【正文】 第一篇：嫩江電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用管理辦法嫩江縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用管理辦法為加快我縣電子商務(wù)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)財政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳《關(guān)于開展2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》（財辦建[2015]60號）和《黑龍江省2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作方案》的要求，扎實(shí)有效地開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，規(guī)范合理使用中央財政專項(xiàng)支持資金，特制定本辦法。一、支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)（一）縣級電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)中心建設(shè)。整合嫩江縣電子商務(wù)展示中心及電子商務(wù)服務(wù)平臺資源，全面升級改造嫩江嫩網(wǎng)電子商務(wù)運(yùn)營中心，建設(shè)嫩江縣電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)中心。運(yùn)營服務(wù)中心主要劃分為展示大廳、運(yùn)營中心、客服中心、物流倉儲中心等核心區(qū)域，共計2000平方米。中央財政資金補(bǔ)助420萬元。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。依托供銷社和萬村千鄉(xiāng)市場工程，整合郵政、農(nóng)業(yè)銀行和傳統(tǒng)流通網(wǎng)點(diǎn)，在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、147個行政村選擇建設(shè)或升級改造150個服務(wù)站點(diǎn)，為農(nóng)村群眾提供電子商務(wù)終端服務(wù)。中央財政資金補(bǔ)助530萬元。（三）農(nóng)村現(xiàn)代物流配送體系建設(shè)。依托縣級電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)和完善農(nóng)村物流配送體系，范圍覆蓋全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、147個行政村，實(shí)現(xiàn)商品的 品控分揀、打包配送、集采統(tǒng)儲、互采分銷、統(tǒng)配統(tǒng)送及協(xié)調(diào)售后服務(wù)功能，打通農(nóng)村電子商務(wù)的“最后一公里”。中央財政資金補(bǔ)助440萬元。（四）電子商務(wù)培訓(xùn)基地建設(shè)。整合縣級運(yùn)營服務(wù)中心和嫩江縣職業(yè)中學(xué)的培訓(xùn)場地，建設(shè)電子商務(wù)培訓(xùn)基地，面向政府部門人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年及電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村三級服務(wù)體系工作人員的電子商務(wù)基礎(chǔ)知識、網(wǎng)上開店及技巧、網(wǎng)購操作等技能培訓(xùn)，計劃開展電子商務(wù)普及講座13場，培訓(xùn)政府工作人員820名、合作社340家、農(nóng)民2300余人次。中央財政資金補(bǔ)助400萬元。（五）品牌培育和質(zhì)量保障體系建設(shè)。與商務(wù)領(lǐng)域權(quán)威的國家級專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)合作，試點(diǎn)先行、逐步建立具有示范效應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和質(zhì)量保證體系，購置環(huán)境監(jiān)測、影像采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)仍O(shè)備設(shè)施以及溯源標(biāo)簽印制等，開展資質(zhì)認(rèn)證，信用認(rèn)證，做大做強(qiáng)嫩江特色品牌。中央財政資金補(bǔ)助210萬元。二、申報審核和資金撥付（一）項(xiàng)目的申報。承辦企業(yè)將已經(jīng)建成并符合支持條件的項(xiàng)目向電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請，并附承建項(xiàng)目的相關(guān)材料。（二）項(xiàng)目審核公示?？h電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對承建企業(yè)所報項(xiàng)目的材料進(jìn)行初審，并在材料審核后對承建項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查評審，確定材料內(nèi)容與實(shí)際項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的一致性。項(xiàng)目評審按照“實(shí)事求是、客觀公正、注重 質(zhì)量、講求實(shí)效”的原則，通過實(shí)地評審和會審會商評審的方式，對每個項(xiàng)目給出“合格”或“不合格”的驗(yàn)收結(jié)論。對驗(yàn)收合格項(xiàng)目和擬補(bǔ)助資金在縣政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示。（三）補(bǔ)助資金撥付。對公示無異議的項(xiàng)目，財政部門會同商務(wù)部門按支持標(biāo)準(zhǔn)撥付補(bǔ)助資金。（四）建立項(xiàng)目檔案?？h商務(wù)、財政部門負(fù)責(zé)建立健全項(xiàng)目檔案，對項(xiàng)目評審、建設(shè)、驗(yàn)收、補(bǔ)助等各環(huán)節(jié)的檔案材料進(jìn)行整理和歸檔，做到資料詳實(shí)、手續(xù)齊備、程序合規(guī)。三、工作職責(zé)和監(jiān)督管理（一）縣人民政府是資金使用和監(jiān)管的責(zé)任主體，研究解決專項(xiàng)資金立項(xiàng)、分配、使用、監(jiān)管過程中的重要事項(xiàng)。（二）縣商務(wù)局負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)資金預(yù)算，組織項(xiàng)目申報和審核，會同縣財政局下達(dá)項(xiàng)目及項(xiàng)目資金計劃；會同縣財政局開展績效評價工作；及時向有關(guān)部門通報扶持情況。（三）縣財政局職責(zé)審核專項(xiàng)資金的預(yù)算；會同縣商務(wù)局下達(dá)項(xiàng)目及項(xiàng)目資金計劃，按國庫管理有關(guān)規(guī)定撥付資金；會同縣商務(wù)局對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與績效評價。（四）項(xiàng)目承辦企業(yè)負(fù)責(zé)如實(shí)提供相關(guān)的審批資料；制定項(xiàng)目投資預(yù)算，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施的條件和配套資金；負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施；對專項(xiàng)資金進(jìn)行財務(wù)管理和會計核算；接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和驗(yàn)收；按要求提供項(xiàng)目執(zhí)行情況的報告及附屬材料。（五）項(xiàng)目承辦企業(yè)必須具有健全財務(wù)管理機(jī)構(gòu)、建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度和配備合格的財務(wù)管理人員，按照國家有關(guān) 財務(wù)、會計制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，并自覺接受商務(wù)、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。（六）相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定妥善保管申請和審核資料，以備核查。（七）對于違反財經(jīng)紀(jì)律，弄虛作假、截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的行為，由縣財政局會同縣商務(wù)局給予通報、停止撥款、取消再申報資格等處罰，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令427號）等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第二篇：汶川縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用管理辦法汶川縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益，根據(jù)《四川省 財政廳四川省商務(wù)廳關(guān)于加強(qiáng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目及資金管理工作的通知》（川商建?2015?3號）等文件精神，特制定本辦法。第二條本辦法中的電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金是指由中央和地方財政安排，專項(xiàng)用于汶川縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目建設(shè)的資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”）。第三條 專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持方向1．汶川縣電子商務(wù)公共服務(wù)體系及站點(diǎn)建設(shè)； 2．縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送項(xiàng)目建設(shè)； 3．農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)配套項(xiàng)目建設(shè)； 4．農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)。對中央財政其他資金已支持過的項(xiàng)目，原則上不重復(fù)支持。第四條專項(xiàng)資金的使用范圍 專項(xiàng)資金主要用于項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備購置安裝、信息系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施直接相關(guān)的支出。專項(xiàng)資金不得用于征地拆遷、車輛購置（物流車除外）開支；不得用于網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)及購買流量支出；不 得用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營人員費(fèi)用及水、電、氣費(fèi)用等支出。第五條 專項(xiàng)資金使用和管理遵循以下原則 1．公平競爭，公開透明。專項(xiàng)資金使用必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度。建設(shè)運(yùn)營項(xiàng)目必須通過公開競爭性談判確定項(xiàng)目承辦主體，公開透明，廣泛接受監(jiān)督。2．扶強(qiáng)扶優(yōu)，鼓勵規(guī)范。專項(xiàng)資金扶持特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)（應(yīng)用）企業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)全縣電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范經(jīng)營，誠實(shí)守信，做大做強(qiáng)。3．政府引導(dǎo)，示范帶動。專項(xiàng)資金的使用管理應(yīng)符合國家和省、市、縣產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，吸引社會資本投入，調(diào)動企業(yè)和社會發(fā)展電子商務(wù)的積極性。4．創(chuàng)新機(jī)制，高效科學(xué)。專項(xiàng)資金使用必須以提高資金使用效益為基本導(dǎo)向，增強(qiáng)資金使用的績效觀念，加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)督管理。第二章 職責(zé)與分工