【正文】 第一篇：在集團公司信訪穩(wěn)定工作會議上的講話發(fā)揚務實作風 維護企業(yè)穩(wěn)定為加速構(gòu)建和諧小康礦區(qū)提供強有力保證—集團公司黨委書記******在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話（2006年3月26日）同志們：今天，我們在這里召開集團公司信訪穩(wěn)定工作會議，總結(jié)去年工作，明確今年的任務，主要目的是統(tǒng)一思想，認清形勢，振奮精神，開拓創(chuàng)新，進一步增強搞好信訪穩(wěn)定工作的責任感和緊迫感，努力維護礦區(qū)穩(wěn)定工作大局，保證集團公司改革發(fā)展的順利進行。下面，我代表集團公司信訪穩(wěn)定工作領導小組，就2005年信訪穩(wěn)定工作總結(jié)和2006年信訪穩(wěn)定工作安排作如下匯報。一、2005年信訪穩(wěn)定工作基本情況2005年，是集團公司各項工作快速協(xié)調(diào)全面發(fā)展的一年。各級黨政組織和廣大信訪穩(wěn)定工作者，針對新形勢、新情況和新特點，加大信訪穩(wěn)定工作力度，按照誰主管、誰負責的原則，通過輿論宣傳、正確引導、嚴格控制和深入細致的思想政治工作，解決和消除了一大批不穩(wěn)定因素，為集團公司的加快發(fā)展創(chuàng)造了較好的穩(wěn)定環(huán)境。一年來，全公司信訪案件結(jié)案率達到90%以上，信訪老戶穩(wěn)定率達到80％以上，重信重訪率基本控制在20％以內(nèi)。在黨和政府重大政治活動、上級領導來集團公司視察以及集團公司慶祝建礦50周年重要活動期間，有效杜絕了集體上訪，較好地維護了集團公司的外部形象。總結(jié)2005年的信訪穩(wěn)定工作，突出成績主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）學習宣傳新的《信訪條例》效果明顯。新的《信訪條例》頒布以來，集團公司和各基層單位結(jié)合形勢任務宣傳教育，采取了多種形式，進行了廣泛深入地學習貫徹，從不同層面舉辦了多期干部培訓班，進一步提高了廣大干部職工對信訪穩(wěn)定工作重要性和緊迫性的認識?！捌髽I(yè)發(fā)展，職工富?！焙汀胺€(wěn)定促發(fā)展，發(fā)展保穩(wěn)定”的理念深入人心，絕大多數(shù)單位領導對信訪穩(wěn)定工作的重視程度空前提高，切實把信訪穩(wěn)定工作與安全工作放在了同等重要的位置，有力地推動了工作的開展。全公司信訪穩(wěn)定干部隊伍敬業(yè)精神和工作能力進一步增強，工作效率明顯提高，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。(二)信訪穩(wěn)定工作機制進一步完善。集團公司黨政高度重視信訪穩(wěn)定工作，圍繞構(gòu)建“統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管”的信訪穩(wěn)定工作格局，進一步明確了信訪穩(wěn)定工作黨政一把手負總責、黨委側(cè)重抓的領導責任，進一步(本文權屬文秘之音所有，)完善了信訪穩(wěn)定工作集中處理群眾集體上訪和突出問題聯(lián)席會議制度、日常信訪接待、受理、辦理和督辦工作制度，以及信訪穩(wěn)定問題排查調(diào)處和責任追究制度。各基層單位及時調(diào)整充實了信訪穩(wěn)定工作機構(gòu)，及時調(diào)整和改進了工作方式和方法，強化了對基層區(qū)隊干部的信訪穩(wěn)定責任落實和考核，推動了“暢通、有序、務實、高效”信訪穩(wěn)定工作新秩序的建立。（三）信訪穩(wěn)定工作力度進一步加大。集團公司和各基層單位著眼于強化政治意識、大局意識和責任意識，不斷豐富和完善做好新形勢下信訪穩(wěn)定工作的基本思路，積極推出了新舉措。特別是去年8月份，集團公司與各基層黨委簽訂了《信訪穩(wěn)定工作責任狀》，切實加強了對信訪穩(wěn)定工作的目標管理；修訂了《信訪穩(wěn)定抵押及考核辦法》，變年度考核為季度考核，調(diào)整提高了抵押金標準，加大了獎懲的力度；制定下發(fā)了《關于實行信訪穩(wěn)定領約訪制度的通知》，依法規(guī)范了信訪穩(wěn)定工作秩序，進一步暢通了信訪渠道。建立了定期選派年輕后備干部到公司信訪部門輪崗鍛煉制度，加強了信訪部門的工作力量。特別是領約訪制度實施以來，集團公司有關職能部門的同志和基層單位的同志一起，深入職工群眾，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，變應付被動為積極主動，平息了多起群體性上訪苗頭，及時妥善地化解了工人待遇、職工子女中專畢業(yè)生安置、工傷、房改、退休職工待遇等不穩(wěn)定因素，充分顯現(xiàn)出領約訪制度的成效。(四)信訪穩(wěn)定工作著眼點進一步全面。2005年，集團公司及各單位積極開拓工作思路，眼界進一步寬闊，工作著眼點進一步全面。各級黨政堅持“職工是第一牽掛”，把為職工解決實際問題作為信訪穩(wěn)定工作的關鍵環(huán)節(jié)，真心實意為職工辦實事、辦好事。集團公司為基層創(chuàng)造條件，明確了專門用于改善職工工作環(huán)境和生活條件的有關規(guī)定，為解決一些歷史欠賬問題、不斷提高職工生活福利水平開辟了新的渠道，得到了廣大職工群眾的熱烈擁護。在集團公司的大力支持下，各基層單位抓住有利時機，使一大批廣大職工普遍關心的熱點、難點問題得以解決。一線職工井下工作環(huán)境、地面“兩堂一舍”條件和職工住宅區(qū)建設面貌煥然一新。職工收入有了大幅度的增加，生活福利條件進一步改善。扶貧幫困工作力度進一步加大，一批特困職工家庭得到救助。通過公開招考、公平競爭，一批職工子女得以就業(yè)安置和對口學歷提升培養(yǎng)。堅持日常性思想政治工作與解決職工切身利益問題相結(jié)合，一批上訪難點如住房產(chǎn)權轉(zhuǎn)換問題、離退休人員待遇、工傷和非因公病亡家屬撫恤金等問題得到消化，一些容易引發(fā)職工群眾不滿的工資待遇、勞動爭議和物業(yè)管理等問題得到妥善處理。依法維護上訪秩序，個別上訪老戶的纏訪鬧訪勢頭得到遏制。與此同時，由于各級領導增強了群眾觀念，切實加強了廠務公開，強化了民主監(jiān)督，工作更加透明，程序更加公開，增強了廣大職工對組織的信任度，也從客觀上促進了企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，為“挺進全國工業(yè)百強、建設和諧小康礦區(qū)”奠定了基礎。(五)基層信訪穩(wěn)定的工作方法進一步創(chuàng)新。面對新形勢，集團公司大多數(shù)單位都能夠積極探索做好信訪穩(wěn)定工作的新途徑、新方法。各級領導班子和領導干部進一步強化了發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務、維護穩(wěn)定也是政績的觀念，充分發(fā)揮企業(yè)思想政治工作優(yōu)勢，堅持把信訪穩(wěn)定工作與群眾思想政治工作相融合，堅持形勢任務宣傳教育，凝心聚力，引導廣大職工建立起保穩(wěn)定、促發(fā)展的共同愿景，通過為職工辦實事、辦好事，讓職工得到了實惠，贏得了職工的信任。開展了形式多樣的文體娛樂活動，豐富了職工的精神生活，保持了穩(wěn)定和諧的局面，多次出現(xiàn)由職工群眾自發(fā)組織，敲鑼打鼓給單位黨政送錦旗表達心情的場面。***在堅持流動信訪接待站做法的基礎上，進一步建立了礦、區(qū)、隊三級信訪穩(wěn)定工作網(wǎng)絡，形成了“全方位責任、立體式考核”的信訪穩(wěn)定工作機制，把矛盾基本化解在基層區(qū)隊。***從建設和諧礦區(qū)的大局出發(fā)，以企業(yè)文化建設為動力，進一步鞏固了信訪穩(wěn)定工作基礎，全礦上下風正、氣順、勁足，形成了人心思進、干事創(chuàng)業(yè)、和諧發(fā)展的良好氛圍。***堅持以人為本構(gòu)建和諧，制定并不斷完善和落實《日常性思想政治工作責任保障實施辦法》，對各支部、各部門分解落實責任，對職工生日、生病、發(fā)生意外災害、子女入學、婚喪嫁娶等情況充分關注和幫助，廣大職工、家屬和退離休人員感到由衷的滿意。****把民心工程作為工作重點，建立了民情快速反應機制，主要領導親自參與領約訪，爭取有關部門政策支持，解決了多年未決的57號家屬樓生活用氣歷史遺留問題。同時，井下質(zhì)量標準化建設、地面“明亮工程”建設和家屬區(qū)改造深得人心。*****等單位根據(jù)各自的實際，著眼于服務發(fā)展大局，把營造穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境作為首要職責，不斷創(chuàng)新工作思路，取得了比較好的效果?？傊?，通過各級組織和廣大干部的共同努力，在信訪穩(wěn)定工作難度不斷增大的情況下，通過扎實有效的工作，保持了礦區(qū)社會穩(wěn)定，為集團公司快速發(fā)展做出了創(chuàng)造環(huán)境的貢獻。在此，我代表集團公司信訪穩(wěn)定工作領導小組，向各級領導和同志們一年來在信訪穩(wěn)定工作中所付出的艱辛努力表示衷心的感謝!過去的一年，信訪穩(wěn)定工作雖然取得很大成績，但對存在著的一些問題也不容忽視?？傮w上表現(xiàn)為兩個不平衡：一是單位之間工作開展還不平衡，從思想認識、工作思路、工作力度和工作水平等方面對比還存在著一定的優(yōu)劣差別。主要是少數(shù)單位領導思想認識不夠到位，信訪穩(wěn)定工作機制不夠完善，主要表現(xiàn)在例會制度、接待日制度堅持不夠，信訪渠道不夠暢通，工作創(chuàng)新力度不夠，突出表現(xiàn)在一些單位對群體性突發(fā)事件反映遲緩，處置不力，責任意識淡薄；二是時空階段之間穩(wěn)定態(tài)勢不平衡，總體上是下半年遠好于上半年。上半年發(fā)生到集團公司及上級部門集體上訪事件55批次2242人次，集團公司信訪辦共接待個人訪243人次，集體訪與2004年同期相比，上訪批次上升了64%。尤其是在7月份發(fā)生了多起越級鬧訪，對集團公司整體穩(wěn)定局勢造成了嚴重的影響。自7月份以后，集團公司及各基層單位積極采取相應措施，層層落實責任，局面大為改觀。從去年8月份至今到集團公司及上級部門集體訪為零，個人訪也大大下降，可以說創(chuàng)造了集團公司近十年來最好的穩(wěn)定局面，很值得大家認真總結(jié)，深入思考。通過前一個時期召開信訪穩(wěn)定座談會、開展工作調(diào)研活動，大家一致認為，鞏固目前集團公司信訪穩(wěn)定良好局面，一些經(jīng)驗和做法應該認真總結(jié)并長期堅持。主要認識概括起來：第一，各級領導思想上高度重視是做好信訪穩(wěn)定工作的前提；第二，齊抓共管、綜合治理是做好信訪穩(wěn)定工作的根本措施；第三，完善工