【正文】 第一篇：在全縣環(huán)境保護工作會議上的講話在全縣環(huán)境保護工作會議上的講話（摘要）王 杰一、關(guān)于認識的問題做好環(huán)境保護工作，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，是實踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，維護廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)和重要保證。全面加強環(huán)境保護工作，是時代發(fā)展進步的必然要求，是全面建設(shè)小康社會的必然選擇，也是促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。我們必須牢固樹立抓環(huán)保就是抓發(fā)展，抓環(huán)保就是抓民生的觀念，強化環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展不是對立而是統(tǒng)一的意識，進一步認清形勢，切實增強抓環(huán)保工作的使命感、責(zé)任感。（一）黨中央和國務(wù)院以及市委、市政府高度重視，社會各界十分關(guān)注，我縣環(huán)保工作既面臨難得的機遇，也存在巨大的壓力黨中央和國務(wù)院及市委、市政府重視主要體現(xiàn)在：第一，黨的十七大報告指出：“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展”，并提出了“生態(tài)文明”建設(shè)目標。第二，去年3月16日，通過全國人大代表表決，《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》獲得通過，國家環(huán)境保護總局升格為環(huán)境保護部，成為國務(wù)院組成部門。第三，國家拉動內(nèi)需新增4萬億投資中，其中生態(tài)環(huán)境投資3500億元，占中央投資的30%。第四，中央高層領(lǐng)導(dǎo)多次就環(huán)保工作作出重要批示。特別是胡錦濤總書記就“錳三角”污染問題作出的重要批示，讓我們深切感受到了國家領(lǐng)導(dǎo)人對環(huán)保工作的高度關(guān)注。第五，中央政治局委員、市委書記***在秀山考察時指出秀山山林質(zhì)量太差，要求我們大力植樹造林，改善生態(tài)質(zhì)量，強化環(huán)境保護。第六，國家環(huán)境保護部主要領(lǐng)導(dǎo)將于近期親自到秀山調(diào)研和檢查環(huán)保工作。社會各界關(guān)注主要表現(xiàn)在：第一，人民群眾關(guān)注。特別是環(huán)境污染較為嚴重、生產(chǎn)生活條件被破壞的地方，人民群眾反應(yīng)強烈。過去我縣發(fā)生的很多起廠村、廠群矛盾糾紛，都或多或少與環(huán)境污染有關(guān)。由環(huán)境污染引發(fā)的上訪事件，也時有發(fā)生。第二，人大代表、政協(xié)委員關(guān)注。最近幾年的縣“兩會”，都有人大代表、政協(xié)委員就環(huán)境保護問題提出意見、建議。有飲用水源保護的問題，有森林工程建設(shè)后續(xù)管理的問題，還有粉塵污染、噪聲污染等方面的問題。第三，秀山籍在外人士關(guān)注。春節(jié)前，我們與在重慶的秀山鄉(xiāng)友在一起座談時，不少鄉(xiāng)友提出秀山的環(huán)保問題，要求我們把錳污染整治好，把縣城的環(huán)境整治好，把梅江河保護好。第四，周邊地區(qū)關(guān)注?；ㄔ?、松桃等縣都非常關(guān)注秀山環(huán)保整治進程和效果，特別是在國家環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)即將來調(diào)研之際，都想把秀山比下去。另，我縣下游地區(qū)也在高度關(guān)注著秀山的環(huán)保工作，就象我們關(guān)注酉陽的環(huán)保一樣。第五，新聞媒體關(guān)注。不時有記者到秀山對環(huán)保工作進行明查暗訪，秀山環(huán)保一旦出了問題，可能很快就會成為媒體報道甚至炒作的對象?？傊?，黨中央、國務(wù)院以及市委、市政府對環(huán)保工作的要求越來越嚴，各界人士對秀山的環(huán)保越來越關(guān)注，這是機遇、是動力，也是挑戰(zhàn)、是壓力。不把環(huán)保工作抓好，對上，我們有負組織的重托；對下，我們有負人民的期待；對外，我們無法樹好秀山的形象；對內(nèi)，秀山的發(fā)展則可能受到重大影響。（二）通過近年來的努力，我縣環(huán)保工作取得了明顯成效，但存在的問題不容忽視近幾年來，我們大力實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，狠抓環(huán)境污染防治，加強節(jié)能減排工作，取得了一系列非常明顯的成效?！八{天、碧水、綠地、寧靜”四大行動深入開展，“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”專項行動措施有力，錳污染治理成果進一步鞏固，以“森林工程”為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè)全面推進。嚴格落實節(jié)能減排工作目標、任務(wù)和責(zé)任，采取結(jié)構(gòu)減排和工程減排兩大措施，超額完成了總量削減任務(wù)。進一步加大對環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入力度，人員、裝備、資金得到充實和保障，縣環(huán)境監(jiān)察大隊通過了二級標準化建設(shè)驗收，縣環(huán)境監(jiān)測站通過了三級站達標驗收。強化了環(huán)保宣傳教育，提高了公眾的環(huán)保意識，擴大了公眾的環(huán)境知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。但是，我們也必須清醒地看到，我縣目前的環(huán)境問題仍然比較突出，絲毫不容許我們盲目樂觀。客觀上講：一是重點污染源的治理和監(jiān)管仍需加強，尤其是錳污染治理任務(wù)艱巨，水環(huán)境保護形勢依然嚴峻；二是節(jié)能減排任重道遠，污染物總量削減難度較大；三是縣城飲用水、空氣、噪聲等方面的環(huán)境問題依然突出，群眾反映較為強烈；四是集鎮(zhèn)臟亂差問題非常突出，農(nóng)村面源污染治理壓力很大；五是森林生態(tài)、水土保持能力弱。主觀上看：一是環(huán)境監(jiān)管仍然存在不堅決、不得力、不及時的狀況，少數(shù)同志存在著消極應(yīng)付、好人主義和畏難情緒；二是建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行情況不理想，環(huán)境管理不到邊、不到位的現(xiàn)象仍然存在；三是部分企業(yè)環(huán)保意識較差，偷排漏排現(xiàn)象、違法案件時有發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系、當前利益和環(huán)境效益的關(guān)系，高度重視、認真研究和切實解決好這些問題，確保全縣經(jīng)濟社會健康、快速、持續(xù)發(fā)展。（三）今年是我縣經(jīng)濟發(fā)展非常困難的一年，但越是在困難時期，越要做好環(huán)保工作 當前，在全球金融危機的沖擊下，我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展也和全國其他地區(qū)一樣受到不同程度的影響，特別是電解錳價格不斷下跌。環(huán)保工作正經(jīng)受著經(jīng)濟增長速度下滑、財政增收壓力加大、企業(yè)效益下降的嚴峻挑戰(zhàn)。與此同時，中央實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，環(huán)保工作也迎來了新的發(fā)展機遇。面對新的形勢和任務(wù)，我們必須對當前的經(jīng)濟和環(huán)境形勢有一個更加清醒的認識，沉著應(yīng)對，冷靜思考，堅定信心，積極研究探索進一步做好環(huán)境保護工作的新思路、新辦法和新舉措。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，確立環(huán)保工作為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展服務(wù)的思想，進一步提高服務(wù)發(fā)展的能力和水平，為國家擴大內(nèi)需政策支持的項目開辟“綠色通道”，推動項目盡快落地。把環(huán)境保護工作與我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更加緊密地結(jié)合起來，促進秀山產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保能力建設(shè)提升到一個新的水平，確保2009年的環(huán)保工作邁上新臺階。總體一句話，金融危機沖擊力再大，但不能沖擊我們的環(huán)境保護工作。環(huán)境執(zhí)法必須繼續(xù)采取高壓態(tài)勢，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，各企業(yè)也務(wù)必保證環(huán)保資金的持續(xù)投入，把環(huán)保工作做好做實。二、關(guān)于重點的問題 今年全縣環(huán)保工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持保護環(huán)境基本國策，大力實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，繼續(xù)深化錳污染治理成果，抓好節(jié)能減排工作，深入開展環(huán)保執(zhí)法專項行動，著力解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題，切實加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，促進全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。第一，要突出重點行業(yè)。一是要突出錳行業(yè)環(huán)保監(jiān)管。堅持把鞏固錳污染治理成果做為環(huán)保工作的重中之重，抓好電解金屬錳企業(yè)、錳礦開采企業(yè)、錳粉加工企業(yè)的監(jiān)管和執(zhí)法工作，強推硬逼，嚴查重處，確保實現(xiàn)達標排放。當前，特別要按照縣委第69次常委會議的要求，認真做好迎接國家環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)到秀山調(diào)研的各項工作和國家環(huán)保部擬在“錳三角”地區(qū)召開的錳污染治理經(jīng)驗推廣現(xiàn)場工作會議的籌備工作，確保達到預(yù)期效果。二是要抓好其他礦產(chǎn)資源加工業(yè)環(huán)保監(jiān)管。扎實推進汞加工企業(yè)、水泥企業(yè)、鐵合金企業(yè)、工業(yè)硅企業(yè)的污染防治。三是要突出服務(wù)和建筑行業(yè)環(huán)保監(jiān)管。進一步規(guī)范服務(wù)行業(yè)環(huán)境管理制度，加強旅游、餐飲、娛樂、醫(yī)療污染防治工作，加大對矛盾問題突出地區(qū)的巡查與整治，強化飲用水源上游保護。進一步加強對建筑行業(yè)的管理，促使企業(yè)自覺優(yōu)化施工方案，搞好現(xiàn)場管理，力避違章施工。第二，要突出重點環(huán)節(jié)。一是要抓好準入控制。嚴格執(zhí)行環(huán)境準入制度和“環(huán)保無優(yōu)惠政策”、環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度，從嚴控制新建、改建、擴建、遷建和技術(shù)改造等建設(shè)項目，加強項目審批的跟蹤管理和項目竣工驗收管理。二是抓好總量減排。要將總量減排任務(wù)切實分解、落實到各重點減排企業(yè)及單位，細化目標任務(wù)，建立健全減排協(xié)調(diào)機制，落實減排經(jīng)費，加快推進減排項目的實施，加大落后產(chǎn)能淘汰力度。三是要強化技術(shù)研究。繼續(xù)推進與國家環(huán)科院的深入合作，提高污染治理的科技含量。武陵錳業(yè)公司聯(lián)合重慶大學(xué)課題組開展錳礦廢水處理技術(shù)研究取得成功，不但能回收廢水中的錳化合物，還能實現(xiàn)廢水的負成本處理。他們的經(jīng)驗值得借鑒和推廣。四是嚴格依法查處。進一步加大檢查密度和執(zhí)法力度，嚴厲查處違反環(huán)保法律法規(guī)的人和事，堅決克服和避免執(zhí)法行為的隨意性和處罰畸輕畸重的現(xiàn)象。第三，要突出重點地區(qū)。一是要全面抓好工礦企業(yè)集中區(qū)污染整治。特別是要全力做好龍池、官莊、清溪、溶溪等片區(qū)資源加工行業(yè)污染整治工作?？紤]到資源加工業(yè)污染防治任務(wù)重這一具體情況，縣委、縣政府決定，從今年開始在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)境保護辦公室，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必落實1～2名專職工作人員，在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下扎實抓好工作。二是加強城市環(huán)境整治，改善人居環(huán)境。我縣城市環(huán)境污染仍較嚴重，特別是噪聲污染、揚塵污染以及城市廢棄物污染一直是群眾投訴的焦點。環(huán)保、建筑、公安、文化等部門要加強協(xié)作與配合，多管齊下，齊抓共管，務(wù)求實效。三是要進一步加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。繼續(xù)推進生態(tài)建設(shè)，建立和完善生態(tài)補償機制。全力做好森林防火工作。加強農(nóng)村污水、垃圾和畜禽污染治理，進一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)步伐。第四，要突出重點行動。實施“四大行動”是被實踐證明了的全面改善環(huán)境質(zhì)量行之有效的措施，我們不僅要繼續(xù)堅持下去，而且必須進一步加大力度?！八{天行動”方面，要嚴格督促建筑施工單位制定控塵方案，落實控塵措施；要加快錳粉加工企業(yè)整合進度，最大限度的減少錳粉加工企業(yè)個數(shù)；要繼續(xù)推進燃煤鍋爐改用清潔能源工作，著力解決縣城“煙囪”問題。“碧水行動”重點要抓好水污染防治、飲用水源保護工作。進一步強化城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護，積極推進人飲安全工程建設(shè)，保證城區(qū)和農(nóng)村居民飲水安全。“綠地行動”重點要推進森林工程建設(shè)，確保按時完成任務(wù)，積極開展園林城市、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校創(chuàng)建工作?！皩庫o行動”要嚴格控制機動車噪聲污染，開展營業(yè)性娛樂場所噪聲污染、居住小區(qū)小型加工企業(yè)和高、中考期間的噪聲專項整治行動。三、關(guān)于保障的問題 一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。要將環(huán)境保護工作擺上各級黨委、政府工作的重要議事日程，進一步建立健全環(huán)境保護工作黨政“一把手”責(zé)任制和工作目標責(zé)任制，明確各級各部門尤其是“一把手”在環(huán)保工作中的職能職責(zé)，按照黨政一把手環(huán)保實績考核辦法的要求，層層簽訂目標責(zé)任書，細化分解工作任務(wù)，確保各項工作落實到位。環(huán)保部門作為環(huán)境保護工作的主管部門，要充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)一管理的職能，全力做好全縣環(huán)境保護的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作，進一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣環(huán)境保護委員會各成員單位要通力協(xié)作，密切配合，認真履行職責(zé)，把齊抓共管的氛圍營造起來，以抓好環(huán)境保護工作為己任，經(jīng)常溝通反饋工作情況，共同為全縣環(huán)保工作獻計獻策。尤其是與環(huán)保執(zhí)法有直接、間接關(guān)系的部門和單位，要認真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行污染源限期治理制度，依法規(guī)范行政行為，確保環(huán)境保護工作落到實處。二是要強化宣傳，接受監(jiān)督。積極開展環(huán)保宣傳教育活動，通過廣播、電視和舉辦全民參與的專項活動等多種形式搭建宣傳教育平臺和載體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀、循環(huán)經(jīng)濟理念和環(huán)境保護的重要性，倡導(dǎo)生態(tài)文明，弘揚環(huán)境文化，不斷強化全民環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展意識，努力使節(jié)約資源、保護環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明成為全社會共同的價值取向和自覺行動。要主動邀請人大代表、政協(xié)委員參與環(huán)保監(jiān)督，積極辦理好人大代表、政協(xié)委員提出的環(huán)保方面的建議案和提案。各相關(guān)部門之間、企業(yè)之間、監(jiān)管人員之間要互相監(jiān)督，互相制約。要加大新聞媒體的宣傳和輿論監(jiān)督作用，利用電視、報紙等社會監(jiān)督平臺，對環(huán)保工作進行跟蹤報道，對環(huán)保中的先進典型要大張旗鼓的宣傳，對存在的突出問題和不按期整治的要公開曝光。要進一步健全環(huán)保舉報投訴制度，引導(dǎo)群眾積極主動地投入環(huán)保中。三是要爭取支持，加大投入。要全盤考慮，統(tǒng)籌安排，想方設(shè)法加大環(huán)保投入，千方百計保證環(huán)境污染重點地區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護區(qū)環(huán)保投入，形成多元化的環(huán)保投入格局，促進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。要把握好國家加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護投入和環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)來秀視察調(diào)研的機遇，積極做好項目包裝上報工作，加大向上爭取資金和項目的力度，力求有更多的資金和項目投入我縣環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要將環(huán)境保護投入作為縣級公共財政支出的重點，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保證環(huán)保投入逐年得到增加。依法足額征收并按規(guī)定渠道使用排污費。嚴格堅持“誰污染，誰治理”的原則，跟蹤督促排污企業(yè)加大資金投入力度，完善治污設(shè)施設(shè)備，強化治污工藝研究，提高企業(yè)防污治污能力。積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)對有償還能力的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和污染治理項目給予貸款扶持。四是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實。生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護各有關(guān)單位要以即將開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機，進一步加強行風(fēng)建設(shè)，完善各項規(guī)章制度，加強對干部職工的教育管理，使每個環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部、每個環(huán)保執(zhí)法人員都樹立起可持續(xù)發(fā)展觀和環(huán)境保護法制觀，熟練掌握有關(guān)的業(yè)務(wù)知識，以適應(yīng)新形勢下環(huán)保工作的需要。要進一步增強服務(wù)意識，把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務(wù)有機地結(jié)合起來，切實為企業(yè)、為基層辦實事。要深入開展調(diào)查研究工作，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)要建立并嚴格實施環(huán)保工作獎懲、問責(zé)制度等?？h委督查室、縣政府督查室要加強對各級各部門環(huán)保工作落實情況的督促檢查，定期通報情況。監(jiān)察局等相關(guān)部門要嚴肅查處各級領(lǐng)導(dǎo)干部和污染業(yè)主的環(huán)境違法、瀆職、失職行為，切實維護人民群眾合法權(quán)益。第二篇：在全市環(huán)境保護工作會議上的講話丁海中同志在全市環(huán)境保護工作會議上的講話信息來源: 市委辦公室(市委政研室)| 2008年06月23日 | 訪問次數(shù)：154次同志們：在全市上下奮力推進新一輪跨越式發(fā)展的新形勢下，今天我們在這里召開全市環(huán)境保護工作會議，全面貫徹落實全省環(huán)境保護工作會議精神，回顧總結(jié)去年以來全市環(huán)境保護工作，研究部署今年環(huán)保工作的各項任務(wù)，這對于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加速實現(xiàn)“又好又快新跨越、率先全面達小康”的目標，具有十分重要的意義。剛才，李海同志作了一個很好的工作報告，對2007年的環(huán)保工作進行了總結(jié)，對今年的環(huán)保工作任務(wù)作了全面部署，我完全贊成。春雨同志代表市政府分別與三區(qū)一縣、兩個開發(fā)區(qū)、市建委和馬鋼公司簽訂了2008環(huán)保目標責(zé)任書。市發(fā)改委、經(jīng)委、監(jiān)察局等單位分別作了表態(tài)發(fā)言，會上還