【正文】 第一篇：衢州市人民政府文件（范文模版）衢州市人民政府文件衢政發(fā)?2003?49號—————————————————————————衢州市人民政府關于印發(fā)衢州市區(qū)基本 建設項目并聯審批試行辦法的通知柯城區(qū)、衢江區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬各單位：《衢州市區(qū)基本建設項目并聯審批試行辦法》已經市政府第64次常務會議審議通過，現予印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。二○○三年七月十四日衢州市區(qū)基本建設項目并聯審批試行辦法為進一步規(guī)范基本建設項目行政審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，—1— 提高辦事效率，推進項目實施，現結合我市實際，特制定衢州市區(qū)基本建設項目并聯審批試行辦法。一、并聯審批范圍凡在衢州市區(qū)（不含衢州經濟開發(fā)區(qū)、浙江衢州高新技術產業(yè)園區(qū)、沈家經濟開發(fā)區(qū)）市級權限內的基本建設項目，包括生產性項目和非生產性項目（含房地產項目），均適用本辦法。二、并聯審批工作流程并聯審批按照“一門受理，抄告相關，同步審批，限時辦結”的工作要求開展。牽頭部門負責有關并聯審批事項的受理、抄告、催辦、匯總和咨詢工作，協(xié)辦部門負責所涉事項的審批和反饋工作。具體工作流程如下：（一）一門受理。由牽頭責任部門駐市行政服務中心窗口受理并聯審批事項。受理登記后，向申請人發(fā)放受理通知書，同時負責提供并聯審批須知，并做好咨詢服務工作。（二）抄告相關。牽頭責任部門審查申請內容，并根據項目實際確定相關審批部門，向相關審批部門開具抄告單（有關抄告單及回執(zhí)由牽頭責任部門制定），由申請人持抄告單向相關審批部門駐中心窗口報送相關材料。（三）同步審批。各有關審批部門收到抄告單后，應對其申請審批事項及提供的材料進行審查，按有關規(guī)定作出具體明確的審批意見。如審批事項需報省及省以上部門審批的，則由職能部門在規(guī)定的期限內上報，并將報批情況和報批所需時間抄告牽頭 —2— 責任部門；如審批事項屬下屬職能部門審批的，則應內部移交按時辦結。如提供的申報材料不符合要求，應立即告知申請人補齊或調整，并將情況當即告知牽頭部門。對需要實地聯合踏勘的重大審批事項，由牽頭責任部門統(tǒng)一組織，各相關職能部門參加。（四）限時辦結。各相關審批部門應從抄告之日起（如提供的申報材料不符合要求的，則從申請人將符合要求的申報材料送達之日起），在規(guī)定的工作日內完成審批或報批工作，無論同意與否，均應在抄告單回執(zhí)上簽署明確具體的審批意見，通知申請人并反饋牽頭責任部門。如提供的申報材料不符合要求的，審批部門應提出詳細的整改要求，申請人作出整改后，可進入二次申請程序。牽頭責任部門有催辦的責任。無正當理由逾期的，在牽頭責任部門報市行政服務中心簽署意見后，視作同意。牽頭責任部門在綜合協(xié)辦部門回執(zhí)意見后，在規(guī)定工作日內作出審批決定，并負責將項目移交給下一階段審批牽頭責任部門。項目在辦理過程中，如有情況變化，需要調整原申報內容的，應按審批程序重新辦理報批手續(xù)。三、并聯審批操作辦法按照以上并聯審批的工作流程和要求，對市區(qū)基本建設項目（國家有專門規(guī)定的部分水利工程、交通工程、電力工程和通信設施工程的審批，按國家有關規(guī)定程序執(zhí)行）實施分階段并聯審批，每個階段由一個責任部門牽頭，每個牽頭部門要對前一階段的審批是否通過進行核查，在此基礎上，受理本階段的審批；對—3— 本階段協(xié)辦部門的審批結論是否完備進行監(jiān)督，并告知業(yè)主下一階段的牽頭部門。具體辦法如下：（一）立項階段：由計劃部門牽頭。計劃部門：根據申請人的書面申請，對相關資料進行初審后，受理并聯審批申請，同時抄告相關前置審批部門，并進行催辦。在各部門基本建設項目前置審批抄告單回執(zhí)全部返回后，2個工作日內出具立項批文。對需要實地聯合踏勘的審批事項，由計委在受理并聯審批申請3個工作日內統(tǒng)一組織，各相關職能部門和申請人參加。規(guī)劃部門：在接到計劃部門基本建設項目前置審批抄告單后，經與申請人聯系，按規(guī)定實地踏勘后在4個工作日內提出審核意見，上報市政府審定；市政府在7個工作日內作出審查決定；根據市政府的審查決定，在2個工作日內出具建設項目選址意見書或相關意見，告知申請人，并向計劃部門返回基本建設項目前置審批抄告單回執(zhí)。對在已編制控制性詳規(guī)區(qū)域的項目，拍賣、掛牌、招標取得土地的建設項目和利用符合規(guī)劃的本單位存量土地的建設項目，規(guī)劃部門應在接到前置審批抄告單后，在3個工作日內直接出具建設項目選址意見。國土部門：在接到計劃部門基本建設項目前置審批抄告單后，經與申請人聯系，按規(guī)定實地踏勘后在4個工作日內出具用地預審意見，告知申請人，并向計劃部門返回基本建設項目前置審批抄告單回執(zhí)?！?—其他相關部門：在接到計劃部門基本建設項目前置審批抄告單后，經與申請人聯系，在5個工作日內出具相關意見（其中環(huán)保部門為收到建設項目環(huán)評材料后5個工作日內），并向計劃部門返回基本建設項目前置審批抄告單回執(zhí)。（二）規(guī)劃方案和建筑工程設計方案論證階段：由規(guī)劃部