【正文】 第一篇：農(nóng)委領(lǐng)導班子2015年履行黨風廉政建設主體責任情況報告農(nóng)委領(lǐng)導班子2015年履行黨風廉政建設主體責任情況報告2015年，市農(nóng)委認真貫徹落實黨的十八大、十八屆四中、五中全會和總書記系列重要講話精神，按照中紀委、省市紀委全會部署和要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，認真履行黨風廉政建設主體責任，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為xx打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設現(xiàn)代化國際化大都市，圓滿完成全市“三農(nóng)”工作目標任務提供了堅強的紀律和政治保障。一、認真抓好黨風廉政建設責任落實（一）落實黨組主體責任。委黨組高度重視黨風廉政建設工作，將黨風廉政建設主體責任貫穿于黨組的工作中，實行清單管理。領(lǐng)導班子、主要負責人和其他班子成員按照要求和工作實際，制定主體責任清單，明確細化清單內(nèi)容、工作措施和完成時限。主要領(lǐng)導同其他班子成員簽訂了《xx市農(nóng)委領(lǐng)導班子成員落實黨風廉政建設主體責任責任書》，壓實領(lǐng)導責任，推動黨風廉政建設主體責任落實。全年黨組專題研究黨風廉政建設工作15次。委黨組書記、主任許興國認真履行黨風廉政建設第一責任人責任，在重要時間、重要節(jié)點和研究重要工作、項目資金、人事工作的黨組會上先后28次強調(diào)落實黨風廉政建設主體責任的 重要性。對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，堅持原則、敢抓敢管。今年，為全系統(tǒng)干部職工上廉政黨課2次，帶動 了全系統(tǒng)廉政學習教育。領(lǐng)導班子成員認真履行“一崗雙責”，對分管處室（單位）黨風廉政建設工作及時安排部署，結(jié)合日常業(yè)務工作加強督促檢查，對牽頭負責 的黨風廉政建設工作任務，親自研究、親自推動，務求取得實效。（二）抓好黨風廉政建設責任制。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作同推進都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等中心工作緊密結(jié)合，同部署、同落實、同檢查、同考核。堅持把嚴格 執(zhí)行黨風廉政建設責任制作為黨風廉政建設和懲防體系建設重點工作，印發(fā)了《中共xx市農(nóng)業(yè)委員會黨組關(guān)于印發(fā)〈中共xx市農(nóng)業(yè)委員會黨組2015年黨風廉 政建設和反腐敗工作實施意見〉的通知》（成農(nóng)黨組〔2015〕40號），將全年的黨風廉政建設和反腐敗工作以及市紀委下達的3項牽頭和29項協(xié)辦工作以目 標任務的形式進行詳細分解，落實到委領(lǐng)導和機關(guān)各處室、直屬各單位。按照“一崗雙責”要求，班子成員同分管處室、直屬單位負責人簽訂了《xx市農(nóng)委黨風廉 政建設責任書》，明確各處室、各單位負責同志是第一責任人，對本處室、單位的黨風廉政建設工作負直接領(lǐng)導責任；分管領(lǐng)導對分管范圍內(nèi)干部的黨風廉政建設負 直接責任。在農(nóng)委形成了“一把手負總責、分管領(lǐng)導各負其責、一崗雙責、一級抓一級、層層抓落實”的工作機制。（三）加強干部黨風廉政學習教育。一是認真學習黨的十八屆四中、五中全會和總書記系列重要講話精神、省委十屆五次全會、市委十二屆四次和中央、省市 紀委全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市委黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署上來。二是組織全委系統(tǒng)黨員干部認真貫徹執(zhí)行《廉政準則》，學習《懺悔實錄ⅱ》、《懺悔實錄?！返染咀x本，觀看《廉政中國》、《悔恨》等警示教育宣傳片，不斷增強黨員干部的依法從政意識。三是積極開展廉政文化進機關(guān)活動。在崗 位廉政風險防控平臺中設立了包含廉政書畫、廉潔紀律、每日一題等廉政教育內(nèi)容，在機關(guān)設置廉政文化進機關(guān)宣傳專欄，在市農(nóng)委官方微博、微信中進行廉政宣 傳，做到了警鐘長鳴。通過學習教育，增強了黨員干部的法制觀念和廉政意識，促進了黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀，增強了拒腐防變的能力。（四）強化黨風廉政制度建設。按照總書記把權(quán)力關(guān)進制度的籠子要求，委黨組高度重視制度建設，將制度的建立健全、制度的有效執(zhí)行作為推進黨風廉政建 設和反腐敗工作的重點，在不斷建立健全各項工作制度的同時，強化對制度執(zhí)行的監(jiān)督。在抓好現(xiàn)有制度落實的基礎(chǔ)上，新建和修訂完善了《擬提拔干部考察對象個 人有關(guān)事項報告抽查核實操作規(guī)程》、《xx市農(nóng)業(yè)委員會機關(guān)工作人員行為規(guī)范》、《xx市財政局、xx市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于修訂〈xx市現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展獎勵補助 項目和資金管理辦法〉的通知》、《xx市農(nóng)業(yè)委員會采購管理暫行辦法》等涉及干部管理、行政管理、涉農(nóng)項目資金管理和政府采購管理方面制度15個。從制度 上加強了監(jiān)管、檢查和防止腐敗，促進了黨風廉政建設。二、切實加強黨的紀律建設（一）嚴守黨的政治紀律。堅決貫徹總書記“五個必須”的重大要求，堅決糾正不守政治紀律和政治規(guī)矩的問題，做到絕對講忠誠、絕對講團結(jié)、絕對講服 從，始終與中央、省委和市委保持高度一致。嚴格執(zhí)行《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》，時刻緊繃政治紀律這根弦，要求農(nóng)委黨員干部堅定共產(chǎn)主義理想信念，嚴 格遵守黨的章程和黨內(nèi)政治生活準則，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗不動搖，在大事大非上保持頭腦清醒，在原則路線上做到立場堅定，堅決 抵制和反對各種歪風邪氣，自覺維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一。認真落實“三會一課”制度，從嚴開好民主生活會和組織生活會。結(jié)合“三嚴三實”專題教育，領(lǐng)導干部帶頭 講黨課，帶頭參加雙重組織生活，帶頭聯(lián)系指導基層黨組織生活會，以身作則、率先垂范。今年以來，領(lǐng)導干部帶頭講黨課12次，組織專題反思會、教育宣講會7 次，教育培訓黨員干部3180人次。（二）嚴格落實決策部署。中央、省委和市委重大會議和重要文件出臺后，市農(nóng)委黨組都高度重視，及時組織黨員干部進行傳達學習會議文件精神和抓好貫徹落實，切實把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來。學習注重時效性，通過制定學習計劃、突出學習重點、提高學習效率、推進中心工作，不斷 提升黨員干部政策理論素質(zhì)、業(yè)務水平和綜合能力。學習注重成果轉(zhuǎn)化，將學習成果不斷轉(zhuǎn)化為推動工作的動力，把貫徹落實會議文件精神體現(xiàn)到狠抓各項工作落 實、推動“三農(nóng)”工作取得新成效上來。主動將會議精神融入工作中，自覺堅持“三視三問”群眾工作法，深入農(nóng)村基層、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民群眾中，結(jié)合工作實際開 展調(diào)查研究，進行重點指導，將會議精神和中央、省市決策部署落地生根，確保了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標任務的圓滿完成。（三）嚴格干部選拔任用工作。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《公務員法》，按照“重品行、重實干、重公認”用人導向，著力加強班子建設和干 部隊伍建設。一是嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作程序。在選拔任用干部時，重點把好動議、民主推薦、考察、討論決定等主要環(huán)節(jié)，做到以程序到位確保選人用人的公 正。2015年，根據(jù)直屬單位班子建設需要和干部職工現(xiàn)狀等情況，選任疫控中心主任1名，選任農(nóng)技總站站長（農(nóng)廣校校長）1名。二是嚴格遵守干部選拔任用 工作紀律。始終把嚴守組織人事紀律作為干部選拔任用工作的重要內(nèi)容來抓，在確保干部選拔任用公開、公平、公正的同時，要求黨員干部正確行使權(quán)利，搞好民主 推薦，實事求是地向組織反映情況。今年，市農(nóng)委選任的10名正處級干部、3名副處級干部，11名平職內(nèi)部交流干部在選拔任用工作中，沒有出現(xiàn)違規(guī)違法行 為。三是加強干部選拔任用工作的監(jiān)督管理。以貫徹落實《干部任用條例》等政策法規(guī)為主要內(nèi)容，加強選人用人工作監(jiān)督檢查，重點檢查程序是否合規(guī)、導向是否 端正、風氣是否清正、結(jié)果是否公正，對干部群眾反映強烈的突出問題、舉報反映多的地方和單位進行有針對性的檢查，定期分類對有用人權(quán)的直屬單位進行全面檢 查。目前，已完成領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告表的填報和專用軟件信息錄入工作，認真開展干部人事檔案專項審核工作，共審核機關(guān)干部人事檔案139份，直屬單 位干部職工人事檔案110份。三、扎實推進懲治和預防腐敗體系建設（一）深入推進“廉潔xx”建設。按照《中共xx市委辦公廳、xx市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于2015年懲治和預防腐敗體系暨廉潔xx建設重點工作的意 見〉的通知》（成委廳〔2015〕23號）要求，結(jié)合市農(nóng)委工作實際，制定了《xx市農(nóng)業(yè)委員會2015年懲治和預防腐敗體系暨廉潔xx建設工作實施方 案》（成農(nóng)黨組〔2015〕18號），將工作任務分解到各處室，明確完成時限和責任人，確?！傲疂峹x”建設各項工作任務落到實處。一是規(guī)范權(quán)力運行。修 訂完善了《中共xx市農(nóng)業(yè)委員會黨組“三重一大”決策制度》、《中共xx市農(nóng)業(yè)委員會黨組黨組會議議事規(guī)則》，嚴格落實主要領(lǐng)導“五不直接分管”、“三重一大”決策全程紀實、重要情況報告、主要領(lǐng)導末位表態(tài)制度，切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。二是推行權(quán)力清單制，對市農(nóng)委行政權(quán)力進行清理，全面推行行政權(quán)力依法規(guī)范運行平臺工作，對農(nóng)委涉及的 行政處罰、行政強制等行政權(quán)力運行事項上線運行，接受群眾監(jiān)督。三是加強規(guī)范化服務型機關(guān)建設。對農(nóng)委現(xiàn)有行政審批事項進行全面清理，清理出市本級農(nóng)業(yè)行 政許可類事項11個大項21個小項、服務類4個大項12個小項。進一步優(yōu)化辦事流程，主動承接新一輪機構(gòu)改革職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)到農(nóng)委的行政審批事項，將劃轉(zhuǎn)審 批事項全部納入市政府政務服務中心農(nóng)委窗口審批，審批事項實現(xiàn)“兩集中、兩到位”，方便群眾辦事。截止目前，共辦結(jié)行政審批事項49件，全部按時辦結(jié)，現(xiàn) 場辦結(jié)率100%。五是妥善處理群眾來信來訪，堅決查處涉農(nóng)領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風。對群眾反映強烈的涉農(nóng)專項資金和生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等案件，及時核實情況，指導督促區(qū)（市）縣妥善處理，幫助基層和群眾解決實際問題和困難，樹立了農(nóng)委系統(tǒng)的良好風尚和社會形象，提升了群眾對反腐倡廉的信心。今 年，共收到各類信訪件151件，接待群眾來訪10批35人次，群眾來信來訪反映的問題全部辦結(jié)。全年農(nóng)委系統(tǒng)沒有發(fā)生越級非法上訪和重大群體性事件，維護 了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。（二）繼續(xù)推進崗位廉政風險防控信息化平臺建設。在去年完成崗位廉政風險防控信息化平臺建設和投入運行的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)完善辦公管理模塊、崗位風險防控 管理模塊和廉政教育學習管理模塊。結(jié)合單位機構(gòu)改革，部分內(nèi)設機構(gòu)和人員職能職責調(diào)整的實際，進一步梳理崗位職責，優(yōu)化權(quán)力運行流程，完善風險防控措施，共梳理完善崗位風險點213個，制定防控措施265條。深入?yún)^(qū)（市）縣進行調(diào)研，積極推動崗位廉政風險防控信息化平臺建設向基層延伸工作，研究提出了《成 都市農(nóng)業(yè)委員會推進崗位廉政風險防控信息化平臺建設工作方案》，初步確定在溫江、雙流、郫縣和金堂4個區(qū)（市）縣先行試點。（三）認真開展廉潔社會單元創(chuàng)建試點工作。按照市委懲治和預防腐敗體系建設領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開展廉潔社會單元創(chuàng)建試點工作的意見》（成懲防體系 〔2015〕2號），委黨組經(jīng)過認真研究，確定在執(zhí)法總隊開展廉潔社會單元創(chuàng)建試點工作。委黨組成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，制定了《xx市農(nóng)業(yè)委員會開展廉 潔社會單元創(chuàng)建工作實施方案》（成農(nóng)黨組〔2015〕41號），在執(zhí)法總隊認真開展廉潔社會單元創(chuàng)建試點。執(zhí)法總隊各級簽訂了《廉潔自律承諾書》，執(zhí)法人 員按所承擔的崗位職責填寫《廉政風險防控表》，召開廉潔共建會議，向管理相對人和群眾介紹廉潔社會單元創(chuàng)建活動、發(fā)放《廉政建設聯(lián)系卡》，邀請群眾監(jiān)督，建言獻策。堅持用制度規(guī)范執(zhí)法行為，新建了21個內(nèi)部管理制度，做到依法執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、科學執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，在執(zhí)法總隊培育出一片“廉潔土 壤”。（四）加強涉農(nóng)資金監(jiān)管。繪制了《項目資金計劃下達步驟流程圖》，從制度和程序上規(guī)范資金監(jiān)管。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村扶貧開發(fā)、基層服務體系建設、農(nóng)村 基礎(chǔ)設施建設和各種農(nóng)業(yè)補貼等重大項目和資金申報、立項、審批、實施、運行和成效檢驗等情況的監(jiān)督管理，做到公平、公正、公開、透明，確保項目資金管理使 用運行高效、廉潔安全。強化資金使用績效管理，組織對24個農(nóng)業(yè)項目進行績效考評，；通過政府審計和購買服務等方式對我市財政涉農(nóng)項 目和資金開展專項審計，沒有發(fā)現(xiàn)嚴重違反財經(jīng)法紀和資金使用管理規(guī)定的問題。四、持續(xù)深化機關(guān)作風建設（一）繼續(xù)抓好“八項規(guī)定”貫徹落實。研究制定了市農(nóng)委《持續(xù)深化正風肅紀堅決糾正“四風”的實施意見》，明確了任務，制定了推進落實的具體措施。繼續(xù)貫 徹落實中央“八項規(guī)定”，把改進工作作風，密切聯(lián)系群眾作為一項重要工作，長期抓，經(jīng)常抓。扎實開展落實八項規(guī)定的監(jiān)督檢查，采取隨機檢查、明察暗訪等形 式，重點檢查調(diào)查研究、文風會風、出差出訪、厲行節(jié)約及“三公”支出等方面存在的問題。認真開展“三公”監(jiān)督管理，從嚴從緊執(zhí)行“三公”經(jīng)費和會議費等開 支，確保各項措施落到實處，見到成效。截止目前，我委“三公”，占全年“三公”%，公務用車運行維護費和公 務接待費同去年相比都有下降。公務車實行節(jié)假日集中停放、使用登記；公務接待，公務開支事前申報；因公出國均經(jīng)過審批。市農(nóng)委沒有出現(xiàn)違反“八項規(guī)定”的 情況。（二）認真開展“三嚴三實”專題教育。按照市委統(tǒng)一安排和市農(nóng)委實施方案要求，堅持把學習教育貫穿始終，通過學習教育引導黨員干部比照“三嚴三實”和“三 視三問”要求，進行自我檢查、自我診斷、自我開藥。教育活動注重與當前開展的各項工作密切聯(lián)系，進一步強化黨員干部的群眾觀念、法紀意識和為民務實清廉作 風，切實解決當前工作中