【正文】 第一篇：西城區(qū)民政局2009年工作總結及2010年工作思路西城區(qū)民政局2009年工作總結及2010年工作思路2009年西城區(qū)民政各項工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市民政局具體指導和有關部門的大力支持下，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，以深入學習和貫徹落實科學發(fā)展觀活動為契機，緊緊圍繞年初制定的“完善六個體系建設、推進六項重點工作”的工作目標，切實履行改善民生、落實民權、維護民利的基本職責，繼續(xù)解放思想，不斷深化改革，為實現西城民政事業(yè)又好又快發(fā)展，構建和諧新西城作出了應有的貢獻。一、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，科學發(fā)展能力有新提升根據區(qū)委統一部署要求，3到9月份，組織全體干部群眾認真開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。在活動中，以“著眼民生、求實創(chuàng)新，實現西城民政事業(yè)科學發(fā)展”為目標，以轉變工作作風、提高破解難題的能力為著力點，以維護民利、解決民生、落實民權為落腳點，堅持局黨組帶頭，黨員干部和全體同志共同參加，取得了突出成效。整個學習活動全局具有理論學習深、查找問題透、解決問題快、科學謀劃實的特點，共形成解放思想大討論成果性文章20篇，“我為西城民生建一言”17篇，學習體會163篇，科室《分析檢查 報告》29篇，調研報告42篇，徐斌局長的調研報告還編入了區(qū)委論文集、軍休黨委課題獲西城區(qū)優(yōu)秀獎。通過學習實踐活動，民政局在科學開展民政工作，積極為百姓辦實事的多個方面能力有新的更大提升。一是嚴格保證民政服務對象獲得更大實惠，為民服務能力有新提升。全局干部群眾堅持以人為本，積極從自身查找問題和深挖工作潛力，出臺了一批惠及群眾的政策措施，梳理為民服務工作158項，確保民政服務對象得實惠，同時也更好的提高了自身的服務能力水平。二是積極調動工作主動性，全面協調能力有新提升。民政工作服務對象廣、涉及部門多、問題解決難，多年來形成了很多的困難和問題。在學習實踐活動中，民政局黨組帶領全體干部群眾，主動作為、主動服務、主動協調，局領導分率5個調研組，到上級領導機關、到區(qū)屬各職能部門、到入街道和基層，進行了深入的走訪調研活動近百次，積極聽取有關意見建議，積極交流為民服務建議，積極查找解決問題辦法，與各個單位普遍建立了長效聯系制度和問題機制，在較大的促進民政工作的同時，也極大地提高了全局的工作協調能力。三是深入謀劃民政工作建設，科學發(fā)展能力有新提升。學習實踐活動的開展掀起了民政領域的思想解放大討論高潮，全體同志深入查找問題、全面研究對策、科學謀劃發(fā)展，推進民政工作全面協調可持續(xù)發(fā)展的能力有了較大的提升。全體黨員干部特別是處級領導干部運用 科學發(fā)展觀研究問題、謀劃工作的意識進一步加強，突破常規(guī)、創(chuàng)造性開展工作的能力進一步提高。全局運用“大民政”理念統籌規(guī)劃，強化了“六大體系”建設，整體聯動、協調推進民生工作的意識不斷增強，開放合作、科學跨越、主動服務、改革創(chuàng)新的意識逐步形成。在發(fā)展理念、問題研究、政策制定、工作作風等多方面都有了新的提高，更加有利于民政工作的長遠建設和發(fā)展。二、各項救助工作逐步拓展，社會救助體系建設實現新進展以最低生活保障為依托，臨時救助、醫(yī)療救助為保障，社會捐助、社會慈善為補充的全方位、多層次的社會救助體系不斷完善，各項救助工作的內容不斷拓展，困難群體的基本生活得到了有效保障。綜合救助信息系統的應用效能進一步完善。制定《民政局關于規(guī)范綜合救助運行機制的管理辦法》，實現了綜合救助工作的內部規(guī)范。建立綜合救助外部網站，形成政府與群眾綜合救助工作的信息互動平臺。低保及低收入家庭的救助力度進一步強化。與相關委辦局聯合，相繼出臺《西城區(qū)低保低收入人員就業(yè)獎勵辦法》等多項制度，保證了低保和低收入群體的基本生活。貧困家庭“個性化救助”工作進一步開展。針對西城區(qū)社會經濟高度發(fā)展與貧困人群持續(xù)存在不相協調的現狀，組 織實施“貧困家庭情況調研”。以新街口街道為試點，確定了80戶低保和其他類型的貧困家庭為救助對象，建立了“筆錄、照片、錄像”齊全的一戶一檔資料。社會捐贈和慈善公益事業(yè)進一步推進。流浪乞討人員救助力度進一步加大。孤殘知青、地退人員的基本生活進一步得到保障。三、社會福利社會化進程逐步加快，社會福利服務體系建設凸現新拓展以機構養(yǎng)老為依托，社會養(yǎng)老、居家養(yǎng)老為主力的養(yǎng)老模式得以強化，社會福利事業(yè)逐步從“補缺型”向適度“普惠型”轉變。養(yǎng)老機構服務水平不斷提升。通過新建和改、擴建各街道敬老院，新增床位數300張，養(yǎng)老服務機構的專業(yè)化服務水平不斷提高。區(qū)銀齡老年公寓和月壇街道敬老院“公辦民營、委托管理”經營管理模式在全市起到了示范作用。多次組織召開各街道養(yǎng)老機構管理部門、各敬老院安全管理等方面的工作會議，同有關部門到各敬老院檢查指導消防安全、甲流防控、食品安全等方面工作，確保養(yǎng)老機構安全無事故。居家養(yǎng)老服務覆蓋面不斷擴大。應對老年人多樣化、個性化服務需求，積極拓展多樣化、實用化、便民化的服務項目，“多位一體普惠型菜單式”居家養(yǎng)老服務模式逐步形成。利用駐區(qū)單位資源開設老年餐桌，先后有近3000位老人分 別享受免費、半價或自費訂餐服務；“洗浴、理發(fā)、代換煤氣”三項為老服務更加貼近群眾需求，幫助群眾解決了實際困難。為老服務工作力度不斷增強。加大社區(qū)社會組織為老項目運作的指導力度，利用社區(qū)公益金推廣“為老服務志愿者團隊”等10個項目。福利彩票發(fā)行范圍不斷擴大。四、基層社會管理的基礎不斷夯實，社會建設展現新面貌積極推進社會建設“1+4”文件精神的落實，不斷健全社區(qū)民主自治制度和工作機制，推進社區(qū)服務體系建設，加快構建新型社會管理格局。創(chuàng)新社區(qū)治理模式。進一步理清社區(qū)居委會和社區(qū)服務站的職能職責。圓滿完成第七屆居委會換屆選舉，全區(qū)148個居委會選出居委會成員1060人，重新推選出樓門院長17776人，成為北京市第一個完成選舉工作的區(qū)。出臺《關于落實樓門院長報告制度的指導意見》，制作《居委會會議和有關工作情況統計表》和《解決居民相關問題典型事例報告單》，提升了居委會自治能力。對社區(qū)公益金年度計劃申報進行審核，引導社區(qū)將公益事業(yè)專項補助資金重點投入到滿足居民需求的公益事業(yè)項目和扶持社區(qū)社會組織的發(fā)展上。社區(qū)辦獲得“全國貫徹落實居民委員會組織法先進單位” 和“全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”。推進社區(qū)服務與管理的規(guī)范化建設。完成社區(qū)服務站標準化二期工程建設任務，西城區(qū)148個社區(qū)服務站標準化建設實現全覆蓋。大力推進區(qū)級96156社區(qū)服務平臺建設。完成西城區(qū)社區(qū)服務大樓的建設并投入使用。建立了多行業(yè)、多資源的社區(qū)服務支撐體系建設，96156社區(qū)服務平臺加盟服務商115家,開通的服務項目達到8大類、125項，服務范圍有咨詢、辦事指南和生活需求三個方面。加強社區(qū)工作者管理和培訓。對全區(qū)2400余名社區(qū)居委會工作人員、社區(qū)服務站工作人員進行專業(yè)培訓，進一步提升社區(qū)工作者的服務意識和專業(yè)化水平，為基層民主政權建設和社區(qū)服務水平的提升奠定人力基礎。加強社會組織的建設和管理。2009年，全區(qū)有社會團體81個、民辦非企業(yè)單位255個、社區(qū)社會組織1577家，“聯合辦公，一站式服務”的監(jiān)管方式，保障了年檢工作的順利開展。五、優(yōu)撫安置保障水平不斷提高，優(yōu)撫安置體系建設顯示新亮點以新中國成立60周年為契機，積極落實優(yōu)撫政策，妥善安置退役士兵，全力做好軍休干部和無軍籍職工的安置和服務管理工作。全面落實各項優(yōu)撫政策。大力推進擁軍擁屬工作。繼續(xù)做好節(jié)日以及重大活動的走訪慰問工作。圓滿完成194名退役士兵的接收安置任務。復退軍人的崗前培訓和法制教育培訓率達100%。舉辦了三次大型招聘會，涉及20多個工種、200多個用工崗位。搭建了退役士兵參與社會工作職業(yè)的平臺，18名退役士兵參加，6人通過了理論考試，2人被街道錄取。不斷提升軍休服務管理保障水平加大軍休服務保障力度，通過承租形式擴大軍休干部活動場所，改善就醫(yī)環(huán)境。全力做好醫(yī)療保障工作，大力發(fā)展軍休文化，繼續(xù)加強軍休文化精品團隊建設，繼續(xù)開展“雙和諧”創(chuàng)建活動，不斷提升軍休干部的生命生活品質。軍休一所獲得“全國軍休系統先進單位”表彰。六、社會行政事務管理依法推進，專項社會事務管理體系建設突出新特色堅持依法行政、文明服務，在管理和服務中切實保障服務對象的權益，不斷提升專項社會事務管理的能力。婚姻登記和收養(yǎng)登記工作的服務能力有較大提升。順利通過民政部、市民政局婚姻登記機關規(guī)范化建設、市行風建設的復查，保持了“全國婚姻登記規(guī)范化單位”的先進稱號。婚姻登記工作創(chuàng)下了高峰日最多、接待社會各界群眾咨詢最多、年登記量最多、單月登記量最多、單日登記量最多的記錄。全力做好周六辦理登記工作，全年48個周六工作日辦 理婚姻登記2378對。不斷完善高峰日應急預案，完成了近30個高峰日的登記工作。行政區(qū)劃工作穩(wěn)步進行。積極籌備出版“西城區(qū)轄區(qū)資源分布圖”,協調區(qū)文委、區(qū)教委等12個相關單位，先后征集資料信息2000余條，收集148個社區(qū)文字材料12萬字。組織第二次區(qū)縣行政區(qū)域界線聯合檢查，完成了東西線部分標志物變化的修測工作。殯葬管理服務范圍不斷拓展。組織殯葬改革宣傳高潮日活動，編印了《深化殯葬改革，演繹人文關懷》宣傳畫冊2000份,發(fā)放各種宣傳材料5000余份。圓滿完成無喪葬補助居民喪葬補貼發(fā)放工作。見義勇為人員權益保護不斷推進。福利企業(yè)的監(jiān)管與服務力度加大。七、加強自身建設，民政事業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力得到新提高適應大民政建設的需要，在民政隊伍的能力建設方面狠下功夫，民政干部的科學發(fā)展能力、服務社會能力、依法行政能力明顯提高。各類培訓工作有序開展，綜合素質普遍提高。全年民政局組織干部職工開展了200個學時的學習培訓。以學習實踐活動為契機，建立了周二學習制度，加強了干部職工的政策法規(guī)、業(yè)務知識、公共課程等方面的學習培訓。積極組織干 部職工參加了公務員初任培訓、科級任職培訓等各種培訓，提高了機關干部的依法辦事、依法行政、依法管理得能力和水平。工作制度不斷完善，機關規(guī)范化建設持續(xù)推進。制定了《2009年度重點工作》督辦表，梳理各級各類工作158項，明確工作內容、責任科室、責任領導、完成時限和辦結時間，分解工作任務，落實工作責任，以督辦的方式切實保障各項工作的順利開展。繼續(xù)ISO9001質量管理體系推進工作，對局內各項制度進行重新調整、完善和補充，修訂《西城區(qū)民政局制度匯編》，以制度的形式推進民政局的規(guī)范化建設。深化干部人事制度改革，努力造就一支高素質的民政干部隊伍。黨風廉政建設活動積極開展。按照上級指示，對民政局廉政風險防范管理工作進行全面部署，主管局長與各分管科室科長分別簽訂了黨風廉政建設責任書。在全局全面啟動查找風險點工作，全局28個科室開展了廉政風險防范管理，97名黨員干部參與查找風險點，共查找出風險點247條，制定風險防控措施258項，完善業(yè)務流程41項，編制業(yè)務流程圖或風險防控圖28份，建立完善規(guī)章制度52項。成立了紀檢監(jiān)察科，專人負責機關廉政建設和效能建設。2009年，西城民政工作在思想理念上、在惠民政策措施上取得了豐碩的成果，得到了黨和政府、人民群眾和社會 各界的廣泛贊譽。所有這些成績的取得，是區(qū)委區(qū)政府正確領導和市民政局精心指導的結果，是全體民政人共同努力的結果?；仡欉^去一年的工作，有幾點經驗需要我們繼續(xù)保持： 一是必須堅持解放思想、改革創(chuàng)新。以科學發(fā)展觀來統領和指導日常工作，牢固樹立“大民政”理念，積極在觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作模式創(chuàng)新上下功夫。二是必須堅持以人為本、民政為民。把為人民服務、為群眾謀利作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，加快惠民措施和工程的出臺力度，把建設“普惠型”民生福利體系作為工作的目標所在。三是必須堅持調查研究、實事求是。政策措施的制定、具體工作的開展要從調查中來，到解決問題中去，切實使調查研究成為推進工作的重要途徑。四是必須強化民政宣傳、營造氛圍。通過強力度、大聲勢的宣傳，擴大民政工作的社會影響力，贏得社會各界的廣泛關注和支持。五是必須加強隊伍建設、打好基礎。大力加強領導班子和干部的隊伍建設，努力打造一支高素質的民政隊伍，為民政事業(yè)的發(fā)展積蓄力量，形成民政事業(yè)的動力支撐。雖然西城民政工作取得了一些成績，但是與建設北京首善之區(qū)和建設“綠色北京、人文北京、科技北京”的要求相 比，科學發(fā)展意識