【正文】 第一篇：2011年黨課教案新形勢下機關黨員如何充分發(fā)揮先鋒模范作用黨 課 教 案教學名稱：新形勢下機關黨員如何充分發(fā)揮先鋒模范作用； 教學對象：各級黨員領導干部、普通黨員和入黨積極分子； 教學目的：通過教學，使學員對胡錦濤總書記在深圳經濟特區(qū)建立30周年慶祝大會上的重要講話精神有深入的了解，達成思想上的共識，并結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在推動本地區(qū)本單位科學發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用；教學提示：教學過程中可結合授課對象實際，選擇事例進行具體闡釋，也可適當引用教學參考之內容；教學時間：。教學主講：新形勢下機關黨員如何充分發(fā)揮先鋒模范作用在當今世界處于大發(fā)展大變革大調整的新形勢下，如何建立健全教育、管理、服務黨員的長效機制，激發(fā)機關黨員增強光榮感和責任感,始終保持先進性內在動力，在工作實踐中充分發(fā)揮先鋒模范作用，這是黨的十七屆四中全會提出的增強黨員隊伍活力和生機的新要求, 是推進黨的建設新的偉大工程賦予機關黨組織的重要課題。一、充分認識機關黨員發(fā)揮先鋒模范作用的重要意義 在我們黨88年波瀾壯闊的歷史征程中，在革命、建設和改革的各個重大歷史階段，廣大機關共產黨員始終走在時代前列，艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻，奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新，為黨和人民的事業(yè)建功立業(yè)，充分發(fā)揮了先鋒模范作用。新世紀新階段，我們黨肩負的任務光榮而艱巨，面對的形勢紛繁而復雜，前進道路上既有重大機遇和有利條件，又有許多困難和嚴峻挑戰(zhàn)。全面建設小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興，更加需要廣大機關共產黨員始終保持先進性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。1．機關黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用是黨始終保持先進性的內在要求。黨是由千百萬黨員組成的統(tǒng)一整體，黨員是黨的肌體細胞和黨的行為主體，是執(zhí)行黨的路線、實踐黨的任務的基本力量。黨的先進性以黨員的先進性為基礎，并通過黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)出來，是我們黨保持先進性的內在要求。保持先進性，是我們黨對每一名黨員的政治要求，是共產黨員區(qū)別于一般群眾的基本條件。機關共產黨員作為黨的肌體的一分子，在新時期，每個黨員都應該充分認識發(fā)揮先鋒模范作用的重要意義，惟有以強烈的責任感、使命感，嚴格遵循黨章要求，自覺履行黨員義務，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為群眾作出表率，才能保持共產黨員的先進本色，成為黨員中的優(yōu)秀者。2．機關黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用是實現(xiàn)黨在新階段 宏偉目標的特殊要求。中國共產黨黨員是中國社會各階層中的先進分子，是中國特色社會主義理論的實踐者和代言人，是被廣大群眾寄予厚望的模范人物。尤其是機關黨員干部更是身兼一定的職務，手握一定的權力，為社會各界所關注。與其他黨員相比，在機關工作的共產黨員特別是黨員領導干部，對于加強黨的先進性建設，擔負著特別重要的責任。這首先是由各級機關在我國政治、經濟和社會生活中的重要地位決定的。各級機關是黨委、政府的運轉載體和辦事機構，是上層建筑的重要組成部分，直接體現(xiàn)黨的執(zhí)政地位，行使黨的執(zhí)政權力，實踐黨的執(zhí)政使命。其次，機關黨員要為全社會樹立標桿和示范。機關黨員特別是黨員領導干部的一言一行、一舉一動，直接影響著廣大人民群眾對黨的認識和看法。人民群眾在很大程度上是通過各級機關黨員特別是黨員領導干部的言行，來了解各級黨委、政府，來評價我們黨的。機關廣大黨員只有以自己的模范行動來引導群眾，宣傳群眾，凝聚人心，才能把人民群眾廣泛動員和組織起來，把實現(xiàn)共同的理想和追求變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。3．機關黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用是提高黨的執(zhí)政能力的現(xiàn)實要求。作為執(zhí)政黨，我們黨的執(zhí)政能力如何，一是要通過制定正確的理論路線方針政策體現(xiàn)出來，通過各級黨委和政府科學決策、民主決策體現(xiàn)出來，保證國家的經濟社會發(fā)展沿著正確的方向順利推進；二是要通過在各條戰(zhàn)線上 的廣大共產黨員發(fā)揮先鋒模范作用和取得的實際效果體現(xiàn)出來，團結帶領廣大人民群眾，把黨的理論路線方針政策落到實處。從這兩方面看，機關黨員的地位和作用都舉足輕重。我們機關黨員隊伍的總體狀況是好的。廣大機關黨員解放思想，實事求是，與時俱進，扎實工作，為改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。但是，也必須看到，機關黨員隊伍中確實存在著與保持先進性的要求不相適應、不相符合的問題。機關黨員一定要認清當前形勢，增強憂患意識，發(fā)揚成績，克服不足，永葆共產黨員的先進性，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，切實擔負起歷史賦予我們的光榮使命。二、機關黨員的特點和發(fā)揮先鋒模范作用存在的問題 從機關黨員在發(fā)揮模范作用方面存在的問題看，有主觀方面的，如個別黨員思想困惑，理想信念動搖；一些黨員黨性觀念淡化，思想消極；個別黨員責任意識不強，發(fā)揮模范帶頭作用不明顯；有的黨員不注意學習和提高，不能適應新形勢、新任務的要求。但也有黨政機關的特點和客觀原因造成的，主要表現(xiàn)在如下方面：1．機關黨員人數(shù)占機關干部職工總數(shù)的絕大多數(shù)，先鋒模范性較難體現(xiàn)。由于黨政機關的職能地位和作用比較重要，工作崗位和職責任務比較特殊，同時，中國共產黨是執(zhí)政黨，又是為廣大人民所擁護的先進組織，入黨已成為廣大機關工作人員所追求的目標之一，因此，各級黨政機關里的 中共黨員所占人數(shù)比重自然就很大。像中央黨校機關中黨員人數(shù)就占了機關教職工總數(shù)的93%。有三分之一的部門全部是清一色的共產黨員。由于機關里幾乎大家都是黨員，黨員的先進性就較難體現(xiàn)，模范帶頭作用的可比性也不太明顯。在黨員人數(shù)較少的社會團體和群眾組織中，“一個黨員是一盞燈，一個黨員是一面旗”，可是在幾乎大家都是黨員的機關里，這種“燈和旗”的作用就很難體現(xiàn)出來。2．機關日常事務多，正常黨務活動開展少，少數(shù)黨員的角色意識和身份意識淡化。機關里各級黨員干部每日忙于自己的工作，應付日常事務，集中一起開展正常的黨務活動，尤其是支部活動很難。開展支部活動，因工作原因，請假的黨員領導干部較多，支部書記一般由機關中層干部兼任，開展支部活動還要先征求機關領導的意見，受日常事務所累，支部活動相對開展得就比較少。又由于業(yè)務工作比較忙，現(xiàn)在許多單位和部門傳達中央的會議精神或上級黨組織的文件都采取黨員、非黨員“一勺燴”，過去那種傳達中央文件先黨內后黨外、先黨員后群眾的做法取消了；不少單位行政會議和黨的會議“一攬子開”，有的只是在召開行政會議、安排業(yè)務工作時順便提及一下黨的工作，甚至用行政會議代替黨的會議。久而久之，使部分黨員感到黨員和非黨員沒有多大區(qū)別，黨員意識逐漸淡化。3．機關老黨員多，新黨員少，少數(shù)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的激 情減弱。現(xiàn)在各級黨政機關干部年齡老化，普遍缺少年輕黨員，而以老黨員居多的機關干部，往往因為在機關呆長了，缺少激情和活力，先鋒模范意識有所淡化，機關疲沓作風不知不覺地被感染，“爭先創(chuàng)優(yōu)”、開拓進取的氛圍不夠濃厚。部分黨員光榮感、責任感不強，他們并不因為自己是一名黨員而感到光榮，而感到責任重大，而是自覺不自覺地把自己混同于一般普通黨員，甚至普通老百姓。三、機關黨員發(fā)揮先鋒模范作用的幾點建議和措施 部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠，主要原因不能完全歸咎于黨員，而要找到黨員教育、管理和服務中存在的問題。黨員的先進性能否保持和發(fā)展，歸根結底要看黨員教育、管理和服務成效如何。要認真總結長期以來機關黨建的經驗和教訓，要從世情、國情、黨情的深刻變化出發(fā)，從機關黨員的實際情況出發(fā)，在創(chuàng)新黨員教育、管理和服務的長效機制方面取得突破，使機關黨員永葆先進性的內在動力。1．建立關心、服務和教育黨員的機制，進一步增強機關黨員的光榮感和責任感。黨員意識的強弱，是能否提高黨員隊伍素質和發(fā)揮黨員先鋒模范作用的基礎。黨員意識由黨員的角色意識、身份意識和形象意識構成，是黨員個體對黨員自身屬性和黨員責任的理性認識和自覺把握。黨組織要培養(yǎng)機關黨員的黨員意識，增強黨員的光榮感、責任感。一是要建立黨員生日卡制度。在每位黨員入黨生日（紀念日）的 時候，黨組織要寫出賀卡，并對其的表現(xiàn)作一簡要的評價，寫上一些鼓勵和提醒教育的語句，讓其每年都有一次警覺和反省的機會，使其不忘作為一個黨員應盡的義務和職責。二是建立黨員活動登記卡制度。除黨組織安排的活動外，個人為黨所做的有意義事情也自行登記在卡。到年底進行黨員民主評議時，每個機關黨員要能說出自己一年來為黨所做的主要工作，將評議工作落到實處，使每位黨員在年終時還有一次總結回顧和反思的教育機會。三是要建立談心制度。平時，黨員之間，包括領導與非領導職務黨員、書記與普通黨員、黨小組長與領導干部黨員等都可開展“一對一”的談心幫扶活動，只要每年黨員之間能開展幾次高質量的