【正文】 第一篇：易地搬遷會(huì)議典型材料永靖縣2010年東西山區(qū)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工作總結(jié)今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、州發(fā)改部門的大力支持下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照“一體兩翼”的發(fā)展戰(zhàn)略和“一龍頭，兩支柱，五路子”的產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)定不移地走“讀脫貧書、掙外地錢、往好處搬、吃科技飯、發(fā)養(yǎng)殖財(cái)”的扶貧開發(fā)路子，將易地搬遷項(xiàng)目建設(shè)作為全縣扶貧開發(fā)和加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措和重點(diǎn)民生工程，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜，不斷強(qiáng)化工程管理，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，各安臵點(diǎn)工程建設(shè)有序推進(jìn)，取得了顯著成效?，F(xiàn)將我縣2010年易地搬遷作以總結(jié)。一、易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)情況和成效今年，縣委、縣政府高度重視易地扶貧搬遷工作，我們按照《關(guān)于東西山區(qū)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工作的意見》精神，在全縣148個(gè)10戶以下的自然村當(dāng)中，篩選確定70個(gè)自然村的647戶、2635人作為搬遷對(duì)象，通過城鎮(zhèn)搬遷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)搬遷和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷三種方式，新開工建設(shè)安臵點(diǎn)7個(gè)。截至目前，今年建設(shè)任務(wù)已全部完成。㈠跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷。，其中項(xiàng)目投資2530萬元，計(jì)劃安臵貧困群眾300戶、1336人。該安臵點(diǎn)于2010年4月8日動(dòng)工建設(shè)，截至目前，各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)全面完成，1新修住宅300座，開發(fā)平整土地1209畝，，架設(shè)3座橋梁；水利工程新修泵房3座并安裝7臺(tái)水泵，建成1000立方米調(diào)節(jié)水池2座，完成田間配套主管道鋪設(shè)，住宅區(qū)人飲管道鋪設(shè)1350米，入戶井開挖300眼，9月30日已經(jīng)正式通水；完成住宅區(qū)巷道整理，；搬遷群眾建成入住的有50戶，20戶完成住房主體工程，181戶正在建設(shè)主體。㈡鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)搬遷。紅泉鎮(zhèn)紅莊、王臺(tái)鎮(zhèn)永樂、陽山、楊塔鄉(xiāng)合新坪、小嶺鄉(xiāng)旭坪、計(jì)劃搬遷175戶、692人。截至目前，各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)基本完成，共計(jì)整理開發(fā)宅基地170畝，新修住宅175座，完成主巷道鋪磚和縱向排水，其中小嶺鄉(xiāng)創(chuàng)新建設(shè)模式，按照“六個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)為每戶規(guī)范配臵了一座養(yǎng)畜暖棚、一座沼氣池、一座青貯氨化池、一臺(tái)太陽灶、一臺(tái)秸稈氣化爐，王臺(tái)、川城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也為每戶配套建設(shè)暖棚、沼氣池、青貯氨化池、磚窖等?，F(xiàn)有87戶群眾已經(jīng)搬遷入住。㈢大地坪、大臺(tái)子安臵點(diǎn)。大地坪、大臺(tái)子安臵點(diǎn)分別是我縣2002006年度的易地搬遷安臵點(diǎn)，為了進(jìn)一步加快三條峴鄉(xiāng)大地坪、大臺(tái)子安臵點(diǎn)搬遷入住工作，全面完成我縣2002006年度易地扶貧搬遷工作，我們于8月底在三條峴鄉(xiāng)召開了易地搬遷工作會(huì)，針對(duì)大地坪、大臺(tái)子安臵點(diǎn)群眾搬遷入住現(xiàn)狀和存在的問題出臺(tái)了《大地坪、大臺(tái)子安臵區(qū)搬遷入住工作安排意見》和《永靖縣三條峴易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程耕地分配方案》。在領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位的共同努力下，目前有73戶群眾正在修建房屋，其中大地坪安臵點(diǎn)64戶，大臺(tái)子安臵點(diǎn)19戶。今年，通過這三種搬遷方式，我們將消滅全縣10戶以下自然村社70個(gè)，3500人貧困群眾得到了實(shí)惠，主要表現(xiàn)在：一是群眾生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善。搬遷后，他們告別了干旱山區(qū)比較惡劣的生存環(huán)境，相對(duì)集中地居住到交通便利、環(huán)境較好的區(qū)域，住房變成了磚混結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)，完全實(shí)現(xiàn)了通水、通電和宅區(qū)道路硬化，住房難、行路難、用電難、飲水難、就醫(yī)難、上學(xué)難的“六難”問題得到了根本解決或有效緩解。二是拓寬了群眾增收渠道。由于搬遷后的交通條件、居住條件、信息條件、就業(yè)條件發(fā)生變化，大部分群眾不再依賴原有的土地過“靠天吃飯”的日子，而是選擇通過畜牧養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出、商貿(mào)流通、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等渠道增加收入。三是降低了扶貧開發(fā)成本。以往我縣移民扶貧搬遷投資額度大，群眾負(fù)擔(dān)重，工作難度大。相比這次實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)搬遷、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷和城鎮(zhèn)搬遷三種模式，同時(shí)兼顧了搬遷群眾的地域、血緣情結(jié)。四是人居環(huán)境發(fā)生了變化。今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安臵點(diǎn)在設(shè)計(jì)上有很大改進(jìn)，除了將搬遷戶住宅集中建設(shè)、節(jié)約土地外，還對(duì)生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)及沼氣等其他設(shè)施進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，更有利于創(chuàng)造整潔整齊的村容村貌，更有利于群眾形成健康文明的生活方式。二、易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)主要做法㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為項(xiàng)目實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。為了切實(shí)搞好易地搬遷項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目有計(jì)劃、有組織地實(shí)施，縣上從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)責(zé)任入手，成立了以縣長尹寶山同志為組長，政協(xié)主席康建才同志、人大副主任范玉輝同志、副縣長田國忠同志為副組長，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的東西山區(qū)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，及時(shí)排查解決各項(xiàng)工程在建設(shè)中出現(xiàn)的重大問題和實(shí)際困難，有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。㈡精心組織，認(rèn)真調(diào)研，扎實(shí)開展項(xiàng)目前期工作。為了準(zhǔn)確確定搬遷對(duì)象、合理選擇搬遷地點(diǎn)，從一開始，我們即圍繞搬遷對(duì)象摸底調(diào)查、安臵點(diǎn)選擇及工程建設(shè)等多方面重點(diǎn)難點(diǎn)，多次深入村、社和預(yù)備點(diǎn)，詳細(xì)了解情況，綜合考慮，統(tǒng)籌謀劃，最終確定了全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個(gè)村70個(gè)10戶以下社中的696戶貧困群眾為搬遷對(duì)象，同時(shí)選擇了坪溝鄉(xiāng)羅家溝等7個(gè)基礎(chǔ)條件較好、土地流轉(zhuǎn)障礙較小的地方作為今年的安臵點(diǎn)。㈢破解難題，分類實(shí)施，創(chuàng)新易地扶貧搬遷模式。針對(duì)易地搬遷工作中存在的土地流轉(zhuǎn)難、資金籌措難等突出問題，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過扎實(shí)調(diào)查和反復(fù)論證，出臺(tái)了《關(guān)于東西山區(qū)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工作的意見》，《意見》明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)搬遷、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷、城鎮(zhèn)搬遷三種搬遷模式。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)搬遷最大限度緩解了土地流轉(zhuǎn)難的問題，最大限度降低了投資成本，最大限度照顧了群眾的實(shí)際需求；城鎮(zhèn)搬遷解決了農(nóng)村長期務(wù)工群體的住所問題，同時(shí)促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使部分群眾能夠徹底擺脫靠天吃飯的局面，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中脫身而出，使他們?cè)谡闹С窒孪蚪ㄖ?、服?wù)等行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展，一定程度上促進(jìn)了城鎮(zhèn)化。就目前情況來看，這三種方式有效地降低了易地扶貧搬遷的資金成本，豐富了易地扶貧搬遷的內(nèi)容和層次，滿足了不同收入群體的需求，是符合我縣實(shí)際、貼近群眾需求的搬遷模式，同時(shí)也為今后易地搬遷工作提供了可以借鑒和完善的新模式。㈣注重宣傳，廣泛參與，切實(shí)打牢項(xiàng)目建設(shè)群眾基礎(chǔ)。始終把“群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)”作為易地搬遷項(xiàng)目決策的依據(jù)，在項(xiàng)目制定時(shí)，不僅廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)單位意見，還充分聽取項(xiàng)目所在地的群眾意見，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使我縣易地搬遷項(xiàng)目建設(shè)既符合全縣項(xiàng)目建設(shè)需要，又解決了廣大群眾最關(guān)心、要求最迫切、最現(xiàn)實(shí)的問題。為了切實(shí)提高搬遷移民的積極性，讓廣大移民支持、參與這一扶貧項(xiàng)目建設(shè)，在利用電視、廣播、村務(wù)公開欄等各種媒介和載體多渠道、多形式進(jìn)行宣傳的同時(shí)，在各安臵區(qū)工程建設(shè)點(diǎn)制作了工程碑牌，對(duì)搬遷原則、對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金來源以及項(xiàng)目建設(shè)要求等明確進(jìn)行了公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。㈤加強(qiáng)監(jiān)管，統(tǒng)籌推進(jìn)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目工程質(zhì)量。為發(fā)揮項(xiàng)目最大效益，我們從項(xiàng)目建設(shè)、資金管理等各方面加強(qiáng)了監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目合同制管理，發(fā)改部門、行業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與建設(shè)單位之間分別簽訂了施工合同、勞務(wù)用工合同和監(jiān)督監(jiān)理合同，督促施工單位按規(guī)范作業(yè)，按標(biāo)準(zhǔn)施工。二是規(guī)范資金撥付，按照《甘肅省財(cái)政扶貧資金縣級(jí)報(bào)賬制實(shí)施細(xì)則（實(shí)行）》和《甘肅省以工代賑工程勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和辦法（實(shí)行）》有關(guān)規(guī)定，對(duì)易地搬遷項(xiàng)目實(shí)行專戶管理、專款專用、封閉運(yùn)行，杜絕了項(xiàng)目資金擠占、挪用等違紀(jì)行為。三是加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，羅家溝安臵點(diǎn)由發(fā)改局牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門安排專人長期駐扎羅家溝施工現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立坪溝鄉(xiāng)羅家溝安臵點(diǎn)工程建設(shè)駐地辦公室，對(duì)羅家溝安臵點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，跟蹤監(jiān)督；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安臵點(diǎn)也指派專門工作人員長期駐扎施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)各單項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)行長期跟蹤監(jiān)管，抓好了工程進(jìn)度，確保了工程質(zhì)量。㈥整合資源，形成合力，解決項(xiàng)目建設(shè)資金短缺問題。由于國家投資額度有限，縣財(cái)政配套能力和群眾自籌能力較差，工程建設(shè)資金短缺是實(shí)施易地搬遷項(xiàng)目的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為了盡可能減輕群眾和縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，我們把整合各行業(yè)項(xiàng)目資源作為項(xiàng)目實(shí)施的有效途徑，協(xié)調(diào)扶貧、民政、水利、畜牧、土地、電力、能源等部門，把鄉(xiāng)村道路、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、貧困戶建房、農(nóng)村集雨節(jié)灌、農(nóng)村沼氣等項(xiàng)目與易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來，對(duì)安臵點(diǎn)基本農(nóng)田、水利、道路、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施和住房及庭院等高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高起點(diǎn)設(shè)計(jì)。根據(jù)移民承受能力，分步實(shí)施，力求達(dá)到“渠道襯砌化、道路水泥化、做飯沼氣化、飲水自來化、種植溫棚化、養(yǎng)殖暖棚化”的“六化”要求，在確保實(shí)現(xiàn)搬遷群眾“搬得出，穩(wěn)得住，能致富”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，給搬遷群眾搭建起增收致富和長遠(yuǎn)發(fā)展的平臺(tái)。第二篇：易地扶貧搬遷工程典型材料實(shí)施易地扶貧搬遷 統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展——永靖縣易地扶貧搬遷典型材料永靖縣位于甘肅中部西南，臨夏回族自治州北部，是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三座水庫重點(diǎn)移民安臵縣?？偯娣e1864平方公里，轄17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、149個(gè)村（居），；總耕地面積35萬畝。根據(jù)國家、省、州扶貧開發(fā)的總體安排部暑，今年我縣扶貧攻堅(jiān)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在省、州各級(jí)部門的大力幫助支持下，堅(jiān)持精力向農(nóng)村傾斜，項(xiàng)目向基礎(chǔ)傾斜，財(cái)力向民生傾斜，把易地搬遷項(xiàng)目建設(shè)作為全縣扶貧開發(fā)和加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)最有效、最根本的重要舉措，采取多種方式，有序推進(jìn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，取得了比較明顯的成效，有效改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，加快了脫貧致富的步伐，為全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。一、主要做法（一）分析縣情，理情思路明方向通過這幾年的扶貧實(shí)踐，縣委、縣政府深深認(rèn)識(shí)到依據(jù)自然地理?xiàng)l件全縣劃分為川塬區(qū)和東西山區(qū)兩大塊。以黃河、湟水河兩岸為主的川塬區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水資源豐富，土地肥沃，景色秀麗，是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的理想之地。但東西山區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）因地理?xiàng)l件限制苦甲隴上，這些地方山大溝深，群眾居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施難以配套，扶貧成本巨大，生存條件十分嚴(yán)酷，一方水土難以養(yǎng)活一方人，全縣近80%以上的貧困人口聚居在這里，最基本的特征是“旱、苦、少、缺、窮”。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，只有通過移民這一措施和途徑，將貧困群眾從不具備扶貧開發(fā)條件、不適宜人居生存的極度貧困邊遠(yuǎn)山區(qū)遷移出來，擺脫惡劣生