【正文】 第一篇：市國稅局政府年度報告市國稅局政府年度報告市國稅局政府年度報告按照黨的十八大和十八屆三中全會精神指導(dǎo)，圍繞市委市政府提出的重點推進“三園一區(qū)一基地”的決策部署，結(jié)合我市國稅系統(tǒng)工作實際，我局以“六個全力、六個確?！钡墓ぷ魉悸窞橥黄瓶冢e極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，突出依法組織收入這個重點，大力開展稅源調(diào)查和稅收收入分析，進一步創(chuàng)新征管手段，大力優(yōu)化納稅服務(wù)，強化依法治稅，嚴格執(zhí)行各項稅收政策，加強隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效地促進稅收各項工作任務(wù)的完成，為推動地方社會經(jīng)濟新一輪發(fā)展做出了新的貢獻?，F(xiàn)將我局2013年度工作情況報告如下：一、克服各種困難，稅收收入再創(chuàng)新高為國聚財、為民收稅是我們國稅部門的神圣職責(zé)，因此，進一步科學(xué)組織稅收收入是我們的中心工作和首要任務(wù)。在嚴峻的經(jīng)濟形勢面前，我局在黨組一班人的帶領(lǐng)下，科學(xué)謀劃，充分發(fā)揮有利條件,積極克服不利因素,將組織稅收收入工作抓早、抓緊、抓實，全力以赴做好相關(guān)工作。全年共組織稅收收入38385萬元，對比同期增收4174萬元，%。其中：增值稅收入30125萬元，同比增收2387萬元，%；消費稅收入253萬元，同比減收33萬元，%；企業(yè)所得稅收入5506萬元，同比增收937萬元，%；車輛購置稅收入完成2493萬元，同比增收891萬元，%；二、提高征管質(zhì)效，稅收征管再創(chuàng)新業(yè)績 今年，在經(jīng)濟增速較慢、稅源后勁不足的不利形勢下，通過進一步規(guī)范我市的稅源監(jiān)管，進一步強化依法治稅功能，進一步優(yōu)化納稅服務(wù)水平，有效提升了稅收各項工作效率。（一）提升稅收征管質(zhì)效。企業(yè)所得稅征管有新發(fā)展。我局繼續(xù)將企業(yè)所得稅征管作為稅收工作重點來抓，始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持依法治稅，全面推進企業(yè)所得稅科學(xué)化、專業(yè)化和精細化管理，圍繞“分類管理，優(yōu)化服務(wù)，核實稅基，完善匯繳，強化評估，防范避稅”的要求，將企業(yè)所得稅的工作重點放在兩個方面:一是對外加大宣傳、貫徹、執(zhí)行、監(jiān)督和檢查力度。以全面貫徹《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例為契機，將有關(guān)所得稅政策采取公告、提供咨詢、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等方式，積極主動做好企業(yè)所得稅政策的宣傳和輔導(dǎo)工作，幫助納稅人正確理解政策、準確申報納稅。二是堅持依法治稅，進一步落實好各項所得稅結(jié)構(gòu)性減稅和稅收優(yōu)惠政策，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；三是加快所得稅管理信息化步伐，強化評估監(jiān)管，優(yōu)化納稅服務(wù)，全面加強征收管理。據(jù)統(tǒng)計，今年我局共入庫企業(yè)所得稅5506萬元，%，同比增收937萬元。重點控管稅源大戶實效明顯。重點企業(yè)是完成全年稅收任務(wù)的關(guān)鍵所在。我們嚴格按照上級擴大重點稅源企業(yè)監(jiān)控范圍的要求，積極落實好9戶全國重點稅源企業(yè)和22戶市局重點稅源監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)控管理工作，大力加強重點稅源企業(yè)監(jiān)控數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，做到以監(jiān)控保質(zhì)量，以監(jiān)控促征管，以監(jiān)控促收入。通過堅持深入企業(yè)開展服務(wù)性調(diào)研、堅持把重點稅源企業(yè)納入監(jiān)控范圍、堅持加強日常分析，及時跟蹤了解重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)稅收實現(xiàn)情況，分析稅收政策及征管因素對稅收收入的影響，做到對稅收收入情況心中有數(shù)。在經(jīng)濟形勢特別嚴峻的今年，全市重點稅源收入的大幅增長為全局稅收收入任務(wù)的完成提供了堅強保證。稅收信息化建設(shè)上質(zhì)量上水平。我局進一步健全信息化建設(shè)激勵機制，明確將網(wǎng)上辦稅列入績效考核，上下一心深入推進網(wǎng)上辦稅工作，完成征管輔助系統(tǒng)二期上線工作，做好金稅三期的前期準備工作，不斷規(guī)范計算機設(shè)備管理，最大限度的滿足稅收信息化工作的需要，不斷提升信息管理水平促信息化建設(shè)上新臺階。據(jù)統(tǒng)計，今年我局網(wǎng)上申報戶數(shù)14079戶次，%，%，其中一般納稅人4915戶次，%；小規(guī)模納稅人9164戶次，網(wǎng)上申報率69%；網(wǎng)上申報入庫稅款13402萬元,%。從全局來看，網(wǎng)上辦稅率有較大幅度的提高，主要是小規(guī)模納稅人網(wǎng)上申報率上去了。加強發(fā)票管理效果好。我們堅持深入、持久、有效地打擊發(fā)票違法犯罪活動工作，彰顯稅法尊嚴，維護正常經(jīng)濟秩序。一是深入宣傳營造外部氛圍，把發(fā)票宣傳列入日常的重要工作，媒體密切配合宣傳打擊發(fā)票違法犯罪工作活動，營造良好的工作氛圍。二是提高對“打發(fā)”工作艱巨性、重要性和長期性的認識，保持打擊態(tài)勢查處涉票違法行為，加強信息的收集清理，保持打擊活動的持續(xù)性，加強了發(fā)票各個流程的監(jiān)控，加強了與地稅、公安等部門的聯(lián)系、溝通和合作，形成對發(fā)票違法犯罪行為保持持續(xù)高壓嚴打的態(tài)勢。今年我局組織檢查涉票企業(yè)28戶，有問題的企業(yè)10戶，涉及非法發(fā)票59份，共查補稅款、。出口退稅管理工作取得新成效。按照上級局的工作安排，認扎實抓好出口退稅管理工作，嚴格執(zhí)行各項退（免）稅政策，做好出口退稅評估工作，不斷提升出口退稅服務(wù)水平，全年共為我市出口企業(yè)辦理免抵退9948萬元（其中：退稅4218萬元、免抵調(diào)庫5730萬元），促進了我市出口貿(mào)易平穩(wěn)健康發(fā)展。（二）加大依法治稅力度。深入推行執(zhí)法責(zé)任制，進一步落實依法治稅、規(guī)范行政的工作要求。對照《XX省國家稅務(wù)局依法行政示范單位創(chuàng)建工作考評標準》，將創(chuàng)建任務(wù)細分為各項具體工作，責(zé)任落實到各部門一把手，各牽頭承辦單位對相關(guān)內(nèi)容進行梳理、逐條分解落實，對存在的問題，在規(guī)定時限內(nèi)完成整改和資料準備等工作任務(wù)，以亮點工作為支撐，不斷夯實創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。同時，全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制考核工作，高度重視稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的運行，密切關(guān)注考核子系統(tǒng)運行動態(tài)，通過稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題，并找出解決問題的方式方法，制定出改進措施。據(jù)統(tǒng)計，2013年1至11月份，發(fā)生稅收執(zhí)法考核業(yè)務(wù)量45394條，正確數(shù)為44956條，%，過錯數(shù)據(jù)（含營改增過錯暫不考核過錯數(shù)）439條，%；經(jīng)過申辯調(diào)整，正確數(shù)為44963條，%，過錯數(shù)據(jù)432條，%。規(guī)范行業(yè)稅收管理，開展重點行業(yè)和納稅異常企業(yè)納稅評估工作。行業(yè)稅收管理是征管工作的重要內(nèi)容之一，我局的行業(yè)稅收管理扎實，做到了行業(yè)情況熟悉、管理措施到位、征管資料齊全、稅款繳納及時，為做好征管工作打下了良好基礎(chǔ)。除了做好日常行業(yè)稅收管理外，我局今年重點組織了對重點行業(yè)和納稅異常企業(yè)進行納稅評估，及時補繳稅款，有效堵塞了稅收漏洞。一是組織開展2012年度增值稅一般納稅人重點納稅評估工作。在年初召開的稅收工作會議中，就將納稅評估工作作為貨物和勞務(wù)稅方面的主要工作，并將工藝行業(yè)、水泥混凝土行業(yè)、運輸企業(yè)作為年度增值稅評估重點，著力解決量少價低的行業(yè)性問題。根據(jù)各征收單位的上報情況逐戶對2012年全部一般納稅人相關(guān)資料進行審核，對審核異常企業(yè)進行重點納稅評估，共篩選出63戶一般納稅人企業(yè)下達給各征收單位，要求各征收單位必須對這些企業(yè)進行納稅評估，同時，還要求各單位根據(jù)自身掌握的實際情況，自行增加確定納稅評估對象。二是開展農(nóng)產(chǎn)品核定扣除辦法政策效應(yīng)分析及納稅評估工作。按照省、市國稅局的工作部署，我局高度重視農(nóng)產(chǎn)品核定扣除試點企業(yè)的政策效應(yīng)分析及納稅評估工作，成立了專項評估工作組，對我市執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品核定扣除辦法的1戶酒類生產(chǎn)企業(yè)和2戶茶油加工企業(yè)共3戶試點納稅人進行了政策效應(yīng)分析及納稅評估工作。從試點納稅人執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品核定扣除辦法實施情況來看，酒制造業(yè)的稅收近期效應(yīng)明顯，%；；茶油生產(chǎn)企業(yè)的增值稅稅負有所提高。同時，通過對3戶試點納稅人的評估。三是組織開展了XX市局布置的水泥混凝土行業(yè)的專項納稅評估。對我局所轄的4戶水泥混凝土生產(chǎn)企業(yè)進行了專項評估，通過評估，（、）。四是組織開展了全省的發(fā)電企業(yè)納稅評估。對我局所轄的18戶發(fā)電企業(yè)進行了專項評估，通過評估。通過開展一系列的增值稅納稅評估，進一步健全了一般納稅人的管理，堵塞了稅收征管漏洞。據(jù)統(tǒng)計，2013年，我局共對215戶增值稅一般納稅人開展了納稅評估，%。發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)有44戶，。發(fā)揮稽查尖刀作用，有效整頓和規(guī)范稅收秩序。今年以來，我局緊緊圍繞省局、XX市局國稅稽查工作的總體要求，結(jié)合基層實際，針對性地制訂稽查工作計劃，突出專項檢查工作重點，著力抓好大要案的查處，全年共組織檢查和輔導(dǎo)自查131戶（其中檢查26戶，輔導(dǎo)自查105戶）企業(yè)，已結(jié)案131戶，查補稅款、，超額完成了XX市局下達的年度稽查收入任務(wù)，有效地維護了稅法的剛性，促進了稅收秩序全面好轉(zhuǎn)。一是深入開展專項檢查，構(gòu)建良好的稅收環(huán)境。我們把專項檢查工作作為整頓和規(guī)范稅收秩序的主要內(nèi)容來抓，按照上級的統(tǒng)一部署開展專項檢查，并結(jié)合本局實際開展對有關(guān)行業(yè)的檢查，全年共檢查企業(yè)26戶企業(yè)，有問題的23戶，，；合計共124萬元。二是切實加大輔導(dǎo)企業(yè)自查力度。針對今年稽查收入任務(wù)重、稅源渠道少等困難，我局集思廣益，不斷加強與相關(guān)科室和分局溝通聯(lián)系，深入開展對相關(guān)企業(yè)的自查輔導(dǎo)工作。一年來，共對有醫(yī)保刷卡的醫(yī)藥企業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)等共105戶企業(yè)進行深入細致的輔導(dǎo)自查，為完成年度稽查收入任務(wù)的完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。三是強化執(zhí)行力度，維護稅法的嚴肅性。一年來，我們不斷加大稽查的執(zhí)法力度，堅持案件的移送制度、工作的聯(lián)系制度，認真加強與公、檢、法等部門的聯(lián)系溝通，對該移送的案件堅決移送，對該強制執(zhí)行的堅決強制執(zhí)行，進一步維護稅法的嚴肅性。加強車購稅征管，進一步落實機動車輛稅收“一條龍”管理措施。今年，我局共征起車輛購置稅2493萬元，%，比去年同期增收891萬元，%，保持了較快的增長勢頭。主要是做好了四項工作：一是貫徹落實《車輛購置稅征收管理辦法》，切實加強車輛購置稅的征收管理工作。嚴格執(zhí)行減免稅政策規(guī)定，全面運用車輛購置稅征管軟件信息系統(tǒng)進行征收監(jiān)控，對未依時完稅車輛能嚴格按規(guī)定全額加收滯納金。嚴格執(zhí)行總局核定的最低計稅價格規(guī)定，認真做好車輛購置稅征管檔案管理工作。二是加強對車價信息采集審核。針對車價信息采集的變化，我局對機動車生產(chǎn)企業(yè)認真做好宣傳解釋，并輔導(dǎo)他們及時并準確采集車價信息。三是認真開展車輛購置稅征收管理專項檢查工作。根據(jù)檢查內(nèi)容和上級下發(fā)的待核查數(shù)據(jù)，逐條逐筆進行對照檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的資料填寫不完整等問題及時進行落實整改。四是進一步落實機動車輛稅收“一條龍”管理措施，加強機動車輛生產(chǎn)和銷售單位的增值稅管理。做好機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票稽核系統(tǒng)和增值稅抵扣憑證審核檢查系統(tǒng)有關(guān)機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票核查功能的管理工作，加強信息的采集、傳遞、比對及評估工作，加強數(shù)據(jù)分析，組織力量對異常信息進行檢查，形式“以票控稅、信息共享、協(xié)同管理”的車輛稅收“一條龍”管理機制。（三）提升納稅服務(wù)水平。規(guī)范窗口服務(wù)，樹立國稅良好形象我們根據(jù)征收管理工作現(xiàn)狀，認真落實上級關(guān)于加強辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)工作要求。一是結(jié)合我局實際，制訂下發(fā)了全局辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)實施方案，本著方便納稅人需求，按照辦稅業(yè)務(wù)類型，在前臺合理設(shè)置辦稅窗口，繼續(xù)大力推行“一站式”辦稅、“一窗式”服務(wù)模式，方便納稅人快速高效辦理涉稅事項。二是不斷健全完善納稅服務(wù)制度，針對以前辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)制度全市不夠統(tǒng)一，不夠完善的情況，今年制訂實施了辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)制度和辦稅服務(wù)廳應(yīng)急管理辦法。三是進一步明確崗位職責(zé)，今年我們在辦稅服務(wù)廳全面實行ab角崗位職責(zé)制度，強化崗位責(zé)任，有效防控缺崗、缺位等情況發(fā)生，加強日常監(jiān)督考核，積極探索實施全能綜合辦稅窗口，不斷提高辦稅服務(wù)質(zhì)效。四是加強全市辦稅服務(wù)廳視頻監(jiān)控系統(tǒng)、納稅服務(wù)評價系統(tǒng)的日常使用和維護，確保系統(tǒng)的正常運行使用，全方位對全市辦稅服務(wù)工作進行監(jiān)督管理。創(chuàng)新服務(wù)舉措，不斷提升納稅服務(wù)水平一是開通“同城通辦”業(yè)務(wù)，實現(xiàn)在稅務(wù)機關(guān)任意一個辦稅服務(wù)廳，納稅人都可以辦理“申報征收、發(fā)票認證、發(fā)票購銷、代表發(fā)票”四類常規(guī)業(yè)務(wù)，既極大方便了納稅人，又顯著降低了辦稅成本。二是在市局辦稅服務(wù)廳的辦稅自助區(qū)安裝了兩臺自助辦稅終端機，為納稅人提供24小時的辦稅自助服務(wù)，方便納稅人全天候辦理涉稅業(yè)務(wù)，大大減輕了前臺辦稅壓力。據(jù)統(tǒng)計，全年自助辦稅終端機共辦理申報及ic卡清卡業(yè)務(wù)2326戶次，發(fā)票掃描認證13570份，占同類業(yè)務(wù)量的63%。加強稅收宣傳，營造良好的稅收法制環(huán)境。我們在日常工作中堅持重視稅收宣傳工作，繼續(xù)重點做好了營業(yè)稅改征增值稅政策業(yè)務(wù)宣傳，確保營改增拓圍工作的順利實施。充分利用辦稅服務(wù)廳這一對外辦稅場所的有利平臺，加強與納稅人面對面宣傳溝通，認真做好稅收宣傳工作及受理納稅咨詢服務(wù)。并在辦稅大廳提供了各種稅法宣傳資料手冊及涉稅表格填寫樣板等，方便納稅人了解稅收政策，熟悉掌握辦稅流程。在大廳大屏幕、網(wǎng)站等媒介及時公布最新稅收政策、納稅服務(wù)動態(tài)、國稅熱點問題等，并定期及時給予更新。同時積極開辟新的宣傳陣地，利用中國移動“企信通”開通了稅收短信平臺，在互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)了電子郵箱和稅收微博，為全市納稅人架設(shè)了全天候暢通的納稅服務(wù)信息互動溝通的新渠道。三、加強隊伍管理，隊伍建設(shè)再上新臺階我們將“三個文明”建設(shè)融入到日常稅收征管工作中，進一步深化“三愛三業(yè)”的梅州國稅理念，進一步完善文化建設(shè)的長效機制，進一步發(fā)揮廉政文化的作用，以“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感，團結(jié)一心共建和諧稅收新局面，得到了上級局和社會各界的充分肯定。今年，被國家稅務(wù)總局授予“全國稅務(wù)先進集體單位”榮譽稱號，被XX市國家稅務(wù)局授予XX市國稅系統(tǒng)“三愛三業(yè)”主題系列活動優(yōu)秀組織單位和榮譽稱號，并在全市2013年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中獲得第二名。（一）抓好基層黨組織建設(shè)。我局堅持以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，以黨的先進性建設(shè)為抓手，構(gòu)建了以目標管理為導(dǎo)向，以制度建設(shè)為保障，以“流程管理”為主線，以信息化管理為手段的黨建工作新思路，大力加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)比奉獻”活動、“群眾路線大家談”活動、基層黨建創(chuàng)新“書記項目”、基層組織建設(shè)年等主題實