【正文】 第一篇：外國語實驗小學第三個五年發(fā)展規(guī)劃河南省淮陽縣外國語實驗小學第三個五年發(fā)展規(guī)劃（2013—2018年）討論稿一、學校發(fā)展歷程回顧河南省淮陽縣外國語實驗小學是經(jīng)河南省淮陽縣人民政府批準創(chuàng)辦的一所民辦公助學校，現(xiàn)有城內(nèi)和西城兩個校區(qū)。自2003年城內(nèi)校區(qū)創(chuàng)建以來，學校已走過十余年的發(fā)展歷程，先后經(jīng)歷了“初創(chuàng)奠基期”(2003—2008年)、“發(fā)展鞏固期”(2008—2013年)，現(xiàn)正進入快速發(fā)展的第三個重要時期——“創(chuàng)新提高期”（2013—2018年）。在過去十年的建設與發(fā)展過程中，學校主要完成了以下幾個方面的工作。（一）初創(chuàng)奠基期（——）2003年是學校開始建設的元年，主要完成了城內(nèi)校部的硬件建設，同時完成了西校區(qū)的選址、規(guī)劃和一期建設工程。初步形成了包括基本教育理念、辦學理念和治校理念等在內(nèi)的一系列重要理念。基本教育理念包括：核心理念、學校價值觀、學校座右銘、學校精神、校訓、校風、教風、學風、形象定位和發(fā)展愿景等；辦學理念包括：辦學宗旨、培養(yǎng)目標、辦學特色和辦學方略；治校理念包括：管理理念、發(fā)展理念、用人理念和服務理念，并由此形成了相應的學校管理制度、激勵機制等。上述理念，基本沿用至今。學校于2006年10月完成了辦學體制改革的任務，由原來集資辦學改為股份制辦學，學校產(chǎn)權更加明晰、現(xiàn)代學校制度初步形成，為今后學校的發(fā)展奠定了堅實的體制基礎。學校本著“人無我有、人有我新、人新我精、人精我變”和“作文要個性、數(shù)學抓奧數(shù)、英語學樹童、手段靠遠程”的發(fā)展戰(zhàn)略及課程特色，注重改善教 育教學方式、提升教學質量。逐步探索，形成自己的教育教學特色，發(fā)展成為縣城子女入學的首選，城區(qū)內(nèi)公認的高品質學校。利用有關政策優(yōu)惠，對公派教師和新入職教師進行培訓，充分發(fā)揮公派骨干教師的“傳、幫、帶”作用，加強了現(xiàn)代教育技術的培訓，并利用遠程教育擴大教師培訓的范圍，凸顯培訓成果。（二）發(fā)展鞏固期（——）在完成一期工程建設的基礎上，又完成了西校二期工程及配套建設任務，同時籌備了三期工程建設。從而使西校教學樓、辦公樓、宿舍樓、食堂等設施基本完善。在初步形成辦學理念、捋順辦學機制的基礎上，進一步完善了各種規(guī)章制度，加強了學校的規(guī)范管理，改進了評價激勵機制。一手抓硬件建設，一手抓隊伍培訓。同時抓文化建設，不斷擴大辦學規(guī)模，提升教育質量，開始對學校特色和文化建設進行系統(tǒng)思考和頂層設計。學校不斷完善辦學體制、明確責任主體。2012年2月起做到了 “公辦”與“民辦”兩種辦學體制的徹底分離，外國語實驗小學與縣實驗小學分別成為兩個獨立的法人單位。我校與中國教育學會合作開展了校本培訓，參與群體也由以實驗班教師為重點逐漸向全體教師擴展；與北京師范大學合作舉辦了“教育經(jīng)濟與管理”碩士研究生課程班，對干部隊伍進行了系統(tǒng)培訓；又與北京師范大學教育學部聯(lián)合開展了“特色學校創(chuàng)建與高效課堂教學項目”，明確了學校特色發(fā)展、教學方式創(chuàng)新的重要價值與意義。通過專家引領、專題講座、觀看錄像、參觀考察等形式，學校人員開闊了視野、更新了教育理念，整體提升了基本素質和教育教學管理水平。期間，教師所授課程多次被評為縣級、市級、省級優(yōu)質課，多 位教師在淮陽縣及臨近縣城舉辦的教師入編考試中也取得優(yōu)異成績。學校還籌措資金，解決教師的安居問題。2012年暑假教師住宅大廈投入使用，170戶教師喬遷新居。期間還多次調(diào)整、完善教師獎金、津貼、補助等發(fā)放的辦法和標準，以此消除教師的后顧之憂，為穩(wěn)定教師隊伍做出了積極努力。為擴大學校的影響范圍，學校進一步加大了招生規(guī)模，最大限度地完成了招生任務。時至2013年9月，全校已發(fā)展成為159個教學班（含學前班），9600多名學生，680多位教職工的超大規(guī)模學校。已逐漸發(fā)展成為全縣少年兒童入學的首選，現(xiàn)正朝向“本地著名、毗鄰聞明、中原知名”兼具外國語特色的現(xiàn)代化學校邁進。（三）創(chuàng)新提高期（——）從2013年9月開始，學校將進入創(chuàng)新提高的重要歷史時期，這個時期應該思考的主要問題是：在硬件方面：要盡快完成學校整體規(guī)劃建設任務；完成各種功能室和專用教室的建設及教學現(xiàn)代化的裝備，使教育資源更加豐富。在軟實力方面：如何進一步加強制度建設，創(chuàng)新管理體制；加強教學改革，創(chuàng)建學校特色；加快教師專業(yè)化發(fā)展，建立一支穩(wěn)定優(yōu)良的教師隊伍等，以適應學?？焖侔l(fā)展的需要。同時還要積極尋找新的發(fā)展機遇和發(fā)展思路，進一步提高辦學效益。二、學校發(fā)展現(xiàn)狀分析學校的發(fā)展離不開明確的定位、發(fā)展目標與發(fā)展方向，而要明確這些就需要進行系統(tǒng)、科學的校情分析與目標設定。為此，我們進行了深入、全面的調(diào)研。（一）學校內(nèi)部的優(yōu)勢 學校領導班子結構合理、團結緊密，富于實干精神、勇于創(chuàng)新，且具有先進的辦學思想和豐富的管理經(jīng)驗。熟悉學校所在地的文化傳統(tǒng)、風俗習慣，與地方政府和上級教育主管部門及周邊各級學校均有良好的公共關系。學校的幼 小銜接、小初相接等資源優(yōu)勢，這些都為學校的未來發(fā)展提供了領導力的保證。通過十多年的探索，學校已形成較為先進的辦學思想。諸如：學校以“夯實基礎、培養(yǎng)習慣、啟迪心智、發(fā)展個性”為辦學理念；“以愛為源、奠定孩子一生幸福”和“以人為本，追求師生共同發(fā)展”的學校價值觀；以“為學生成長奠基、為教師發(fā)展搭臺、為社會進步服務”的辦學宗旨和培養(yǎng)“有根、有志、有識、有度”未來優(yōu)秀少年為己任。并通過“現(xiàn)代化建設學校、精細化管理學校、人文化發(fā)展學?！焙汀叭藷o我有，人有我新，人新我精，人精我變”的發(fā)展方略等，形成了一套科學系統(tǒng)、切實有效的辦學理念。由于學校發(fā)展的特殊歷史原因，它既秉承了縣實驗小學的優(yōu)良辦學傳統(tǒng)，同時又富有現(xiàn)代化學校管理的活力。特別是經(jīng)過近十年的品牌塑造，目前學校已發(fā)展成為全縣兒童入學的首選學校，且開始吸收周邊縣市的學生，生源充足?！懊褶k公助”的辦學性質，既使學校具備了民辦學校辦學的主動權和靈活性，同時又兼?zhèn)淞斯k學校的辦學的穩(wěn)定性和連續(xù)性，可使學校獲得更多的資源支持，是學校得天獨厚的辦學優(yōu)勢。初具特色的教育學校的英語教學已形成為學校的一張名片。學校從一年級開始設置英語課程，在課時數(shù)量和質量上都給與了足夠的重視，并將英語特色融入校園環(huán)境和教育活動之中。與當?shù)赝墶⑼悓W校相比，在教學理念、教學質量和教學實踐上都明顯領先一步。學校近年來堅持開展經(jīng)典誦讀教育活動，不僅傳承了中華民族的優(yōu)秀文化，豐富了學生生活，提升了學生的素質，而且也為他們展示才華提供了機會，同時也給學校創(chuàng)造品牌奠定了堅實基礎。學校為學生提供的優(yōu)良食宿環(huán)境和安全的接送服務，已贏得家長的信賴，吸收了更多的優(yōu)質生源。 通過近年來的嚴格選拔和精心培訓，學校師資隊伍整體質量較高，教師學歷合格率100%。教師的教學理念較為先進、教學方法合理得當，多位教師曾在省、市、縣各類教學比賽中獲得優(yōu)秀成績、受到表彰。由于學校整體規(guī)劃科學合理，起點比較高，而且能一步一個腳印的實施，特別是通過近年來的不斷完善，目前已形成四區(qū)分明，環(huán)境優(yōu)雅，設施齊全，發(fā)展空間大，為師生學習和生活提供了優(yōu)良的環(huán)境，加之高質量的教學和升學條件，是全縣其他學校無可比擬的。城內(nèi)校部位于縣城的核心區(qū)域，家長接送孩子方便，具有得天獨厚的地理位置優(yōu)勢，是城內(nèi)居民子女擇校的首選。西城校區(qū)交通便利、道路開闊、周邊環(huán)境安靜，是學生理想的學習場所，特別是隨著西城新區(qū)的發(fā)展和周邊房地產(chǎn)的開發(fā)，也逐漸成為淮陽西區(qū)發(fā)展的中心地帶。（二）學校內(nèi)部劣勢在十多年的發(fā)展過程中，學校在聲譽、規(guī)模、教學質量、生源吸引力等方面均取得了巨大的成就，同時，也出現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。學?，F(xiàn)有制度多數(shù)是建校初期形成的，已經(jīng)過時。如學校質量監(jiān)控、教師教學管理和激勵機制等核心制度需要進一步健全，且在制度的制訂與執(zhí)行上缺乏“自下而上”的民主參與機制，干、群之間缺乏溝通等。另學校規(guī)模超大，在管理、監(jiān)督與溝通上需要不斷改進，創(chuàng)新管理模式，加強有效監(jiān)管和溝通，提高執(zhí)行力。教師對國家新課程改革的認識不足，課堂教學理念、方法、手段等較為滯后，不少教師仍采用傳統(tǒng)的講授式教學法，側重教、而輕視學，無法充分發(fā)揮學生的主體性、自主性、積極性，無法調(diào)動學生的學習興趣和熱情，難以培養(yǎng)學生的情感、態(tài)度、價值觀與合作精神。其不僅降低了課堂教學的效率，而且也造成教師職業(yè)倦怠、學生厭學。雖在英語教學和經(jīng)典誦讀教育等方面做了一些積極的探索，但效果不夠明顯，特色不夠鮮明，仍需進一步加強與改進。由于缺乏教學改革的動力和活力及良好的溝通，加之編制、待遇、管理制度等方面的原因，學校教師出現(xiàn)了兩種現(xiàn)象：資歷深的教師職業(yè)倦怠，年輕教師不夠安心。特別是一些優(yōu)秀教師的流失，使學校的教學質量受到一定程度的影響。顯然，高度重視加強教師隊伍建設，從編制、待遇、有關制度等方面入手改進，使教師留得住、干得好、有前途，是需要迫切解決的一個問題。目前的家校合作還比較表面，不僅次數(shù)少、內(nèi)容單一，而且質量也不高，現(xiàn)僅限于“家長會”和家長與老師之間零散、自發(fā)、偶爾的交流。同時，學校對社區(qū)資源的挖掘、利用、相互合作等也不夠充分。學校缺少家校聯(lián)誼會、家長委員會等組織，家長沒有參與到學校的管理、教育教學、學生培養(yǎng)等的工作之中。學校還缺少相應的教育教學基地、社會實踐活動基地等。顯然，還需要高度重視這一方面的工作，深入推進、合作雙贏。學校文化建設還需進一步加強，整體、系統(tǒng)的頂層設計需要盡快落實，同時，也需要提出具有前瞻性和號召力的辦學理念、辦學目標、校風、校訓、學風等。從目前的狀況看，學校建筑風格和裝飾風格還顯得單調(diào)，沒有充分體現(xiàn)出外國語與實驗的特色與品位，以及作為河南省淮陽縣一流學校的品質與內(nèi)涵。學校管理中的有關制度、管理方式、教學方式等與學校文化建設還缺少內(nèi)在、有機的聯(lián)系，還需要關注班級文化建設、校本課程開發(fā)與實施等具體工作。由于學校教師和學生人數(shù)眾多，而兩個校區(qū)的校園空間有限，造成人口密度巨大、師生活動受限。特別是在道路交通安全方面、食宿和接送方面、流行性疾病預防方面、上下樓梯擁堵等方面，不斷完善有關制度保障、加強教育與引導等，加強校園治安管理，引起高度重視。（三）學校外部機遇 作為區(qū)域名校，我校的外部環(huán)境中也包含著若干發(fā)展機遇，主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 河南省周口市人民政府結合國家《民辦教育促進法》出臺了促進民辦教育發(fā)展的若干政策，特別是在管理制度、經(jīng)費支持、師資配備、教師編制、教師待遇等方面，為學校的發(fā)展提供了良好的機遇。尤其是學校在辦學初期與縣人民政府簽訂的聯(lián)合辦學協(xié)議，對學?？沙掷m(xù)發(fā)展都將是一個很好的政策支持。學校傳承了縣實驗小學的辦學歷史，文化積淀較為深厚，不僅教育教學質量高、教師愛崗敬業(yè)，在教育科研等方面也有一定的成功經(jīng)驗和成就。自學校創(chuàng)建至今，在淮陽縣具有極高的聲譽，社會各界認可度高，師生以校為榮、顧全大局、敬業(yè)奉獻等，均是學校發(fā)展寶貴的隱性資源。基于學校的教學質量、聲譽、歷史積淀、高品質的學校硬件條件等，幾年來學校生源充足，學校的錄取率達到5：1，優(yōu)質生源也越來越多。與周邊學校相比，整體來看，我校的家長整體文化素質較高、經(jīng)濟狀況較好，尤其是城內(nèi)校區(qū)更為明顯。家長可以在教學、管理、課外活動、交通安全、社區(qū)資源利用等方面給予學校強有力