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正文內(nèi)容

行政執(zhí)法責任制推廣措施(已修改)

2025-10-23 18:38 本頁面
 

【正文】 第一篇:行政執(zhí)法責任制推廣措施各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣直各行政執(zhí)法部門:推行行政執(zhí)法責任制,是規(guī)范和監(jiān)督行政機關(guān)行政執(zhí)法活動的一項重要制度,是建設(shè)法治政府的具體措施,是強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制的有效手段。為認真組織做好行政執(zhí)法責任制的推行工作,根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》(國辦發(fā)〔〕37號)和《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省推行行政執(zhí)法責任制的實施意見的通知》(云政辦發(fā)〔〕156號)要求,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就推行行政執(zhí)法責任制的有關(guān)工作通知如下:一、充分認識做好推行行政執(zhí)法責任制工作的重要意義行政執(zhí)法是行政機關(guān)大量的經(jīng)常性的活動,直接面向社會和公眾,行政執(zhí)法水平和質(zhì)量的高低直接關(guān)系政府的形象。推行行政執(zhí)法責任制,就是要強化執(zhí)法責任,明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標準,進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動,提高行政執(zhí)法水平,確保依法行政的各項要求落到實處。黨的大、大和屆三中、四中全會以及《全面推進依法行政實施綱要》對推行行政執(zhí)法責任制均提出了明確要求,是推動建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制的重要內(nèi)容。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門要從立黨為公、執(zhí)法為民,建設(shè)法治政府,提高依法行政能力,落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識推行行政執(zhí)法責任制的重要意義,按照通知要求切實做好推行行政執(zhí)法責任制的工作。二、明確任務,全面落實行政執(zhí)法責任制行政執(zhí)法責任制的內(nèi)容和范圍主要包括執(zhí)法職責、評議考核和責任追究三個方面。明確行政執(zhí)法職責是開展評議考核工作的前提,也是責任追究的基礎(chǔ);評議考核是對執(zhí)法職責履行情況的評價,是責任追究的依據(jù);責任追究是對評議考核結(jié)果的應用,是落實執(zhí)法責任的保障。(一)明確執(zhí)法職責1.認真梳理執(zhí)法依據(jù)。行政執(zhí)法依據(jù)范圍包括本單位、本部門執(zhí)行的所有法律、法規(guī)和規(guī)章。在梳理執(zhí)法依據(jù)過程中,要參考“三定方案”確定的職能和職責,做到職能、職責和執(zhí)法依據(jù)相一致。3.分解行政執(zhí)法職權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將梳理后的法定職權(quán)、職責分解到具體的執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位,進一步明確執(zhí)法職責。要按照有權(quán)必有責的要求,在分解執(zhí)法職權(quán)的基礎(chǔ)上,確定不同機構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責任。做到執(zhí)法流程清楚,要求具體,期限明確。行政執(zhí)法職權(quán)、職責分解要以正式文件進行明確,并報縣人民政府辦公室法制科備案。此項工作于年11月30日前完成。上述工作,縣直行政執(zhí)法部門可以參照上級對口部門已開展的工作進行。(二)建立健全考核機制,強化內(nèi)部考核評議考核是行政執(zhí)法責任制的核心內(nèi)容,完善行政執(zhí)法評議考核制度是開展評議考核的重要基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹執(zhí)行《縣人民政府行政執(zhí)法評議考核辦法》(以昌政辦發(fā)〔〕80號文件印發(fā)),完善本單位、本部門的內(nèi)部評議考核機制,加強組織領(lǐng)導,認真做好本單位、本部門的自評考核工作。此項工作于年12月31日前考核結(jié)束,并將考核結(jié)果書面報縣人民政府辦公室法制科。(三)強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格責任追究《省行政執(zhí)法責任追究辦法》(云政辦發(fā)〔〕88號)已于年5月5日開始施行。該辦法對承擔行政執(zhí)法責任的行為、追究行政執(zhí)法責任的形式、追究行政執(zhí)法責任的主體和程序等都作出明確規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門要按照建設(shè)法治政府、推進依法行政的要求,認真組織本單位、本部門學習貫徹該辦法,全面了解該辦法的規(guī)定內(nèi)容,重點掌握“承擔行政執(zhí)法責任的行為、追究行政執(zhí)法責任的形式”,規(guī)范本單位、本部門及行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,對違反該辦法的行為,嚴格追究行政執(zhí)法責任。三、加強領(lǐng)導,確保落實推行行政執(zhí)法責任制是一項長期、艱巨和復雜的系統(tǒng)工程,時間緊、任務重、要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門要切實加強領(lǐng)導,確定行政主要負責人為第一責任人,組建機構(gòu),全面負責行政執(zhí)法責任制的推行工作。要安排法律意識強,熟悉行政執(zhí)法業(yè)務和本單位、本部門情況的人員具體負責此項工作,做到工作措施、人員安排、經(jīng)費保障“三到位”,確保推行行政執(zhí)法責任制工作順利開展。對工作不落實或者敷衍塞責影響全縣工作進度,造成不良后果的要追究單位行政主要領(lǐng)導的責任?!尽康诙盒姓?zhí)法責任制行政執(zhí)法責任制為切實履行食品藥品監(jiān)管職能,嚴格依法行政,根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)安徽省藥品監(jiān)督管理體制改革實施方案的通知》的文件精神,特制定本責任制。一、行政執(zhí)法職責(一)全局主要職責:負責對轄區(qū)內(nèi)藥品的經(jīng)營、流通、使用進行行政監(jiān)督。監(jiān)督實施國家有關(guān)藥品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。監(jiān)督實施藥品法定標準、藥品質(zhì)量管理規(guī)范和醫(yī)院制劑規(guī)范;監(jiān)督實施藥品分類管理工作,監(jiān)督實施藥品不良反應監(jiān)測制度。監(jiān)督實施醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊標準;實施對醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)督管理。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、醫(yī)療機構(gòu)制劑管理規(guī)范;會同有關(guān)部門對當?shù)孛襟w刊播的藥品廣告實施檢查監(jiān)督。組織對藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療單位藥品、醫(yī)療器械、藥品包裝材料等質(zhì)量的抽驗工作;監(jiān)督實施國家關(guān)于處方藥、非處方藥、中藥材、中藥飲片的購銷規(guī)則;會同有關(guān)部門監(jiān)督中藥材集貿(mào)市場;依法查處制、售假劣藥品和違反藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為;監(jiān)管藥品生產(chǎn)企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的辦事處。依法監(jiān)管醫(yī)療用毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、戒毒藥品及特種藥械。組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格制度。管理市以下藥品監(jiān)督管理機構(gòu)承辦藥品監(jiān)督管理局和市政府交辦的其他事項。(二)股(室)主要職責辦公室:協(xié)助管理局機關(guān)日常工作,負責文件的收發(fā)、傳遞、打印、復??;負責局機關(guān)綜合性文件材料的起草、審核
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