(nèi)容，我們主動(dòng)承擔(dān)職責(zé)，加快推進(jìn)協(xié)助配合城市管理向主動(dòng)參與城市管理轉(zhuǎn)變的重要意義也在于此。尤其是在今年這 種特殊的困難時(shí)期，環(huán)境問(wèn)題尤為重要。今年是XX區(qū)的“項(xiàng)目推動(dòng)年”，有很多項(xiàng)目要實(shí)施，有很多投資要落實(shí)，單靠政府的投資是有限的，主要還是要靠招商引資，而招商引資在很大程度上又取決于發(fā)展環(huán)境。因此，我們要通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，打造干凈整潔的人居環(huán)境，為我們招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金營(yíng)造良好的城市環(huán)境。第二，要以創(chuàng)衛(wèi)的機(jī)制和措施抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗(yàn)是我們抓好環(huán)境整治工作的現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，我們必須堅(jiān)持用創(chuàng)衛(wèi)的辦法來(lái)推進(jìn)工作。區(qū)里制定了《XX區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作方案》，安排了垃圾收集清運(yùn)處理、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)和戶外廣告整治等八個(gè)專項(xiàng)治理行動(dòng)。全區(qū)各級(jí)各部門要按照方案的部署和要求，啟用創(chuàng)衛(wèi)的配套制度和措施，組織與創(chuàng)衛(wèi)同等規(guī)模的班子人馬，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。工作中，要講求方式方法，繼續(xù)堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。要堅(jiān)持堵疏結(jié)合，對(duì)于一些問(wèn)題，不能簡(jiǎn)單地一“拆”了之，或者一“清”了之，要注意引導(dǎo)規(guī)范、長(zhǎng)期奏效。要堅(jiān)持教育和管理相結(jié)合。這次我們的整治對(duì)象，大都是多年沉淀下來(lái)的頑癥陋習(xí)，要在短時(shí)間內(nèi)集中解決，必然會(huì)觸及一些人的既得利益，很容易引發(fā)矛盾。因此，在執(zhí)法過(guò)程中，既要做好解釋說(shuō)服工作，同時(shí)對(duì)屢禁不止的一些違法違章行為，也要堅(jiān)決依法嚴(yán)管。農(nóng)村的環(huán)境治理方面，要與新農(nóng)村建設(shè)、景區(qū)開發(fā)與建設(shè)、災(zāi)后恢復(fù)重建結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)。要充分發(fā)揮社區(qū)、村的主體作用，全力做好環(huán)境治理工作。要注重調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，形成全民重視、全民動(dòng)員、全民支持，人人抓環(huán)境整治的濃厚氛圍。近年來(lái)，中央對(duì)環(huán)境的問(wèn)題越來(lái)越重視，把城市環(huán)境作為一座城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。因此，這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治與中央的精神是吻合的。只有營(yíng)造良好的人居環(huán)境，才能推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這也是黨委、政府的重要民生工程。同時(shí)，分析全國(guó)的不穩(wěn)定因素，有很大一部分都是由于在城管執(zhí)法的過(guò)程中，不能依法處臵違法違章行為，不能公平執(zhí)法造成的。因此我們?cè)趫?zhí)法的過(guò)程中，一定要依法執(zhí)法，一定要認(rèn)真配合中央的政策，抓好城市管理。銀江鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，好的做法和經(jīng)驗(yàn)，把鄉(xiāng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治好。第三，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作能不能見大成效，能不能達(dá)到省上和市上的要求，關(guān)鍵在各級(jí)干部，重點(diǎn)在責(zé)任落實(shí)。區(qū)里，由我和王區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，負(fù)總責(zé)，各相關(guān)區(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)任專項(xiàng)指揮部指揮長(zhǎng)，負(fù)專責(zé)。各責(zé)任單位的“一把手”是本單位的第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，各項(xiàng)工作的責(zé)任人負(fù)直接責(zé)任。省上、市上都成立了督導(dǎo)組隨時(shí)下來(lái)明察暗訪，區(qū)里也成立了由區(qū)委常委、紀(jì)委書記李雙全同志牽頭，監(jiān)察局、目標(biāo)辦具體參與的督查組，對(duì)全區(qū)的整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。大家一定要引起高度重視，把可能遇到的 困難設(shè)想得更加多一些，把實(shí)施的方案考慮得更加周密一些，把有關(guān)的工作做得更加細(xì)致一些，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作。要增強(qiáng)大局意識(shí)，相互配合、合力攻堅(jiān)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮等現(xiàn)象。同時(shí)，我們也殷切希望轄區(qū)各大企業(yè)像參與創(chuàng)衛(wèi)一樣，參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，大家相互支持，相互配合，共同把這項(xiàng)工作開展好。此外，區(qū)財(cái)政等部門要盡快按規(guī)定撥付專項(xiàng)資金，各單位也要主動(dòng)投入