北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化基地認(rèn)定和管理辦法(已修改)
2024-10-28 18:33 本頁面
【正文】 第一篇：北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化基地認(rèn)定和管理辦法北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化基地認(rèn)定和管理辦法京科發(fā)[2010]700號(hào)2010年12月16日第一條為貫徹落實(shí)《北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技孵化體系建設(shè)的若干意見》，引導(dǎo)科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)專業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展，加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)，提升整體服務(wù)水平，完善我市創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制，參照科技部《科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》，制定本辦法。第二條本辦法所稱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化基地（以下簡(jiǎn)稱“孵化基地”）是指有明確的專業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展方向，聚集一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)在孵企業(yè)，具備較強(qiáng)專業(yè)服務(wù)能力并取得較好企業(yè)孵化效果，經(jīng)市科委認(rèn)定的科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)。第三條市科委負(fù)責(zé)本市孵化基地的認(rèn)定和管理工作，委托北京創(chuàng)業(yè)孵育協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“孵育協(xié)會(huì)”）負(fù)責(zé)孵化基地認(rèn)定和管理的具體工作。第四條經(jīng)市科委認(rèn)定的孵化基地，自認(rèn)定之日起三年內(nèi)，根據(jù)孵化基地在獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)、提供就業(yè)崗位、上繳稅收額度等推動(dòng)企業(yè)成長(zhǎng)及促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展方面所做的貢獻(xiàn)，給予孵化基地和在孵企業(yè)一定額度的市財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持。其中在孵企業(yè)獲得的支持資金總額的40%作為孵化基地建設(shè)資金，其余60%撥付給相應(yīng)的在孵企業(yè)。第五條在本市行政區(qū)域注冊(cè)成立、符合以下條件的科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)認(rèn)定為北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化基地。（一）具有獨(dú)立法人資格、完善的內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度，運(yùn)營時(shí)間應(yīng)在兩年以上，并至少連續(xù)2年按要求向孵育協(xié)會(huì)上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。（二）90%以上管理人員具有大專以上學(xué)歷；負(fù)責(zé)人及管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)有較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓能力、經(jīng)營管理水平和持續(xù)創(chuàng)新意識(shí)。（三）擁有3000平方米以上孵化場(chǎng)地且有一定面積的共享區(qū)間和公共服務(wù)設(shè)施，孵化場(chǎng)地面積占孵化機(jī)構(gòu)總面積的75%以上；孵化場(chǎng)地相對(duì)集中，孵化場(chǎng)地的設(shè)計(jì)和使用符合專業(yè)要求。（四）在孵企業(yè)超過30家，年度畢業(yè)企業(yè)數(shù)占在孵企業(yè)數(shù)的15%以上，在12個(gè)重點(diǎn)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的在孵企業(yè)數(shù)占在孵企業(yè)總數(shù)的50%以上。（五）擁有不少于300萬元的孵化資金并具有對(duì)在孵企業(yè)進(jìn)行投資或提供融資擔(dān)保的能力；上年度為3家以上在孵企業(yè)成功融資提供服務(wù)，且對(duì)1家以上在孵企業(yè)成功進(jìn)行投資。（六）具備聚集科技資源的能力，能夠積極投入自身專業(yè)服務(wù)平臺(tái)的軟硬件建設(shè)，與高校院所或企業(yè)等機(jī)構(gòu)在科技條件資源方面建立密切合作關(guān)系；上年度平臺(tái)建設(shè)或資源整合方面的投入不低于50萬元。（七）擁有科技條件、技術(shù)轉(zhuǎn)移、專業(yè)融投資、專業(yè)咨詢、市場(chǎng)推廣等方面專業(yè)服務(wù)能力；上年度為20家以上不同企業(yè)開展上述專業(yè)服務(wù)。（八）有優(yōu)化的收入結(jié)構(gòu)。原則上上年度服務(wù)性收入應(yīng)占總收入的50%以上，或至少連續(xù)兩年按20%以上比例增長(zhǎng)。（九）孵化機(jī)構(gòu)內(nèi)企業(yè)上年度繳納稅收保持8%以上增長(zhǎng)率，提供就業(yè)崗位500個(gè)以上，獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量超過10項(xiàng)。第六條在孵企業(yè)應(yīng)具備以下條件：（一）具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，注冊(cè)地及辦公場(chǎng)所必須在孵化場(chǎng)地內(nèi)；企業(yè)注冊(cè)資金一般不超過200萬元，孵化時(shí)間一般不超過3年，租用孵化場(chǎng)地面積低于500平方米；屬新注冊(cè)企業(yè)或申請(qǐng)進(jìn)入孵化機(jī)構(gòu)前企業(yè)成立時(shí)間不到2年；屬遷入企業(yè)的，上年?duì)I業(yè)收入一般不得超過200萬元。（二）主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究開發(fā)和生產(chǎn)，能夠按要求向孵化機(jī)構(gòu)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（三）企業(yè)有穩(wěn)定的技術(shù)經(jīng)營隊(duì)伍，80%以上人員有大學(xué)以上學(xué)歷，負(fù)責(zé)人是熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開發(fā)的科技或管理人員。第七條凡符合孵化基地認(rèn)定條件的科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，可向孵育協(xié)會(huì)提出認(rèn)定申請(qǐng)，提交以下申報(bào)材料。（一）《北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化基地認(rèn)定申報(bào)書》加蓋公章。（二）申報(bào)材料附件主要包括孵化機(jī)構(gòu)和在孵企業(yè)兩部分。（均需加蓋孵化機(jī)構(gòu)公章）。(1)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；(2)上年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表；(3)孵化資金證明文件；(4)平臺(tái)建設(shè)或資源整合方面的投入證明文件；(5)科技條件、技術(shù)轉(zhuǎn)移、專業(yè)融投資、專業(yè)咨詢、市場(chǎng)推廣等方面專業(yè)服務(wù)能力的服務(wù)案例、上年度服務(wù)企業(yè)數(shù)量及相關(guān)證明文件；(6)負(fù)責(zé)人及管理團(tuán)隊(duì)名錄及其學(xué)歷證書復(fù)印件；(7)入駐企業(yè)上年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量證明材料；(8)孵化場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件加蓋產(chǎn)權(quán)方公章。孵化場(chǎng)地屬租用、合作及無償使用的，除提供產(chǎn)權(quán)方產(chǎn)權(quán)證明外，還需提供相關(guān)協(xié)議或文件說明，且申報(bào)時(shí)保有五年以上使用期限；孵化機(jī)構(gòu)的孵化場(chǎng)地需與其注冊(cè)地一致；(9)孵化場(chǎng)地平面圖，包括樓層、房間號(hào)、房間面積等；(10)《在孵企業(yè)名錄》；(11)《畢業(yè)企業(yè)名錄》；(12)《就業(yè)崗位人員名單》。（均需加蓋相應(yīng)在孵企業(yè)公章）(1)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；(2)技術(shù)及產(chǎn)品介紹（一頁A4紙）；(3)上年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表；(4)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的證明材料，如獲得科技部、地方設(shè)立的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基（資）金支持的證明，或者獲得國家級(jí)、市級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持的證明；(5)通過孵化機(jī)構(gòu)服務(wù)成功融資或獲得孵化機(jī)構(gòu)投資的證明材料，如協(xié)議、銀行對(duì)賬單等。（三）申報(bào)材料的裝訂（標(biāo)題黑體二號(hào)字，正文宋體小四號(hào)字，），裝訂成冊(cè)，一式六份，一份蓋“正本”章報(bào)送，五份蓋“副本”章供專家評(píng)審時(shí)使用。其中在孵企業(yè)部分提供兩份即可。：(1)《北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化基地申報(bào)書》。(2)孵化機(jī)構(gòu)部分：封皮、目錄、附件。(3)在孵企業(yè)部分：封皮、目錄、附件。，文件名使用孵化機(jī)構(gòu)全稱。第八條 孵育協(xié)會(huì)全年受理孵化基地認(rèn)定申請(qǐng)，每年分兩次組織專家評(píng)審，專家評(píng)審結(jié)果經(jīng)市科委審批后，制發(fā)孵化基地證書及標(biāo)牌。（一）專家選聘標(biāo)準(zhǔn)，具有良好的職業(yè)道德，堅(jiān)持原則，獨(dú)立、客觀、公正地評(píng)審；（職稱），能夠履行評(píng)審工作；，且應(yīng)對(duì)孵化行業(yè)有較為深入的了解。（二）專家評(píng)審程序。專家評(píng)審組名單及評(píng)審安排須報(bào)市科委審定。，組織專家進(jìn)行評(píng)審。專家評(píng)審工作包括：審閱材料、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢、實(shí)地考察和總體評(píng)價(jià)。，填寫《北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化基地專家評(píng)審意見表》，全體簽名后生效。，報(bào)市科委審批。，然后由孵育協(xié)會(huì)對(duì)通過審批的孵化機(jī)構(gòu)頒發(fā)孵化基地證書和標(biāo)牌。第九條經(jīng)認(rèn)定的孵化基地，其經(jīng)營場(chǎng)地（地址、面積）、單位名稱、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方向、法人代表或總經(jīng)理等發(fā)生變化時(shí)，需向市科委備案，由市科委確認(rèn)其孵化基地資格。第十條孵化基地資格自認(rèn)定之日起三年內(nèi)有效。市科委委托孵育協(xié)會(huì)每年對(duì)孵化基地進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核時(shí)所需材料與認(rèn)定申報(bào)材料一致。
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