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度黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況匯報(已修改)

2025-10-23 18:34 本頁面
 

【正文】 第一篇:度黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況匯報度黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況匯報XX年,我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市紀委、監(jiān)察局的精心指導下,按照黨的十八屆三中、四中、五中全會以及中紀委五次全會精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的原則,突出教育、制度、監(jiān)督“三并重”,著力構(gòu)建新時期懲治和預防腐敗體系,作風效能環(huán)境明顯改善,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的基礎(chǔ)保障。具體而言,重點是抓了以下四方面的工作:一、加強組織領(lǐng)導,落實工作責任始終堅持把黨風廉政建設(shè)放在改革發(fā)展大局中來謀劃,充分發(fā)揮反腐倡廉建設(shè)對全局工作的保障和推動作用,有效防止了領(lǐng)導干部因作風和腐敗問題而影響改革發(fā)展大局和建設(shè)進程。一是專題研究部署。堅持“一把手工程”,突出黨政主要領(lǐng)導的責任目標,強化班子成員責任意識。今年來,縣委常委會、縣委中心組先后4次組織黨風廉政建設(shè)專題學習和研究,縣政府常務(wù)會7次就行政監(jiān)察、行政效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等工作進行專題研究,分析全縣反腐倡廉形勢,查找存在的問題,提出進一步強化責任的措施。與 月召開了縣委反腐敗工作會議暨第十屆縣紀委第六次全會,對XX年度黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)進行了安排部署。將黨風廉政建設(shè)任務(wù)納入考核內(nèi)容,黨政領(lǐng)導對職責范圍內(nèi)黨風廉政建 設(shè)負起領(lǐng)導責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。全縣上下形成了黨風廉政建設(shè)責任制“領(lǐng)導親自抓、紀檢機關(guān)協(xié)調(diào)抓、牽頭部門主動抓、職能部門自覺抓”的良好工作格局。二是明確責任分工。認真落實“一崗雙責”,今年 月,我們在去年制定《關(guān)于進一步加強黨風廉政建設(shè)責任制工作的意見》的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《縣直責任單位落實XX年反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)的分工意見》,明確了黨風廉政建設(shè)任務(wù),將黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作進一步分解細化,分別落實到各個牽頭單位和責任單位。在年初的縣委經(jīng)濟工作會議上,72個縣直單位和23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣委、縣政府簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書。通過自上而下層層簽訂責任書,將責任落實到崗、落實到人,構(gòu)建起縱橫相聯(lián)的責任制網(wǎng)絡(luò)。三是加強督促檢查。根據(jù)《XX年度黨風廉政責任制考核細則》, 縣委、縣政府領(lǐng)導親自帶隊,對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨風廉政建設(shè)責任制落實情況進行考核,并將結(jié)果作為班子和領(lǐng)導干部業(yè)績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據(jù)。同時加大對違反黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定的責任追究力度,對責任制考核不合格的實行“一票否決”,取消評先評優(yōu)資格,不合格的領(lǐng)導干部年度公務(wù)員考核不能評定為稱職,評選執(zhí)行責任制先進單位和個人,并進行表彰獎勵。二、強化制度建設(shè),完善廉政體系落實黨風廉政建設(shè)責任制,組織領(lǐng)導是前提,制度建設(shè)是保障。針對黨風廉政建設(shè)面臨的新形勢、新情況和新問題,我們始終堅持把制度建設(shè)擺在重要位置。一是推行“五項制度”。為推進作風轉(zhuǎn)變、效能提升和優(yōu)化環(huán)境,縣里出臺了績效評估問責辦法、機關(guān)“中梗阻”責任追究辦法、“作風效能環(huán)境”評議問責辦法、縣級領(lǐng)導干部問責約談辦法、非正常上訪責任追究辦法等五項制度,制度規(guī)定:所有聯(lián)系項目以及聯(lián)鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導,沒有特殊情況未按要求完成所聯(lián)系工作任務(wù)的,由書記進行問責約談;每次問責約談,由縣委辦記錄在案,并納入年終考評,扣除相應(yīng)目標管理分值。對年度績效考核排全縣后三名的縣屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人實行行政問責;對排名倒數(shù)第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬管理部門,當年禁止單位發(fā)放各類目標管理獎金,并由書記對主要負責人進行問責談話,單位主要負責人還要在全縣大會上作整改發(fā)言;對排名倒數(shù)二、三位的,由書記對單位負責人進行問責談話;連續(xù)兩年排名全縣倒數(shù)第一的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),對主要負責人給予免職處理;對排名全縣倒數(shù)第一的省市直管部門負責人,第一年由書記進行問責談話,連續(xù)兩年倒數(shù)第一的,由縣委和人大常委會向其上級部門建議予以換人。凡未落實首問責任制和限時辦結(jié)制度,經(jīng)查實出現(xiàn)兩次“中梗阻”的部門,由書記和分管縣領(lǐng)導對單位主要負責人及相關(guān)責任人實行問責談話,出現(xiàn)三次以上對單位主要 負責人實行免職處理,并追究相關(guān)人員責任。凡是屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門職責范圍內(nèi),因調(diào)處不力,工作不到位而造成進京赴省越級上訪一次,或者找縣委、政府主要領(lǐng)導越級上訪兩次,由書記進行問責談話。今年以來,累計問責約談次人,政紀立案 件,給予政紀處分人,“雙開”人。通過以上五項制度的落實,各級各部門行政效能明顯提高,特別是“中梗阻”問題得到較好解決。二是規(guī)范權(quán)力運行制度。制訂并下發(fā)《**侗族自治縣規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)工作方案》,對規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)工作進行專門部署。按照清理職權(quán)底數(shù)和依據(jù)、查找權(quán)力風險點、編制權(quán)力運行流程圖、建立內(nèi)部績效評估與責任追究制度和編制權(quán)力運行制度匯編五個步驟全面建立規(guī)范權(quán)力運行制度體系。目前此項工作進展順利,有望在年底全面完成權(quán)力運行制度匯編。通過建設(shè)職權(quán)有據(jù)、配置科學、責權(quán)統(tǒng)一、追究嚴格的規(guī)范權(quán)力運行制度體系,為從源頭根治腐敗提供保障。推進行政處罰自由裁量權(quán)基準工作。年初,縣政府與各行政執(zhí)法單位層層簽訂了責任狀。落實考核制度和責任追究辦法?,F(xiàn)已有45個行政執(zhí)法單位制定了行政處罰自由裁量權(quán)基準。同時,根據(jù)省市規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)和加強效能政府建設(shè)的要求,縣政府以“提高效能、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展和預防腐敗”為目標,著力加強了行政權(quán)力公開透明運行制度的建設(shè)。二是進一步鞏固規(guī)范“三公開”制度。大力推進政府信息公開制度,建立部門網(wǎng)站,提高行政效率,降低行政成本,方便群眾辦事。加強政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開制度,全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和91個縣屬行政事業(yè)單位都開辟了政務(wù)公開欄,297個行政村及5個社區(qū)實行了村務(wù)公開,13家上規(guī)模的國有、集體、股份制企業(yè)實行了廠務(wù)公開。“三公開”發(fā)展延伸到黨務(wù)、辦事、醫(yī)務(wù)、校務(wù)公開,全縣155所中小學校實行了校務(wù)公開,25家縣鄉(xiāng)醫(yī)院實行了醫(yī)務(wù)公開。三是一批制度有效推行。在建設(shè)工程招投標方面,加強了建設(shè)工程招投標中心建設(shè),建立專家評委庫,特別是對土地、礦業(yè)權(quán)收入嚴格實行“收支兩條線”管理,經(jīng)營性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)實現(xiàn)了招拍掛的全履蓋。執(zhí)行三年來,共出讓國有土地87宗,面積 。在政府采購方面,實行管采分離,XX年集中采購5次,采購金額共計2072330元,節(jié)約財政、部門資金581850元。三是實行民主評議制度。采取“問題公示、現(xiàn)場答復”的方式開展“作風效能環(huán)境”建設(shè)民主評議。通過明查暗訪和問卷調(diào)查的形式收集問題,從人大代表、政協(xié)委員、紀檢組長、黨風廉政監(jiān)督員、企業(yè)代表中聘請60名行風評議監(jiān)督員,開展明查暗訪,進行經(jīng)常性監(jiān)督,接受群眾投訴;從黨政領(lǐng)導、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)主、個體戶、社會群眾中按比例選擇200名對象進行問卷調(diào)查,收集社會各界對被評議單位的意見和建議,進行綜合反饋,要求被評 單位及時進行整改。召開評議會,一把手現(xiàn)場答復。每年底,從社會各界選聘100人擔任評委,召開集中評議會,將收集掌握的問題進行公示,由被評議單位行政“一把手”現(xiàn)場解答,評委進行咨詢評議和滿意度測評。評議結(jié)果位居前列的,作為“作風效能環(huán)境”建設(shè)先進表彰的重要依據(jù);對排名末位的,根據(jù)“作風效能環(huán)境”建設(shè)問責制進行問責。通過民主評議,有力地促進了干部作風轉(zhuǎn)變、機關(guān)效能提升和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。四是推行重點事項、重點工作集體決策制度。按照集體領(lǐng)導、分工負責的原則,在重大工程項目、重要人事安排、重要事項決策、大額資金使用上一律集體研究,充分聽取各方面意見,集思廣益,科學決策。今年以來,縣委、縣政府先后召開次常委會、次常務(wù)會,研究決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、旅游開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化等各方面的重大事項,確保了重點工作的整體推進。對涉及群眾利益的重大事項,在專家咨詢的基礎(chǔ)上,實行社會公示和社會聽證,使決策更科學、更合理,更符合我縣實際。比如,污水費收取、公交車線路設(shè)置等方面的決策,政府先后以多種形式聽取社會各方面意見,使最后確定的價格、線路能為廣大市民所接受。三、嚴格執(zhí)法監(jiān)管,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境圍繞“超常發(fā)展、后發(fā)趕超”目標,按照“轉(zhuǎn)變作風、提升效能、優(yōu)化環(huán)境”的要求,突出加強了三方面的監(jiān)督檢 查:突出加強對重點工作的監(jiān)督檢查。中央擴大內(nèi)需政策貫徹落實方面。建立了中央新增投資項目臺賬,對中央新增投資項目建設(shè)質(zhì)量、進度和資金使用情況進行跟蹤監(jiān)督,確保中央投資項目順利實施。全年實施中央投資項目—個,沒有違紀違規(guī)行為發(fā)生。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理方面。涉及的34個責任單位、61個項目全部建立了自查檔案。修改完善了《招投標管理暫行辦法》,凡—萬元以上的工程項目必須嚴格實行公開招標。對政府投資項目管理基本程序進行清理,制定了《**縣政府投資項目管理程序圖》和《**縣政府投資項目管理程序表》。嚴格實行財政投資評審、工程竣工決算審計制度。全年實施財政預算評審項目32個,;結(jié)算評審項目13個,;結(jié)算審計9個項目,審減577萬元,共計節(jié)支5700余萬元。嚴肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域違紀違法典型案件。對**汞礦新區(qū)安置房工程存在的轉(zhuǎn)包等違紀違法問題進行了查處。專項資金管理使用的監(jiān)管方面。完成魚市鎮(zhèn)財政決算審計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生大樓建設(shè)審計、污水處理工程和龍溪口廣場的竣工決算審計;對社會撫養(yǎng)費、民政救濟救災資金、退耕還林資金、扶貧資金、社保資金、教育資金等專項資金進行專項檢查;對15個涉農(nóng)單位和部門的15項強農(nóng)惠農(nóng)資金進行了重點檢查;繼續(xù)開展“小金庫”專項治理,全縣28個社會團體和6個國有企業(yè)上報自查自糾報告表和承諾書,對疾控中心、**二中等4家私設(shè)“小金庫”單位進行了處罰,對其中一名單位負責人進行立案調(diào)查。突出加強對效能環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督管理。一方面,加強對縣委政府重點工作進行展情況的跟蹤督查。在開展“效能建設(shè)年”活動中,先后從縣委政府確定的重點工作,如推進工業(yè)強縣和重點項目建設(shè)、城市建設(shè)管理、服務(wù)‘三農(nóng)’、改善民生、維護穩(wěn)定等方面,梳理出27個重點難點問題,并將這些問題以任務(wù)形式明確到27個工作
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