【正文】 第一篇：科學(xué)把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局科學(xué)把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局摘要：2014年12月，總書記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。總書記第一次明確提出了“四個(gè)全面”的總體布局。馬克思說：“理論在一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)的程度，總是決定于理論滿足這個(gè)國家的需要的程度?！薄八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略思想，正是中國“發(fā)展起來以后”，更加注重發(fā)展和治理系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的必然選擇。關(guān)鍵詞：四個(gè)全面 戰(zhàn)略布局 內(nèi)在關(guān)系一、“四個(gè)全面”的提出與形成過程（一）全面建成小康社會(huì)早在上世紀(jì)70年代末，鄧小平同志就提出了“小康之家”的設(shè)想。2002年，十六大提出，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。2007年，十七大要求：為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。2012年，十八大將“建設(shè)”改為“建成”，進(jìn)一步提出了2020年“全面建成小康社會(huì)”的任務(wù)。（二）全面深化改革十一屆三中全會(huì)以來，我們黨實(shí)際上確立了“一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線。兩個(gè)基本點(diǎn)其中一個(gè)就是堅(jiān)持改革開放。2012年，十八大提出了“全面深化改革開放”的目標(biāo)。2013年，十八屆三中全會(huì)就全面深化改革的若干問題作出重要決定?？倳浾f，這“是全面深化改革的又一次總部署、總動(dòng)員”。（三）全面依法治國十一屆三中全會(huì)以來，包括我們建國以來，實(shí)際上我們的法制建設(shè)一直不斷加強(qiáng)。1997年，十五大要把依法治國提到治國方略的高度，明確提出了建設(shè)社會(huì)主義法治國家的目標(biāo)。2012年，十八大提出“全面推進(jìn)依法治國”的要求。2014年10月，十八屆四中全會(huì)，在我們黨的歷史上第一次把法治建設(shè)作為中央全會(huì)的專門議題，對全面推進(jìn)依法治國作出全面的戰(zhàn)略部署。（四）全面從嚴(yán)治黨1994年十四屆四中全會(huì)提出了黨的建設(shè)新的偉大工程。2002年的十六大和2007年的十七大，都提出了黨的建設(shè)的基本格局。2009年十七屆四中全會(huì)提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要命題和任務(wù)。2012年，十八大提出了以改革創(chuàng)新競爭，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，并再次強(qiáng)調(diào)要從嚴(yán)治黨。2014年10月，總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，進(jìn)一步提出了全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的要求，并對全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨進(jìn)行了部署?，F(xiàn)在，又直接使用了“全面從嚴(yán)治黨”的表述。綜合來看，“四個(gè)全面”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對治國理政思路的高度概括?！八膫€(gè)全面”的形成過程經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一個(gè)階段是從“一個(gè)全面”到“兩個(gè)全面”。在十八大之前，2002年十六大提出了“一個(gè)全面”，即“全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”。2007年，十七大把“全面建設(shè)小康社會(huì)”改為“全面建成小康社會(huì)”。十八大，提出了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)，把“一個(gè)全面”擴(kuò)展為“兩個(gè)全面”。在十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》把黨的十八大報(bào)告提出的“全面深化改革開放”簡化為“全面深化改革”。第二個(gè)階段是從“兩個(gè)全面”到“三個(gè)全面”。十八屆四中全會(huì)提出“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國”，這樣，就把“兩個(gè)全面”進(jìn)一步擴(kuò)展為“三個(gè)全面”。第三個(gè)階段是從“三個(gè)全面”到“四個(gè)全面”。十八屆四中全會(huì)閉幕后不久，2014年12月14日，總書記在江蘇考察調(diào)研時(shí)提出，“要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”。至此，把“三個(gè)全面”首次擴(kuò)展為“四個(gè)全面”。而且在這次對江蘇考察中，總書記首次提出了“全面從嚴(yán)治黨”，并且是同其他三個(gè)全面一起結(jié)合起來，首次提出“四個(gè)全面”，這是第一次提出來。二、“四個(gè)全面”之間的內(nèi)在關(guān)系總書記講，這個(gè)戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。全面建成小康社會(huì)是黨的十八大提出的偉大目標(biāo)。“全面”一詞充分說明這個(gè)小康社會(huì)是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明諸多方面的小康社會(huì)?！八膫€(gè)全面”是一個(gè)大系統(tǒng)，每一個(gè)“全面”是一個(gè)小系統(tǒng)，彼此之間相互依存、關(guān)聯(lián)遞進(jìn)。全面建成小康社會(huì)是奮斗目標(biāo)，是中國特色社會(huì)主義的根本指向，其他三個(gè)全面則是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措；全面深化改革是“關(guān)鍵一招”，為中國特色社會(huì)主義注入強(qiáng)大動(dòng)力；全面推進(jìn)依法治國是根本保障，為中國特色社會(huì)主義保駕護(hù)航；全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國如鳥之兩翼、車之雙輪，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)；全面從嚴(yán)治黨確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是新常態(tài)下波瀾不驚、破浪前行的壓艙石。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，作為三大戰(zhàn)略舉措，都要為全面建成小康社會(huì)服務(wù)，也要體現(xiàn)在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中。三大舉措實(shí)施得不好，全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程就要受到影響，目標(biāo)就不能保證實(shí)現(xiàn)。三大戰(zhàn)略舉措之間，也有密切的聯(lián)系，必須相互配合、相互協(xié)調(diào)，互相滲透，共同推進(jìn)。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。全面深化改革，必須由黨來領(lǐng)導(dǎo)，因此，就必須從嚴(yán)治黨。“四個(gè)全面”之間的邏輯關(guān)系不是簡單并列關(guān)系,而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)，具有總分總的邏輯結(jié)構(gòu)。之所以在這些施政方略前面加上“全面”，一方面是一種延續(xù)性，是對以往方向、路線的一脈相承，表明新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體沒有另起爐灶，否定過去；另一方面，“全面”就是要覆蓋面更廣，不可能留有死角、達(dá)不到的地方，而且加強(qiáng)了力度深度廣度。全面建成小康社會(huì)是奮斗目標(biāo)，是我們實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興中國夢的階段性目標(biāo)，具有戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)和目標(biāo)牽引作用。其他三個(gè)全面分別是我們的基本動(dòng)力、基本保障、基本支撐。改革既是驅(qū)動(dòng)力，也是凝聚力；既是方法路徑，也是精神內(nèi)核，是我們實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招、強(qiáng)大動(dòng)力、根本路徑。法