【正文】 第一篇：我縣食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管之我見我縣食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管之我見我縣食品生產(chǎn)加工小作坊的特點(diǎn)為：數(shù)量眾多、分布地域廣、監(jiān)管難度大。其質(zhì)量安全衛(wèi)生問題一直是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，也是我縣主要食品安全隱患之所在。如何加強(qiáng)監(jiān)管、消除隱患，筆者認(rèn)為：政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、群眾關(guān)心支持、監(jiān)管部門通力合作，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，按照“幫扶提高為主、關(guān)閉取締為輔”的原則，花大力氣，下真功夫，并健全政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，才是徹底治愈之良策。按照《食品安全法》、《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和《食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全控制基本要求》等法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，為食品生產(chǎn)加工小作坊治理工作提供了較為充分的法律支持。就如何正確運(yùn)用法律武器、行之有效地規(guī)范小作坊生產(chǎn)加工行為，提出以下粗淺建議。一是法律法規(guī)的執(zhí)法主體要切實(shí)明確責(zé)任、履職到位。食品加工小作坊的主要監(jiān)管部門為質(zhì)監(jiān)、工商兩家，首先，對(duì)于新設(shè)立的食品生產(chǎn)者，申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)由工商行政管理部門預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱；已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)?jiān)黾印笆称飞a(chǎn)”范圍的，可直接向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)。食品生產(chǎn)者向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的，憑名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照按程序辦理；申請(qǐng)作為食品生產(chǎn)加工小作坊管理的，憑名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照到所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理。其實(shí)，食品加工小作坊需要兩家聯(lián)手有序執(zhí)法，共同建立小作坊紙質(zhì)、電子檔案，實(shí)施無縫監(jiān)管，而不是互相推諉，這樣才能既解決了人手短缺問題，又增強(qiáng)了執(zhí)法力度，其效果定會(huì)更佳。二是建立健全“三級(jí)監(jiān)管”網(wǎng)絡(luò)，形成動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。政府要與各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂食品安全責(zé)任狀，形成考核問責(zé)制度，在質(zhì)監(jiān)、工商在加強(qiáng)日常巡查、互通信息的同時(shí)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村食品協(xié)管員的作用，不留盲點(diǎn)和死角，真正做到小作坊底數(shù)清、情況明、現(xiàn)場(chǎng)有人到、信息有人報(bào)，構(gòu)建起完善的動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。三是動(dòng)員社會(huì)各界參與，形成監(jiān)管氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)，加大治理食品生產(chǎn)加工小作坊意義的宣傳，形成人人關(guān)心食品質(zhì)量安全的氛圍。發(fā)揮12365和12315舉報(bào)投訴熱線的作用，讓食品違法者無匿身之處。四是政府充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、政策支持和經(jīng)費(fèi)保障作用。在小作坊監(jiān)管部門職能交叉之處，政府及時(shí)予以指導(dǎo)明確。對(duì)未辦理任何手續(xù)又拒不接受監(jiān)管或經(jīng)整改仍達(dá)不到食品質(zhì)量安全衛(wèi)生基本要求的小作坊，取締難度較大的，政府協(xié)調(diào)質(zhì)監(jiān)、工商、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決取締，以凈化我縣食品質(zhì)量安全衛(wèi)生環(huán)境。形成長(zhǎng)效機(jī)制就必須有當(dāng)?shù)卣叻矫娴闹С?，才能讓?zhí)法人員能頂住壓力加大執(zhí)法力度，還必須把食品巡查抽檢的經(jīng)費(fèi)保障列入縣財(cái)政，充分支持，?？顚Ｓ?，才能確保對(duì)全縣數(shù)百家食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊的產(chǎn)品進(jìn)行定期或不定期的抽樣檢查，讓這個(gè)最有效的食品監(jiān)管手段能長(zhǎng)期有效的執(zhí)行下去，我縣的食品安全才真正有保障。第二篇：加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作方案文章標(biāo)題：加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作方案()食品質(zhì)量安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。為切實(shí)做好食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作，根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于開展全國(guó)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)專項(xiàng)整治工作的通知》精神和市縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的具體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以“三個(gè)代表”重要思想和“構(gòu)建和諧社會(huì)”理論為指導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持“既要管好、又要便民”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持分類管理、限制銷售的原則，把規(guī)范和整頓食品生產(chǎn)加工小作坊作為大力整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)的工作重點(diǎn)，采取典型示范、規(guī)范管理、聯(lián)合聯(lián)建等方式，力爭(zhēng)用2—3年的時(shí)間，使食品生產(chǎn)加工小作坊散、亂、差的現(xiàn)狀得到初步改變，使食品生產(chǎn)加工小作坊知法守法意識(shí)增強(qiáng)，生產(chǎn)秩序逐步規(guī)范，質(zhì)量安全控制能力明顯提高，制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法活動(dòng)得到有效遏止。二、界定食品生產(chǎn)加工小作坊及產(chǎn)品范圍食品生產(chǎn)加工小作坊，是指由10人以下（屬個(gè)體工商戶）組成的，有固定場(chǎng)所，以手工制作為主或者有少量簡(jiǎn)單的生產(chǎn)加工工具和簡(jiǎn)易生產(chǎn)設(shè)施，其產(chǎn)品無預(yù)包裝或者簡(jiǎn)易包裝，直接銷售給本村或者本鄉(xiāng)消費(fèi)者的食品生產(chǎn)加工單位。食品生產(chǎn)加工小作坊在保證食品質(zhì)量安全的前提下可以從事直接關(guān)系農(nóng)民增產(chǎn)增收，具有地方特色且采用傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)的食品以及少數(shù)民族食品。凡是未取得食品生產(chǎn)許可證的不得生產(chǎn)嬰幼兒食品、乳制品、肉制品等高風(fēng)險(xiǎn)食品。三、嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施（一）摸清底數(shù)，建立食品生產(chǎn)加工小作坊檔案。深入開展食品生產(chǎn)加工小作坊調(diào)查工作，結(jié)合我縣食品生產(chǎn)加工小作坊的現(xiàn)狀，全局、全員發(fā)動(dòng)，劃片包干，進(jìn)廠、進(jìn)村、進(jìn)戶，逐一摸清食品生產(chǎn)加工小作坊的數(shù)量、生產(chǎn)品種、基本生產(chǎn)條件、質(zhì)量安全狀況等具體情況，根據(jù)所掌握的情況，建立小作坊檔案，做到心中有數(shù)，為消除監(jiān)管盲點(diǎn)、提高監(jiān)管工作的有效性奠定基礎(chǔ)。（二）取締非法生產(chǎn)加工食品的小作坊。對(duì)在調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)的無衛(wèi)生許可證、無工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品生產(chǎn)加工小作坊，進(jìn)行登記造冊(cè)，及時(shí)建議衛(wèi)生、工商等部門予以取締，同時(shí)將食品生產(chǎn)加工小作坊名冊(cè)和有關(guān)情況報(bào)告縣政府。（三）實(shí)行開業(yè)、歇業(yè)“兩申報(bào)”制度。季節(jié)性生產(chǎn)的小作坊，在開業(yè)