【正文】 第一篇：在集團(tuán)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng) 維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定為加速構(gòu)建和諧小康礦區(qū)提供強(qiáng)有力保證—集團(tuán)公司黨委書(shū)記******在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話（2006年3月26日）同志們：今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)集團(tuán)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議，總結(jié)去年工作，明確今年的任務(wù)，主要目的是統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，努力維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定工作大局，保證集團(tuán)公司改革發(fā)展的順利進(jìn)行。下面，我代表集團(tuán)公司信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，就2005年信訪穩(wěn)定工作總結(jié)和2006年信訪穩(wěn)定工作安排作如下匯報(bào)。一、2005年信訪穩(wěn)定工作基本情況2005年，是集團(tuán)公司各項(xiàng)工作快速協(xié)調(diào)全面發(fā)展的一年。各級(jí)黨政組織和廣大信訪穩(wěn)定工作者，針對(duì)新形勢(shì)、新情況和新特點(diǎn)，加大信訪穩(wěn)定工作力度，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，通過(guò)輿論宣傳、正確引導(dǎo)、嚴(yán)格控制和深入細(xì)致的思想政治工作，解決和消除了一大批不穩(wěn)定因素，為集團(tuán)公司的加快發(fā)展創(chuàng)造了較好的穩(wěn)定環(huán)境。一年來(lái)，全公司信訪案件結(jié)案率達(dá)到90%以上，信訪老戶穩(wěn)定率達(dá)到80％以上，重信重訪率基本控制在20％以內(nèi)。在黨和政府重大政治活動(dòng)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)集團(tuán)公司視察以及集團(tuán)公司慶祝建礦50周年重要活動(dòng)期間，有效杜絕了集體上訪，較好地維護(hù)了集團(tuán)公司的外部形象?？偨Y(jié)2005年的信訪穩(wěn)定工作，突出成績(jī)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）學(xué)習(xí)宣傳新的《信訪條例》效果明顯。新的《信訪條例》頒布以來(lái)，集團(tuán)公司和各基層單位結(jié)合形勢(shì)任務(wù)宣傳教育，采取了多種形式，進(jìn)行了廣泛深入地學(xué)習(xí)貫徹，從不同層面舉辦了多期干部培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了廣大干部職工對(duì)信訪穩(wěn)定工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)?！捌髽I(yè)發(fā)展，職工富?！焙汀胺€(wěn)定促發(fā)展，發(fā)展保穩(wěn)定”的理念深入人心，絕大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的重視程度空前提高，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作與安全工作放在了同等重要的位置，有力地推動(dòng)了工作的開(kāi)展。全公司信訪穩(wěn)定干部隊(duì)伍敬業(yè)精神和工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)，工作效率明顯提高，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。(二)信訪穩(wěn)定工作機(jī)制進(jìn)一步完善。集團(tuán)公司黨政高度重視信訪穩(wěn)定工作，圍繞構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的信訪穩(wěn)定工作格局，進(jìn)一步明確了信訪穩(wěn)定工作黨政一把手負(fù)總責(zé)、黨委側(cè)重抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步(本文權(quán)屬文秘之音所有，)完善了信訪穩(wěn)定工作集中處理群眾集體上訪和突出問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度、日常信訪接待、受理、辦理和督辦工作制度，以及信訪穩(wěn)定問(wèn)題排查調(diào)處和責(zé)任追究制度。各基層單位及時(shí)調(diào)整充實(shí)了信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)了工作方式和方法，強(qiáng)化了對(duì)基層區(qū)隊(duì)干部的信訪穩(wěn)定責(zé)任落實(shí)和考核，推動(dòng)了“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”信訪穩(wěn)定工作新秩序的建立。（三）信訪穩(wěn)定工作力度進(jìn)一步加大。集團(tuán)公司和各基層單位著眼于強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷豐富和完善做好新形勢(shì)下信訪穩(wěn)定工作的基本思路，積極推出了新舉措。特別是去年8月份，集團(tuán)公司與各基層黨委簽訂了《信訪穩(wěn)定工作責(zé)任狀》，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)信訪穩(wěn)定工作的目標(biāo)管理；修訂了《信訪穩(wěn)定抵押及考核辦法》，變年度考核為季度考核，調(diào)整提高了抵押金標(biāo)準(zhǔn)，加大了獎(jiǎng)懲的力度；制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行信訪穩(wěn)定領(lǐng)約訪制度的通知》，依法規(guī)范了信訪穩(wěn)定工作秩序，進(jìn)一步暢通了信訪渠道。建立了定期選派年輕后備干部到公司信訪部門(mén)輪崗鍛煉制度，加強(qiáng)了信訪部門(mén)的工作力量。特別是領(lǐng)約訪制度實(shí)施以來(lái)，集團(tuán)公司有關(guān)職能部門(mén)的同志和基層單位的同志一起，深入職工群眾，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，變應(yīng)付被動(dòng)為積極主動(dòng)，平息了多起群體性上訪苗頭，及時(shí)妥善地化解了工人待遇、職工子女中專畢業(yè)生安置、工傷、房改、退休職工待遇等不穩(wěn)定因素，充分顯現(xiàn)出領(lǐng)約訪制度的成效。(四)信訪穩(wěn)定工作著眼點(diǎn)進(jìn)一步全面。2005年，集團(tuán)公司及各單位積極開(kāi)拓工作思路，眼界進(jìn)一步寬闊，工作著眼點(diǎn)進(jìn)一步全面。各級(jí)黨政堅(jiān)持“職工是第一牽掛”，把為職工解決實(shí)際問(wèn)題作為信訪穩(wěn)定工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真心實(shí)意為職工辦實(shí)事、辦好事。集團(tuán)公司為基層創(chuàng)造條件，明確了專門(mén)用于改善職工工作環(huán)境和生活條件的有關(guān)規(guī)定，為解決一些歷史欠賬問(wèn)題、不斷提高職工生活福利水平開(kāi)辟了新的渠道，得到了廣大職工群眾的熱烈擁護(hù)。在集團(tuán)公司的大力支持下，各基層單位抓住有利時(shí)機(jī)，使一大批廣大職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得以解決。一線職工井下工作環(huán)境、地面“兩堂一舍”條件和職工住宅區(qū)建設(shè)面貌煥然一新。職工收入有了大幅度的增加，生活福利條件進(jìn)一步改善。扶貧幫困工作力度進(jìn)一步加大，一批特困職工家庭得到救助。通過(guò)公開(kāi)招考、公平競(jìng)爭(zhēng)，一批職工子女得以就業(yè)安置和對(duì)口學(xué)歷提升培養(yǎng)。堅(jiān)持日常性思想政治工作與解決職工切身利益問(wèn)題相結(jié)合，一批上訪難點(diǎn)如住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換問(wèn)題、離退休人員待遇、工傷和非因公病亡家屬撫恤金等問(wèn)題得到消化，一些容易引發(fā)職工群眾不滿的工資待遇、勞動(dòng)爭(zhēng)議和物業(yè)管理等問(wèn)題得到妥善處理。依法維護(hù)上訪秩序，個(gè)別上訪老戶的纏訪鬧訪勢(shì)頭得到遏制。與此同時(shí)，由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)了群眾觀念，切實(shí)加強(qiáng)了廠務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化了民主監(jiān)督，工作更加透明，程序更加公開(kāi)，增強(qiáng)了廣大職工對(duì)組織的信任度，也從客觀上促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，為“挺進(jìn)全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)、建設(shè)和諧小康礦區(qū)”奠定了基礎(chǔ)。(五)基層信訪穩(wěn)定的工作方法進(jìn)一步創(chuàng)新。面對(duì)新形勢(shì)，集團(tuán)公司大多數(shù)單位都能夠積極探索做好信訪穩(wěn)定工作的新途徑、新方法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步強(qiáng)化了發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)的觀念，充分發(fā)揮企業(yè)思想政治工作優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把信訪穩(wěn)定工作與群眾思想政治工作相融合，堅(jiān)持形勢(shì)任務(wù)宣傳教育，凝心聚力，引導(dǎo)廣大職工建立起保穩(wěn)定、促發(fā)展的共同愿景，通過(guò)為職工辦實(shí)事、辦好事，讓職工得到了實(shí)惠，贏得了職工的信任。開(kāi)展了形式多樣的文體娛樂(lè)活動(dòng)，豐富了職工的精神生活，保持了穩(wěn)定和諧的局面，多次出現(xiàn)由職工群眾自發(fā)組織，敲鑼打鼓給單位黨政送錦旗表達(dá)心情的場(chǎng)面。***在堅(jiān)持流動(dòng)信訪接待站做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立了礦、區(qū)、隊(duì)三級(jí)信訪穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)，形成了“全方位責(zé)任、立體式考核”的信訪穩(wěn)定工作機(jī)制，把矛盾基本化解在基層區(qū)隊(duì)。***從建設(shè)和諧礦區(qū)的大局出發(fā)，以企業(yè)文化建設(shè)為動(dòng)力，進(jìn)一步鞏固了信訪穩(wěn)定工作基礎(chǔ)，全礦上下風(fēng)正、氣順、勁足，形成了人心思進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、和諧發(fā)展的良好氛圍。***堅(jiān)持以人為本構(gòu)建和諧，制定并不斷完善和落實(shí)《日常性思想政治工作責(zé)任保障實(shí)施辦法》，對(duì)各支部、各部門(mén)分解落實(shí)責(zé)任，對(duì)職工生日、生病、發(fā)生意外災(zāi)害、子女入學(xué)、婚喪嫁娶等情況充分關(guān)注和幫助，廣大職工、家屬和退離休人員感到由衷的滿意。****把民心工程作為工作重點(diǎn)，建立了民情快速反應(yīng)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與領(lǐng)約訪，爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)政策支持，解決了多年未決的57號(hào)家屬樓生活用氣歷史遺留問(wèn)題。同時(shí)，井下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、地面“明亮工程”建設(shè)和家屬區(qū)改造深得人心。*****等單位根據(jù)各自的實(shí)際，著眼于服務(wù)發(fā)展大局，把營(yíng)造穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境作為首要職責(zé)，不斷創(chuàng)新工作思路，取得了比較好的效果?？傊ㄟ^(guò)各級(jí)組織和廣大干部的共同努力，在信訪穩(wěn)定工作難度不斷增大的情況下，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，保持了礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，為集團(tuán)公司快速發(fā)展做出了創(chuàng)造環(huán)境的貢獻(xiàn)。在此，我代表集團(tuán)公司信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們一年來(lái)在信訪穩(wěn)定工作中所付出的艱辛努力表示衷心的感謝!過(guò)去的一年，信訪穩(wěn)定工作雖然取得很大成績(jī)，但對(duì)存在著的一些問(wèn)題也不容忽視?？傮w上表現(xiàn)為兩個(gè)不平衡：一是單位之間工作開(kāi)展還不平衡，從思想認(rèn)識(shí)、工作思路、工作力度和工作水平等方面對(duì)比還存在著一定的優(yōu)劣差別。主要是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不夠到位，信訪穩(wěn)定工作機(jī)制不夠完善，主要表現(xiàn)在例會(huì)制度、接待日制度堅(jiān)持不夠，信訪渠道不夠暢通，工作創(chuàng)新力度不夠，突出表現(xiàn)在一些單位對(duì)群體性突發(fā)事件反映遲緩，處置不力，責(zé)任意識(shí)淡??；二是時(shí)空階段之間穩(wěn)定態(tài)勢(shì)不平衡，總體上是下半年遠(yuǎn)好于上半年。上半年發(fā)生到集團(tuán)公司及上級(jí)部門(mén)集體上訪事件55批次2242人次，集團(tuán)公司信訪辦共接待個(gè)人訪243人次，集體訪與2004年同期相比，上訪批次上升了64%。尤其是在7月份發(fā)生了多起越級(jí)鬧訪，對(duì)集團(tuán)公司整體穩(wěn)定局勢(shì)造成了嚴(yán)重的影響。自7月份以后，集團(tuán)公司及各基層單位積極采取相應(yīng)措施，層層落實(shí)責(zé)任，局面大為改觀。從去年8月份至今到集團(tuán)公司及上級(jí)部門(mén)集體訪為零，個(gè)人訪也大大下降，可以說(shuō)創(chuàng)造了集團(tuán)公司近十年來(lái)最好的穩(wěn)定局面，很值得大家認(rèn)真總結(jié)，深入思考。通過(guò)前一個(gè)時(shí)期召開(kāi)信訪穩(wěn)定座談會(huì)、開(kāi)展工作調(diào)研活動(dòng)，大家一致認(rèn)為，鞏固目前集團(tuán)公司信訪穩(wěn)定良好局面，一些經(jīng)驗(yàn)和做法應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)并長(zhǎng)期堅(jiān)持。主要認(rèn)識(shí)概括起來(lái)：第一，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)思想上高度重視是做好信訪穩(wěn)定工作的前提；第二，齊抓共管、綜合治理是做好信訪穩(wěn)定工作的根本措施；第三，完善工