掃黑除惡實(shí)施方案-副本5篇(已修改)
2025-10-23 17:41 本頁(yè)面
【正文】 第一篇：掃黑除惡實(shí)施方案 副本玉竹鎮(zhèn)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》（中發(fā)[2018]73號(hào)），《中共陜西省委、陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》（陜發(fā)[2018]4號(hào)）、《中共漢中市委、漢中市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》（漢發(fā)[2018]15號(hào)）和《中共花溪縣委、花溪縣人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》（城發(fā)[2018]11號(hào)）精神，切實(shí)掃除黑惡勢(shì)力，保障人民安居樂(lè)業(yè)社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鎮(zhèn)黨委、政府決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}新動(dòng)向，切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái)，把打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，既有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，又有效鏟除黑惡勢(shì)力及其滋生空間，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持人民主體地位、緊緊依靠群眾，堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管，堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理，堅(jiān)持深挖嚴(yán)（四）在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力。工程建設(shè)等領(lǐng)域，雇請(qǐng)和糾集社會(huì)閑散人員壟斷市場(chǎng)，破壞生產(chǎn)的黑惡勢(shì)力。（五）在人群密集區(qū)域及公交、出租車等公共交通工具上拉幫結(jié)派、打架斗毆、強(qiáng)拿硬要、稱霸一方和插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力。（六）操縱經(jīng)營(yíng)黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)，在公共娛樂(lè)場(chǎng)所及住宅小區(qū)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、容留和強(qiáng)迫婦女等賣淫涉毒的黑惡勢(shì)力。（七）以非法高利放貸，采取故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等手段暴力討債，涉及非法集資、傳銷、合同詐騙及插手經(jīng)濟(jì)糾紛的黑惡勢(shì)力。（八）煽動(dòng)村民鬧事鬧訪纏訪、組織策劃群體性上訪，采取封門堵路等形式，聚眾擾亂公共秩序和交通秩序、危害社會(huì)治安的黑惡勢(shì)力。四、實(shí)施步驟此次專項(xiàng)斗爭(zhēng)從2018年1月開(kāi)始至2020年12月結(jié)束，歷時(shí)3年，分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段。（一）動(dòng)員部署階段（2018年1月至2月）一是成立組織機(jī)構(gòu)。按照中省市縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)部署要求，各村（社區(qū)）及時(shí)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，迅速掀起行動(dòng)高潮；二是廣泛動(dòng)員。在企事業(yè)單位、工礦學(xué)校、建筑工地、居民小區(qū)、農(nóng)村村組和大街小巷等醒目位置進(jìn)行張貼公告，敦促涉黑涉惡犯罪嫌疑人投案自首，形成強(qiáng)大的政策攻勢(shì)和人民斗爭(zhēng)聲勢(shì)；三是搞好培訓(xùn)。編印掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)用，健全村級(jí)民主管理監(jiān)督機(jī)制，對(duì)涉黑犯罪中涉及的違紀(jì)和職務(wù)犯罪問(wèn)題，完善刑事司法和黨紀(jì)政紀(jì)處分銜接機(jī)制。嚴(yán)格有關(guān)辦案紀(jì)律，健全對(duì)從事掃黑除惡工作政法干警保護(hù)機(jī)制。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2020年11月至12月）。各村（社區(qū)）要對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出工作組，進(jìn)行檢查驗(yàn)收適時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行總結(jié)表彰。五、組織領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記劉新任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)王哲、鎮(zhèn)人大主席鄭英、彤輝派出所所長(zhǎng)周剛?cè)胃苯M長(zhǎng)，成員由鎮(zhèn)黨委各委員、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)維穩(wěn)辦。各村（社區(qū)）要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，組織調(diào)動(dòng)專門力量開(kāi)展日常工作。六、任務(wù)分工（一）鎮(zhèn)紀(jì)委、黨風(fēng)廉政辦公室。將治理黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}作為整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的一個(gè)重點(diǎn)，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和巡察工作內(nèi)容紀(jì)檢部門要建立問(wèn)題線索快速移送反饋機(jī)制，對(duì)每起涉黑涉惡違法犯罪案件及時(shí)深挖其背后的腐敗問(wèn)題，防止就案辦案、就事論事，建立涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索管理臺(tái)賬，嚴(yán)格按規(guī)定處置問(wèn)題線索，確保件件有著落，將黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}作為執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)，對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”問(wèn)題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底。（二）黨政辦。摸清軟弱渙散的村級(jí)黨組織情況，逐一研究，找準(zhǔn)癥結(jié)，有針對(duì)性地制定整頓方案，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格人員標(biāo)準(zhǔn)，明確資格條件，對(duì)不選什么擊整治要結(jié)合村級(jí)“兩委”換屆選舉，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村家族惡勢(shì)力的調(diào)查摸排，嚴(yán)厲打擊利用家族宗族黑惡勢(shì)力操控“兩委”選舉、染指基層政權(quán)的違法犯罪。同時(shí)，把依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾和保護(hù)群眾有機(jī)結(jié)合起來(lái)，設(shè)立掃黑除惡舉報(bào)
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