【正文】 第一篇：度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況匯報度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況匯報XX年,我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委、監(jiān)察局的精心指導(dǎo)下，按照黨的十八屆三中、四中、五中全會以及中紀(jì)委五次全會精神，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的原則，突出教育、制度、監(jiān)督“三并重”，著力構(gòu)建新時期懲治和預(yù)防腐敗體系，作風(fēng)效能環(huán)境明顯改善，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的基礎(chǔ)保障。具體而言，重點是抓了以下四方面的工作：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在改革發(fā)展大局中來謀劃，充分發(fā)揮反腐倡廉建設(shè)對全局工作的保障和推動作用，有效防止了領(lǐng)導(dǎo)干部因作風(fēng)和腐敗問題而影響改革發(fā)展大局和建設(shè)進(jìn)程。一是專題研究部署。堅持“一把手工程”，突出黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化班子成員責(zé)任意識。今年來，縣委常委會、縣委中心組先后4次組織黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)和研究，縣政府常務(wù)會7次就行政監(jiān)察、行政效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等工作進(jìn)行專題研究，分析全縣反腐倡廉形勢，查找存在的問題，提出進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任的措施。與 月召開了縣委反腐敗工作會議暨第十屆縣紀(jì)委第六次全會，對XX年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署。將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)納入考核內(nèi)容，黨政領(lǐng)導(dǎo)對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建 設(shè)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。全縣上下形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“領(lǐng)導(dǎo)親自抓、紀(jì)檢機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)抓、牽頭部門主動抓、職能部門自覺抓”的良好工作格局。二是明確責(zé)任分工。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，今年 月，我們在去年制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的意見》的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《縣直責(zé)任單位落實XX年反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)的分工意見》，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作進(jìn)一步分解細(xì)化，分別落實到各個牽頭單位和責(zé)任單位。在年初的縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上，72個縣直單位和23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣委、縣政府簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。通過自上而下層層簽訂責(zé)任書，將責(zé)任落實到崗、落實到人，構(gòu)建起縱橫相聯(lián)的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)督促檢查。根據(jù)《XX年度黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核細(xì)則》, 縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進(jìn)行考核，并將結(jié)果作為班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據(jù)。同時加大對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的責(zé)任追究力度，對責(zé)任制考核不合格的實行“一票否決”，取消評先評優(yōu)資格，不合格的領(lǐng)導(dǎo)干部年度公務(wù)員考核不能評定為稱職，評選執(zhí)行責(zé)任制先進(jìn)單位和個人，并進(jìn)行表彰獎勵。二、強(qiáng)化制度建設(shè)，完善廉政體系落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，組織領(lǐng)導(dǎo)是前提，制度建設(shè)是保障。針對黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢、新情況和新問題，我們始終堅持把制度建設(shè)擺在重要位置。一是推行“五項制度”。為推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升和優(yōu)化環(huán)境，縣里出臺了績效評估問責(zé)辦法、機(jī)關(guān)“中梗阻”責(zé)任追究辦法、“作風(fēng)效能環(huán)境”評議問責(zé)辦法、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)約談辦法、非正常上訪責(zé)任追究辦法等五項制度，制度規(guī)定：所有聯(lián)系項目以及聯(lián)鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)，沒有特殊情況未按要求完成所聯(lián)系工作任務(wù)的，由書記進(jìn)行問責(zé)約談；每次問責(zé)約談，由縣委辦記錄在案，并納入年終考評，扣除相應(yīng)目標(biāo)管理分值。對年度績效考核排全縣后三名的縣屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人實行行政問責(zé)；對排名倒數(shù)第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬管理部門，當(dāng)年禁止單位發(fā)放各類目標(biāo)管理獎金，并由書記對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)談話，單位主要負(fù)責(zé)人還要在全縣大會上作整改發(fā)言；對排名倒數(shù)二、三位的，由書記對單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)談話；連續(xù)兩年排名全縣倒數(shù)第一的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對主要負(fù)責(zé)人給予免職處理；對排名全縣倒數(shù)第一的省市直管部門負(fù)責(zé)人，第一年由書記進(jìn)行問責(zé)談話，連續(xù)兩年倒數(shù)第一的，由縣委和人大常委會向其上級部門建議予以換人。凡未落實首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制度，經(jīng)查實出現(xiàn)兩次“中梗阻”的部門，由書記和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人實行問責(zé)談話，出現(xiàn)三次以上對單位主要 負(fù)責(zé)人實行免職處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任。凡是屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門職責(zé)范圍內(nèi)，因調(diào)處不力，工作不到位而造成進(jìn)京赴省越級上訪一次，或者找縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)越級上訪兩次，由書記進(jìn)行問責(zé)談話。今年以來，累計問責(zé)約談次人，政紀(jì)立案 件，給予政紀(jì)處分人，“雙開”人。通過以上五項制度的落實，各級各部門行政效能明顯提高，特別是“中梗阻”問題得到較好解決。二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度。制訂并下發(fā)《**侗族自治縣規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作方案》，對規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作進(jìn)行專門部署。按照清理職權(quán)底數(shù)和依據(jù)、查找權(quán)力風(fēng)險點、編制權(quán)力運(yùn)行流程圖、建立內(nèi)部績效評估與責(zé)任追究制度和編制權(quán)力運(yùn)行制度匯編五個步驟全面建立規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度體系。目前此項工作進(jìn)展順利，有望在年底全面完成權(quán)力運(yùn)行制度匯編。通過建設(shè)職權(quán)有據(jù)、配置科學(xué)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、追究嚴(yán)格的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度體系，為從源頭根治腐敗提供保障。推進(jìn)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)工作。年初，縣政府與各行政執(zhí)法單位層層簽訂了責(zé)任狀。落實考核制度和責(zé)任追究辦法。現(xiàn)已有45個行政執(zhí)法單位制定了行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)。同時，根據(jù)省市規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)和加強(qiáng)效能政府建設(shè)的要求，縣政府以“提高效能、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展和預(yù)防腐敗”為目標(biāo)，著力加強(qiáng)了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行制度的建設(shè)。二是進(jìn)一步鞏固規(guī)范“三公開”制度。大力推進(jìn)政府信息公開制度，建立部門網(wǎng)站，提高行政效率，降低行政成本，方便群眾辦事。加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開制度，全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和91個縣屬行政事業(yè)單位都開辟了政務(wù)公開欄，297個行政村及5個社區(qū)實行了村務(wù)公開，13家上規(guī)模的國有、集體、股份制企業(yè)實行了廠務(wù)公開?！叭_”發(fā)展延伸到黨務(wù)、辦事、醫(yī)務(wù)、校務(wù)公開，全縣155所中小學(xué)校實行了校務(wù)公開，25家縣鄉(xiāng)醫(yī)院實行了醫(yī)務(wù)公開。三是一批制度有效推行。在建設(shè)工程招投標(biāo)方面，加強(qiáng)了建設(shè)工程招投標(biāo)中心建設(shè)，建立專家評委庫，特別是對土地、礦業(yè)權(quán)收入嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理，經(jīng)營性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)實現(xiàn)了招拍掛的全履蓋。執(zhí)行三年來，共出讓國有土地87宗，面積 。在政府采購方面，實行管采分離，XX年集中采購5次，采購金額共計2072330元，節(jié)約財政、部門資金581850元。三是實行民主評議制度。采取“問題公示、現(xiàn)場答復(fù)”的方式開展“作風(fēng)效能環(huán)境”建設(shè)民主評議。通過明查暗訪和問卷調(diào)查的形式收集問題，從人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢組長、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、企業(yè)代表中聘請60名行風(fēng)評議監(jiān)督員，開展明查暗訪，進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督，接受群眾投訴；從黨政領(lǐng)導(dǎo)、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)主、個體戶、社會群眾中按比例選擇200名對象進(jìn)行問卷調(diào)查，收集社會各界對被評議單位的意見和建議，進(jìn)行綜合反饋，要求被評 單位及時進(jìn)行整改。召開評議會，一把手現(xiàn)場答復(fù)。每年底，從社會各界選聘100人擔(dān)任評委，召開集中評議會，將收集掌握的問題進(jìn)行公示，由被評議單位行政“一把手”現(xiàn)場解答，評委進(jìn)行咨詢評議和滿意度測評。評議結(jié)果位居前列的，作為“作風(fēng)效能環(huán)境”建設(shè)先進(jìn)表彰的重要依據(jù)；對排名末位的，根據(jù)“作風(fēng)效能環(huán)境”建設(shè)問責(zé)制進(jìn)行問責(zé)。通過民主評議，有力地促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)效能提升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。四是推行重點事項、重點工作集體決策制度。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，在重大工程項目、重要人事安排、重要事項決策、大額資金使用上一律集體研究，充分聽取各方面意見，集思廣益，科學(xué)決策。今年以來，縣委、縣政府先后召開次常委會、次常務(wù)會，研究決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、旅游開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化等各方面的重大事項，確保了重點工作的整體推進(jìn)。對涉及群眾利益的重大事項，在專家咨詢的基礎(chǔ)上，實行社會公示和社會聽證，使決策更科學(xué)、更合理，更符合我縣實際。比如，污水費收取、公交車線路設(shè)置等方面的決策，政府先后以多種形式聽取社會各方面意見，使最后確定的價格、線路能為廣大市民所接受。三、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境圍繞“超常發(fā)展、后發(fā)趕超”目標(biāo)，按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、優(yōu)化環(huán)境”的要求，突出加強(qiáng)了三方面的監(jiān)督檢 查：突出加強(qiáng)對重點工作的監(jiān)督檢查。中央擴(kuò)大內(nèi)需政策貫徹落實方面。建立了中央新增投資項目臺賬，對中央新增投資項目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保中央投資項目順利實施。全年實施中央投資項目—個，沒有違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理方面。涉及的34個責(zé)任單位、61個項目全部建立了自查檔案。修改完善了《招投標(biāo)管理暫行辦法》，凡—萬元以上的工程項目必須嚴(yán)格實行公開招標(biāo)。對政府投資項目管理基本程序進(jìn)行清理，制定了《**縣政府投資項目管理程序圖》和《**縣政府投資項目管理程序表》。嚴(yán)格實行財政投資評審、工程竣工決算審計制度。全年實施財政預(yù)算評審項目32個，；結(jié)算評審項目13個，；結(jié)算審計9個項目，審減577萬元，共計節(jié)支5700余萬元。嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案件。對**汞礦新區(qū)安置房工程存在的轉(zhuǎn)包等違紀(jì)違法問題進(jìn)行了查處。專項資金管理使用的監(jiān)管方面。完成魚市鎮(zhèn)財政決算審計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生大樓建設(shè)審計、污水處理工程和龍溪口廣場的竣工決算審計；對社會撫養(yǎng)費、民政救濟(jì)救災(zāi)資金、退耕還林資金、扶貧資金、社保資金、教育資金等專項資金進(jìn)行專項檢查；對15個涉農(nóng)單位和部門的15項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行了重點檢查；繼續(xù)開展“小金庫”專項治理，全縣28個社會團(tuán)體和6個國有企業(yè)上報自查自糾報告表和承諾書，對疾控中心、**二中等4家私設(shè)“小金庫”單位進(jìn)行了處罰，對其中一名單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行立案調(diào)查。突出加強(qiáng)對效能環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督管理。一方面，加強(qiáng)對縣委政府重點工作進(jìn)行展情況的跟蹤督查。在開展“效能建設(shè)年”活動中，先后從縣委政府確定的重點工作，如推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣和重點項目建設(shè)、城市建設(shè)管理、服務(wù)‘三農(nóng)’、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等方面，梳理出27個重點難點問題，并將這些問題以任務(wù)形式明確到27個工作