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舒城縣行政服務中心并聯(lián)審批實施辦法(已修改)

2025-10-23 14:08 本頁面
 

【正文】 第一篇:舒城縣行政服務中心并聯(lián)審批實施辦法;不能得到的更要珍惜;屬于自己的不要放棄;已經失去的留作回憶。舒城縣行政服務中心并聯(lián)審批實施辦法為深入推進行政審批制度改革,進一步優(yōu)化投資環(huán)境,營造快速、便捷的審批通道,經縣委、縣政府研究決定,對企業(yè)登記注冊項目(指內資企業(yè),下同)和投資基本建設項目(縣招商引資責任組審定并具有一定規(guī)模的項目)等涉及多單位審批的辦件事項,在行政服務中心服務大廳窗口(涉及到單位后方的實行“窗口機關一體聯(lián)動”)實施并聯(lián)審批制度,特制定本實施辦法。一、并聯(lián)審批的類型及其工作程序(一)企業(yè)登記注冊項目。企業(yè)登記注冊項目并聯(lián)審批的責任窗口為工商局窗口,工作程序是:工商受理、抄告相關、并聯(lián)審批、限時辦結。(1)工商受理。工商局窗口接到企業(yè)注冊登記申請,辦理企業(yè)名稱預先核準登記,并向申請人告知材料準備要求。(2)抄告相關。工商局窗口在收到申請人提交的企業(yè)登記并聯(lián)審批申請后,立即將標有企業(yè)名稱、地址、審批事項、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等內容告知到相關審批窗口(這些工作下一步都可以在“中心”辦件系統(tǒng)網絡上進行)。(3)并聯(lián)審批。相關前置審批窗口收到工商局窗口的告知后,主動與申請人聯(lián)系,做好審查工作,提出審核意見。(4)限時辦結。相關前置審批窗口應在承諾時限內將審核結果及時反饋給工商局窗口。對符合條件的,簽署同意意見并加蓋公章,發(fā)放相關許可證;不符合前置審批條件的,書面告知企業(yè),并將審查結果反饋到工商局窗口。工商局窗口根據(jù)前置審核結果,條件符合的,1個工作日內予以登記發(fā)照,并將辦件情況抄告行政服務中心業(yè)務股。(二)投資基本建設項目。投資基本建設項目并聯(lián)審批的責任窗口為建設局窗口,工作程序是:一門受理、抄告相關、同步審批、限時辦結。(1)一門受理。投資者向建設局窗口提交申請(核準項目持發(fā)改委《項目核準書》),建設局窗口受理登記后,向申請人發(fā)放《受理通知單》,同時負責提供辦件須知和相關表格。(2)抄告相關。建設局窗口審查申請內容,首先核發(fā)《建設項目選址意見書》,核發(fā)前,根據(jù)項目具體情況,告知環(huán)保、消防、安監(jiān)、交通、水利等窗口。接著核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》,核發(fā)前,將選址意見抄告到國土、氣象等窗口。同時,將項目有關情況抄告縣行政服務中心業(yè)務股。(3)同步審批。這里分兩個階段:在核發(fā)《建設項目選址意見書》階段,核發(fā)前,環(huán)保、消防、安監(jiān)、交通、水利等相關窗口收到告知后,及時與業(yè)主取得聯(lián)系,審查申報材料,實行同步審批,并在對申報材料齊全給予確認的基礎上,向建設局窗口反饋正在辦理的情況回執(zhí),建設局窗口在收到回執(zhí)后,同步辦理《建設項目選址意見書》;在辦理《建筑用地規(guī)劃許可證》階段,建設局窗口將選址意見向國土局、氣象局窗口抄告,國土、氣象兩窗口及時與業(yè)主取得聯(lián)系,同步辦理用地手續(xù)和防雷審查手續(xù)等,國土局、氣象局窗口在對業(yè)主材料齊全的基礎上,向建設局窗口反饋正在辦理的情況回執(zhí),建設局窗口同步辦理《建筑用地規(guī)劃許可證》,最后在材料齊全的基礎上,核發(fā)《建筑工程規(guī)劃許可證》。(4)限時完成。各相關審批窗口應在規(guī)定的工作日內完成審批或報批工作。無論同意與否,均應向責任窗口回執(zhí)明確具體的審批意見,對需要整改的應提出整改要求,申請人作出整改后,可進入二次申請程序。建設局窗口要對照審批程序,在規(guī)定工作日內核發(fā)各類許可證。項目施工階段的各項審批辦理,根據(jù)業(yè)主申請,相關單位和窗口依照法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。二、建立并聯(lián)審批責任制(一)政務公開制。凡涉及并聯(lián)審批的項目,要按照政務公開的要求,印制辦事須知,對外公開審批依據(jù)、審批條件、審批程序、審批時限、審批結果。(二)分工負責制。各審批窗口要按照并聯(lián)審批要求,各司其職,并在部門內部建立相應的工作程序,確定專人負責,保證并聯(lián)審批有序實施。并聯(lián)審批的實施由責任窗口負責,行政服務中心協(xié)調,受監(jiān)察部門監(jiān)督。(三)服務承諾制。各審批窗口必須嚴格按照規(guī)定的審批時限完成審批工作;要增強服務意識,主動與申請人聯(lián)系,解答有關問題,同時加強“窗口機關一體聯(lián)動機制”建設,提高辦事效率。(四)建立協(xié)調運行機制。各類會審和論證會議,原則上應業(yè)主申請,建設單位組織,責任窗口和行政服務中心協(xié)調。各窗口之間要保持經常聯(lián)系,特殊事項應事先向行政服務中心報告,重大事項報縣領導小組協(xié)調。(五)建立行政審批責任追究機制。建立定期通報制度,對審批窗口及其行政審批人員違反并聯(lián)審批規(guī)定的,由行政服務中心會同縣經保辦進行通報;情節(jié)嚴重的,按照縣委、縣政府的有關制度追究責任。信息來源: [打印] [關閉]第二篇:東港市公共行政服務中心并聯(lián)審批實施辦法東港市公共行政服務中心并聯(lián)審批實施辦法為進一步規(guī)范投資項目的行政審批程序,減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率,特制定本辦法。一、并聯(lián)審批范圍市(縣)級審批權限內涉及新建項目、企業(yè)技術改造項目、外商投資項目和個體工商戶、企業(yè)登記,需3個以上部門審批的(上報事項不列入聯(lián)審范圍)均列入并聯(lián)審批的范圍。二、并聯(lián)審批工作流程(一)統(tǒng)一受理項目申報人到公共行政服務中心(以下簡稱中心)設立的責任部門窗口申報(外商投資企業(yè)合同章程審批的牽頭機關為對外貿易經濟合作局;審批內資企業(yè)工商注冊登記的牽頭機關為工商行政管理局;審批投資數(shù)額較大的固定資產投資項目和審批基建擴建投資計劃的牽頭機關為發(fā)展計劃局;審批建設工程規(guī)劃和審批城市公用事業(yè)建設事項的牽頭機關為城鄉(xiāng)建設局;審批企業(yè)技術改造等重大事項的牽頭機關為經濟貿易局;其他事項以審批程序中的最后審批機關為牽頭機關)。(二)同時閱審責任部門窗口收件后,同時將申報材料轉至相關部門窗口分頭審理,同時向中心報告。(三)統(tǒng)一承諾各相關部門窗口依次初審后,如手續(xù)不全,由責任部門窗口出具補辦通知書,待手續(xù)齊全后重新受理;如手續(xù)齊全,各有關部門窗口在并聯(lián)審批會簽單上簽字后,由責任部門窗口出具聯(lián)審承諾通知書。(四)聯(lián)合踏勘不需要現(xiàn)場踏勘核發(fā)的有關證件,各部門首席代表負責在承諾期內辦理完畢。需要進行現(xiàn)場踏勘的,由中心牽頭,統(tǒng)一組織各部門領導、部門首席代表及部門的專業(yè)技術人員、執(zhí)法人員等共同進行現(xiàn)場踏勘,現(xiàn)場踏勘所需車輛由責任部門協(xié)調解決。各部門要在現(xiàn)場踏勘后五個工作日內形成現(xiàn)場踏勘意見。各部門所涉踏勘內容原則上必須一次理清,不得單獨、重復進行踏勘,確需再次踏勘的報中心批準。(五)現(xiàn)場踏勘后,中心組織召開項目聯(lián)審會。會上,各部門必須出具現(xiàn)場踏勘終審意見。如項目符合審批條件,各部門首席代表、中心業(yè)務協(xié)調科和中心監(jiān)督監(jiān)察科負責人在聯(lián)審意見書上簽字,其它批件由有關窗口備案;如項目需要整改的,由有關部門首席代表提出整改意見,責任部門窗口負責將整改意見通知項目申報人,申報人做出整改后可重新申報;如項目不符合國家政策法規(guī)及東港市發(fā)展總體規(guī)劃,有關部門首席代表要在聯(lián)審意見書上簽署明確意見,由責任部門窗口出具退回件通知書,并及時反饋給項目申報單位,報批材料及聯(lián)審意見書由責任部門窗口備案。聯(lián)審要嚴格執(zhí)行招投標、拍賣制度;招投標、拍賣過程中發(fā)生的行政事業(yè)性收費一律到中心結算窗口交費。(六)統(tǒng)一收費各部門窗口在聯(lián)審會后,把收費清單交到責任部門窗口,責任部門窗口把交費清單轉交申報人,申報人持繳費清單到中心結算窗口交款。重大項目經市政府常務會研究的,按市政府決定的標準收費。三、建立并聯(lián)審批制度(一)審批公開制凡涉及并聯(lián)審批的,都要公開審批依據(jù)、審批內容、審批條件、審批程序、審批時限及收費標準。(二)首辦負責制責任部門首席代表為項目審批第一責任人,負責協(xié)調好相關部門窗口的審批工作,并直接服務于辦事人,一包到底,杜絕辦事人跑窗口、跑部門的現(xiàn)象,做到進了中心門,辦完所有事。(三)分工負責制各部門按照并聯(lián)審批要求,各司其職,并在部門內建立相應的工作程序,首席代表作為第一責任人,負責本單位項目受理、審查、踏勘、聯(lián)審、收費、發(fā)證等各種手續(xù)辦理的協(xié)調,期限內完成。在限期內不能完成審批工作,或不參加聯(lián)審會議,或在聯(lián)審會上不明確表明態(tài)度,視為同意審批事項;造成損失的,應承擔相應的責任。(四)服務承諾制各部門以服務第一為指導思想,熱情、周到、公開、公正地辦理審批業(yè)務,嚴格按照規(guī)定的審批時限完成審批工作,確保審批效率和服務質量。(五)中心協(xié)調制項目聯(lián)審嚴格按照聯(lián)審流程運行,其中各個環(huán)節(jié)間的協(xié)調由中心具體負責。(六)違規(guī)查處對違反國家法律、法規(guī)的審批行為,由中心監(jiān)察科負責查處;同時,建立定期通報制度,對審批部門及其行政審批人員違
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