【正文】 第一篇：綜治、平安、維穩(wěn)一季度穩(wěn)定形勢分析一季度，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，在市綜治辦、平安辦、維穩(wěn)辦等部門的指導幫助下，開發(fā)區(qū)管委會認真貫徹上級關(guān)于做好穩(wěn)定工作的一系列指示要求，緊密結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，堅持以平安建設(shè)為抓手，以保障 “ 春節(jié) ” 和 “ 兩會 ” 期間的社會穩(wěn)定為主線，進一步完善工作機制，狠抓工作落實，繼續(xù)保持了社會政治穩(wěn)定、治安狀況良好、安全生產(chǎn)有序的良好態(tài)勢。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下： 一、一季度工作開展情況 基層工作扎實有效。開發(fā)區(qū)高度重視農(nóng)村基層穩(wěn)定工作，轄區(qū)內(nèi)的 8 個行政村都涉及到征地工作，所引發(fā)的地界糾紛、征地款分配糾紛錯綜復(fù)雜且十分敏感，并且隨著開發(fā)區(qū)企業(yè)增多，務(wù)工人員急劇增加，導致流動人口管理難度增大，而村民建房出租的意愿十分強烈，違法建房時有發(fā)生。對此，開發(fā)區(qū)暢通干部群溝通渠道，努力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解各類社會矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，保證了社會大局的穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)嚴重危害國家安全事件、嚴重影響經(jīng)濟秩序案件、重大安全生產(chǎn)事故、重大公共安全事件等。一季度共排查矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素 31 起，化解 30 起，調(diào)解成功率為 %。安全生產(chǎn)監(jiān)管有力。第二篇：全市一季度綜治信訪維穩(wěn)工作形勢分析全市一季度綜治信訪維穩(wěn)工作情況通報今年以來，全市各級綜治信訪維穩(wěn)工作部門，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新，促進公平正義，維護社會和諧穩(wěn)定，全市一季度綜治信訪維穩(wěn)形勢總體平穩(wěn)，但維護社會穩(wěn)定工作形勢仍然不容樂觀?，F(xiàn)將全市一季度綜治信訪維穩(wěn)工作情況通報如下：一、刑事案件高位運行，侵財性案件尤為突出。今年元至3月，全市共立刑事案件312起。其中殺人1起，傷害36起，搶劫12起，盜竊221起，搶奪2起，詐騙16起，毒品犯罪1起。從案件的總量構(gòu)成來看，今年一季度共立刑事案件和去年同期相比，%。其中侵財性案件達251起，%，%。侵財性案件的大量攀升，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了極大危害，引起人民群眾對我市治安形勢的不滿。從主客觀上分析，侵財性案件高位運行主要有以下幾方面的影響因素：其一，受害人的防范意識淡薄以及社區(qū)和農(nóng)村的人防技防措施落實未到位，安全管理上的漏洞導致了犯罪嫌疑人的有機可乘；其二，刑偵工具及手段落后，無法提供有力證據(jù)鎖定犯罪嫌疑人, —1— 破案率低下，導致了犯罪嫌疑人的犯罪活動猖獗；其三，犯罪嫌疑人的犯罪手段日趨現(xiàn)代化，如袖珍強力液壓剪等一批現(xiàn)代高科技產(chǎn)品的面市，不僅提高了犯罪嫌疑人的作案速度，而且更重要的是增加了破案的難度。二、群體上訪再現(xiàn)井噴，案由日趨紛繁復(fù)雜。據(jù)統(tǒng)計，今年元至3月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上領(lǐng)導和機構(gòu)共受理群眾來信來訪總量達658批次5467人次。其中市級受理信訪總量392批次2974人次（含市委政法委、市維穩(wěn)辦、市綜治辦、市信訪局、市行政中心接待人數(shù)）。其中，進京上訪8批次9人次，赴省上訪54批次178人次，上荊上訪1批次8人次，來市上訪329批次2805人次。從上訪的層次和對象來看，來市上訪以農(nóng)村土地承包、村干部經(jīng)濟問題、征地補償、城市拆遷安臵、企業(yè)改制、軍轉(zhuǎn)人員安臵、鄰里建房糾紛、勞動社保等社會敏感問題居多，約占全部信訪問題的90%以上；赴省集體訪發(fā)生地主要是綠景房地產(chǎn)公司、瞿家灣鎮(zhèn)瞿家灣村、寶安廣場業(yè)主和峰口鎮(zhèn)土京村；進京非正常上訪7人次，與去年同期相比上升40%，張文芳案、杜瓊芳案以及寶安廣場問題都是二、三年的案子，由于一直沒有化解徹底和得到解決，引發(fā)多次越級上訪，特別是張文芳案多次進京重復(fù)非訪，使我市越級上訪次數(shù)大大增加。我市的群眾來信來訪雖然大部分消化在基層，尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作中心做了大量工作。但是，市級以上上訪 —2— 仍然呈井噴現(xiàn)象。從信訪總量構(gòu)成要素分析，信訪上升主要有以下幾種因素，其一，認為上訪運作成本低、見效快。本該可以通過法律途徑解決的問題，上訪人員不愿意支付訴訟費用，不愿意等待訴訟時限，片面認為“拿著訴狀東奔西跑，不如軟纏硬磨找領(lǐng)導”，于是無休止的上訪成為一部分上訪人員的秘方。其二，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦和市直部門的主要負責人不認真對待上訪者的訴求，有的甚至推諉，導致部分上訪人員的心理扭曲，認為找法官不如找村官、找村官不如找鎮(zhèn)官、找鎮(zhèn)官不如找市官、找小官不如找大官，有的甚至采取極端行為，損毀公物，擾亂公共秩序。其三，群體鬧訪事件增多。少數(shù)人抱著法不責眾的僥幸心態(tài)，邀約多人，特別是雇請和慫恿老人、婦女群訪，給政府和有關(guān)部門施壓，如新閘村村民在少數(shù)人的操縱下，3次堵市政府大門、堵塞公路、封鎖村委會大門、砸毀公物，河嶺村上訪者多次沖擊綜合辦公樓，柏枝村村民拿著喇叭在辦公樓前喊話，寶安業(yè)主手持毒藥威脅開發(fā)商，等等。三、土地糾紛外延擴展，相互攀比助推上訪升級。從我市接訪的情況來看，土地糾紛越來越復(fù)雜，主要有以下幾個方面。第一，部分外出務(wù)工返鄉(xiāng)后，要求土地耕種，在村委會無法滿足后，逐級上訪。這些雖屬個訪，但涉及多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)象較為普遍，特別是城中村尤為突出。第二，部分村民土地改魚池延包期滿，不愿退出，或要求補償引發(fā)的矛盾增多。第三，因項目建設(shè)征地引發(fā)的矛盾增多，市水科所60多名職工，圍堵市 —3— 政府要求分配土地征用后的資金。第四，部分村民要求分配土地出讓金引發(fā)的上訪增多。如洪林村將部分土地出讓金分配到戶之后，引發(fā)了柏枝、大興、新閘、河嶺等村村民到市政府群訪或打橫幅、靜坐、游行等，強烈要求分配土地出讓金。第五，要求分配村、組機動地的訴求增多，如烏林鎮(zhèn)莒頭村、峰口鎮(zhèn)土京村最為迫切。第六，歷史遺留問題。如藍田公司重組后，瞿家灣村農(nóng)民與藍田公司的土地糾紛。四、非正常死亡事件雖然明顯下降，但處理成本越來越高。今年一季度，全市共發(fā)生醫(yī)患糾紛2起，2名患者死亡，共賠償金額32