【正文】 第一篇：行政執(zhí)法責(zé)任制推廣措施各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直各行政執(zhí)法部門：推行行政執(zhí)法責(zé)任制，是規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動(dòng)的一項(xiàng)重要制度，是建設(shè)法治政府的具體措施，是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制的有效手段。為認(rèn)真組織做好行政執(zhí)法責(zé)任制的推行工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔〕37號(hào)）和《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（云政辦發(fā)〔〕156號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就推行行政執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)工作通知如下：一、充分認(rèn)識(shí)做好推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的重要意義行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)大量的經(jīng)常性的活動(dòng)，直接面向社會(huì)和公眾，行政執(zhí)法水平和質(zhì)量的高低直接關(guān)系政府的形象。推行行政執(zhí)法責(zé)任制，就是要強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng)，提高行政執(zhí)法水平，確保依法行政的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。黨的大、大和屆三中、四中全會(huì)以及《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)任制均提出了明確要求，是推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制的重要內(nèi)容。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門要從立黨為公、執(zhí)法為民，建設(shè)法治政府，提高依法行政能力，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要意義，按照通知要求切實(shí)做好推行行政執(zhí)法責(zé)任制的工作。二、明確任務(wù)，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制行政執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)容和范圍主要包括執(zhí)法職責(zé)、評(píng)議考核和責(zé)任追究三個(gè)方面。明確行政執(zhí)法職責(zé)是開(kāi)展評(píng)議考核工作的前提，也是責(zé)任追究的基礎(chǔ)；評(píng)議考核是對(duì)執(zhí)法職責(zé)履行情況的評(píng)價(jià)，是責(zé)任追究的依據(jù)；責(zé)任追究是對(duì)評(píng)議考核結(jié)果的應(yīng)用，是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任的保障。（一）明確執(zhí)法職責(zé)1．認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)。行政執(zhí)法依據(jù)范圍包括本單位、本部門執(zhí)行的所有法律、法規(guī)和規(guī)章。在梳理執(zhí)法依據(jù)過(guò)程中，要參考“三定方案”確定的職能和職責(zé)，做到職能、職責(zé)和執(zhí)法依據(jù)相一致。3．分解行政執(zhí)法職權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將梳理后的法定職權(quán)、職責(zé)分解到具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位，進(jìn)一步明確執(zhí)法職責(zé)。要按照有權(quán)必有責(zé)的要求，在分解執(zhí)法職權(quán)的基礎(chǔ)上，確定不同機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任。做到執(zhí)法流程清楚，要求具體，期限明確。行政執(zhí)法職權(quán)、職責(zé)分解要以正式文件進(jìn)行明確，并報(bào)縣人民政府辦公室法制科備案。此項(xiàng)工作于年11月30日前完成。上述工作，縣直行政執(zhí)法部門可以參照上級(jí)對(duì)口部門已開(kāi)展的工作進(jìn)行。（二）建立健全考核機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部考核評(píng)議考核是行政執(zhí)法責(zé)任制的核心內(nèi)容，完善行政執(zhí)法評(píng)議考核制度是開(kāi)展評(píng)議考核的重要基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《縣人民政府行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》（以昌政辦發(fā)〔〕80號(hào)文件印發(fā)），完善本單位、本部門的內(nèi)部評(píng)議考核機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好本單位、本部門的自評(píng)考核工作。此項(xiàng)工作于年12月31日前考核結(jié)束，并將考核結(jié)果書面報(bào)縣人民政府辦公室法制科。（三）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究《省行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》（云政辦發(fā)〔〕88號(hào)）已于年5月5日開(kāi)始施行。該辦法對(duì)承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任的行為、追究行政執(zhí)法責(zé)任的形式、追究行政執(zhí)法責(zé)任的主體和程序等都作出明確規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門要按照建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的要求，認(rèn)真組織本單位、本部門學(xué)習(xí)貫徹該辦法，全面了解該辦法的規(guī)定內(nèi)容，重點(diǎn)掌握“承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任的行為、追究行政執(zhí)法責(zé)任的形式”，規(guī)范本單位、本部門及行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)違反該辦法的行為，嚴(yán)格追究行政執(zhí)法責(zé)任。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保落實(shí)推行行政執(zhí)法責(zé)任制是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨和復(fù)雜的系統(tǒng)工程，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確定行政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，組建機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的推行工作。要安排法律意識(shí)強(qiáng)，熟悉行政執(zhí)法業(yè)務(wù)和本單位、本部門情況的人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，做到工作措施、人員安排、經(jīng)費(fèi)保障“三到位”，確保推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作順利開(kāi)展。對(duì)工作不落實(shí)或者敷衍塞責(zé)影響全縣工作進(jìn)度，造成不良后果的要追究單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任?！尽康诙盒姓?zhí)法責(zé)任制行政執(zhí)法責(zé)任制為切實(shí)履行食品藥品監(jiān)管職能，嚴(yán)格依法行政，根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)安徽省藥品監(jiān)督管理體制改革實(shí)施方案的通知》的文件精神，特制定本責(zé)任制。一、行政執(zhí)法職責(zé)（一）全局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品的經(jīng)營(yíng)、流通、使用進(jìn)行行政監(jiān)督。監(jiān)督實(shí)施國(guó)家有關(guān)藥品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。監(jiān)督實(shí)施藥品法定標(biāo)準(zhǔn)、藥品質(zhì)量管理規(guī)范和醫(yī)院制劑規(guī)范；監(jiān)督實(shí)施藥品分類管理工作，監(jiān)督實(shí)施藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)制度。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑管理規(guī)范；會(huì)同有關(guān)部門對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w刊播的藥品廣告實(shí)施檢查監(jiān)督。組織對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療單位藥品、醫(yī)療器械、藥品包裝材料等質(zhì)量的抽驗(yàn)工作；監(jiān)督實(shí)施國(guó)家關(guān)于處方藥、非處方藥、中藥材、中藥飲片的購(gòu)銷規(guī)則；會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督中藥材集貿(mào)市場(chǎng)；依法查處制、售假劣藥品和違反藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；監(jiān)管藥品生產(chǎn)企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的辦事處。依法監(jiān)管醫(yī)療用毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、戒毒藥品及特種藥械。組織實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格制度。管理市以下藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)承辦藥品監(jiān)督管理局和市政府交辦的其他事項(xiàng)。（二）股（室）主要職責(zé)辦公室：協(xié)助管理局機(jī)關(guān)日常工作，負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、傳遞、打印、復(fù)?。回?fù)責(zé)局機(jī)關(guān)綜合性文件材料的起草、審核