【正文】 浙江省農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀調(diào)查報告 概述 浙江省的自然地理狀況 浙江省位于我國東南沿海長江三角洲南翼，在北緯 27176。 1239?！?31176。 3039。，東經(jīng)118176?！?123176。之間，東臨東海，南接福建，西與江西、安徽相連，北與上海、江蘇為鄰。境內(nèi)最大的河流錢塘江，全長約 605 公里，因江流曲折，又稱“浙江”。省以江名 ,簡稱為“浙”。省會杭州市。 浙江省東西和南北的直線距離均為 450 公里。全省陸域面積 萬平方公里。為全國面積的 %，是中國面積最小的省份之一。全省面積中，山地和丘陵占 %，平原和盆地占 %， 河流和湖泊占 %，故有“七山一水二分田”之說。浙江海域廣闊，島嶼星羅棋布。海岸線總長 6400 余公里，居全國首位。 20xx 年底全省耕地總面積為 1607560 公頃（ 萬畝），人均只有 畝。 浙江地形復(fù)雜，整個地勢由西南向東北傾斜。西南山地的主要山峰海拔多在千米以上。中部以丘陵為主，大小盆地錯落分布于丘陵山地之間。東北部是低平的沖積平原全省大致可分為浙北平原、浙西中山丘陵、浙東丘陵、中部金衢盆地、浙南山地、東南沿海平原及濱海島嶼等六個地形區(qū)。 省內(nèi)河流眾多，主要有錢塘江、甌江、靈江、苕溪、 甬江、飛云江、鰲江、曹娥江等八大水系。 浙江位于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，冬季受蒙古冷高壓控制，盛行西北風(fēng)，以晴冷、干燥天氣為主，是全年低溫、少雨季節(jié)。夏季受太平洋副熱帶高壓控制，以東南風(fēng)為主，海洋帶來充沛的水汽，空氣濕潤，是我省高溫、強光照季節(jié)。春秋兩季為東夏季風(fēng)過度時期，氣旋活動頻繁，鋒面降水甚多，冷暖變化亦較大。 本省平均氣溫在 15186?！? 之間，年均降水量在 1000～ 20xx 毫米之間， 3 月～7 月初的春雨和梅雨降水量最豐富， 7～ 8 月盛夏，干旱少雨，唯沿海有臺風(fēng)雨補充，入秋后， 9 月份有一短暫秋雨期， 10 月 至翌年 2 月降水量最少，多晴冷天氣。 浙江省社會經(jīng)濟(jì)條件 浙江省行政區(qū)劃分設(shè)為杭州、寧波、溫州等 11 個地級市，下轄 39 個縣、 25 個縣 級市和 24 個市轄區(qū)。據(jù) 20xx 年人口普查，全省常住人口（含外來人口）總數(shù)為 萬人，其中全省農(nóng)業(yè)人口 萬人，占總?cè)丝诘?%，全省人口密度為 459人 /平方公里。 20xx年底我省耕地 ， 其中水田 ，人均占有耕地 畝；國內(nèi)生產(chǎn)總值 6030億元，人均 13400元。 浙江緊緊抓住改革開放的歷史機遇，較早突破計劃經(jīng)濟(jì)體制的束 縛，經(jīng)濟(jì)市場化程度顯著提高，經(jīng)濟(jì)實力迅速上升，到 20xx 年， 國內(nèi)生產(chǎn)總值 6030 億元， 名列全國前茅。初步形成了以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)、農(nóng)村工業(yè)生機勃勃，是浙江在全國實現(xiàn)工業(yè)趕超的主要因素。專業(yè)市場、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)建設(shè)組合成區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，很好發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢。 浙江省的水資源狀況 浙江省多年平均水資源總量為 億立方米，按單位面積計算的水資源量僅次于臺灣、廣東、福建，居全國第四位。但由于人口密度高，人均水資源擁有量僅 20xx立方米，低于全國人均水平。十年一遇的 枯水年份，全省水資源總量約為 579 億立方米，人均占有量 1238 立方米。 浙江省水資源具有以下一些特點： 降水和河川徑流的地區(qū)分布不均，水土資源組合很不平衡， 80%的水資源分布在山區(qū)，而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口集中的平原和濱海地區(qū)不到 20%； 降水及河川徑流的年內(nèi)分配集中，年際變化大； 河川源短流急，豐枯相差懸殊； 水污染日趨嚴(yán)重，全省八大水系、運河和主要湖（庫）主體水域中，符合《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》一、二、三類水標(biāo)準(zhǔn)的占 %；符號四類標(biāo)準(zhǔn)的占 %；其余為五類或劣于五類水質(zhì)，大部分平原河網(wǎng)地區(qū)的江河 污染仍在發(fā)展，城市飲用水普遍受到威脅。 20xx 年全省地表水資源量為 億立方米，折回徑流深 毫米，占水資源總量的 %，地下水資源量為 億立方米，扣除重復(fù)計算量（ 億立方米）為 億立方米，水資源總量為 億立方米，人均占有水資源量 2060立方米。 浙江省農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀調(diào)查的必要性 農(nóng)業(yè)用水存在的問題 農(nóng)業(yè)用水是我省用水大戶，據(jù)粗略估計，其用水量約占總用水量的 60%左右，隨著我省工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，生活用水和工業(yè)用水的比例急劇增加，用水矛盾日益 突出，為保障城鎮(zhèn)用水，許多地區(qū)不得不把原先以農(nóng)業(yè)灌溉為主的水庫水源轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)供水。這就要求農(nóng)業(yè)用水在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，通過節(jié)水灌溉、調(diào)整種 植結(jié)構(gòu)等措施盡可能節(jié)約用水量，以緩解日益突出的用水矛盾。從本次調(diào)查情況來看，目前的農(nóng)業(yè)用水存在較嚴(yán)重的浪費現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在： 水資源意識的淡薄。絕大多數(shù)被調(diào)查的農(nóng)戶認(rèn)為水是天上落下來的，取之不盡，用之不竭，況且浙江雨量豐沛，不利用也會白白流入大海，不用白不用的思想比較嚴(yán)重； 灌水不科學(xué)。灌水的形式大都采用漫灌，水稻田內(nèi)常流水，山區(qū)、丘陵地區(qū)“串灌串排”較嚴(yán)重； 用水 管理不善。絕大多數(shù)水庫、灌區(qū)大部分沒有較好的用水計量裝置，對其承擔(dān)的灌溉區(qū)域在某一灌溉期所需水量缺乏較準(zhǔn)確的掌握，放水灌溉具有較大的任意性和盲目性； 由于硬件原因我省目前還無法進(jìn)行計量收費，農(nóng)業(yè)用水基本上均按面積（水稻田）收費，管理體制上無法調(diào)動農(nóng)業(yè)用水戶節(jié)約用水的積極性。 農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀調(diào)查的必要性 如前所述，農(nóng)業(yè)用水一直是我省用水大戶，隨著我省糧食市場化等一系列政策措施的出臺，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)發(fā)生較大的變化，糧食作物種植面積將大幅減少，其它各種經(jīng)濟(jì)作物的種植比例大幅度增加，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正向著效益農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)用 水量已發(fā)生較大變化。通過對我省農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀的調(diào)查，摸清我省農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀、主要作物用水占用比例、農(nóng)業(yè)用水量和作物種植結(jié)構(gòu)的關(guān)系等，同時分析其變化趨勢；為我省當(dāng)前正在推廣的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)提供依據(jù)，為農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉定額試驗研究提供詳實的資料，為制定出較準(zhǔn)確、符合我省當(dāng)前實際的灌溉定額提供素材。農(nóng)業(yè)用水調(diào)查是開展計劃用水、節(jié)約用水重要的基礎(chǔ)工作。另一方面，隨著我省城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，生活用水和工業(yè)用水的比例急劇增加，用水矛盾日益突出，為保障城鎮(zhèn)用水，許多地區(qū)不得不把原先以農(nóng)業(yè)灌溉為主的水庫水源轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)供水，通 過對我省農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀的調(diào)查，有助于進(jìn)一步加強水資源管理、優(yōu)化配置，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。 浙江省農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀調(diào)查實施過程 浙江省農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀調(diào)查方案的設(shè)計 調(diào)查方案設(shè)計原則 由于水是人類生活和生產(chǎn)活動不可缺少、不可替代的重要資源，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，涉及國民經(jīng)濟(jì)每一個領(lǐng)域，用水狀況相當(dāng)復(fù)雜，調(diào)查方案的設(shè)計遵循以下原則： 一、 考慮區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對水需求的影響； 二、 考慮區(qū)域自然地理的不同特點對水資源供給和需求的影響； 三、 確保用水?dāng)?shù)據(jù)采集的可行和可靠； 四、 調(diào)查的內(nèi)容要符合現(xiàn)行的法規(guī)和相關(guān)的規(guī)范； 五、 重 視現(xiàn)狀基礎(chǔ)調(diào)查資料，結(jié)合歷史情況進(jìn)行調(diào)查與分析。 調(diào)查方案的擬定 為取得較詳盡、真實的資料，保障最終成果的可靠和準(zhǔn)確，在水利廳農(nóng)水處的指導(dǎo)下，我們根據(jù)方案設(shè)計原則，結(jié)合本次調(diào)查的具體要求，擬定如下調(diào)查實施方案：在全省 11 個地市中確定了 21 個較有代表性的縣市作為本次農(nóng)業(yè)用水調(diào)查的對象（具