【正文】 第一篇：建設(shè)資金使用自查報(bào)告杭錦旗水務(wù)和水土保持局關(guān)于20102011年財(cái)政資金使用的自查報(bào)告杭錦旗審計(jì)局：杭錦旗水務(wù)和水土保持局2010年2011年水利水保各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大進(jìn)展。，其中中央資金1608萬(wàn)元，自治區(qū) 908萬(wàn)元，旗級(jí)80萬(wàn)元。具體建設(shè)項(xiàng)目完成及資金使用情況如下：一、黃河安全防御工程黃河鄂爾多斯段2009年應(yīng)急防洪工程黃河鄂爾多斯段2009年應(yīng)急防洪工程是按照市委、市政府安排和要求，全面解決黃河鄂爾多斯段防御安全問(wèn)題，2009年7月經(jīng)鄂爾多斯市水務(wù)局批復(fù)。2009年 10月項(xiàng)目完成招投標(biāo)工作，，計(jì)劃市旗兩級(jí)政府以8:2的比例配套投資，截止2011年底工程已基本完工，完成投資 。建設(shè)資金市級(jí)到位23897萬(wàn)元，旗級(jí)配套未到位。黃河鄂爾多斯杭錦旗段標(biāo)準(zhǔn)化堤防風(fēng)光互補(bǔ)項(xiàng)目工程2011年市委、并對(duì)獨(dú)貴塔拉黃河大橋兩側(cè)各2公里及杭錦淖爾蓄滯洪區(qū)5公里共計(jì)9公里堤防背水面進(jìn)行綠化。工程于2011年9月份完成招投標(biāo)并開工建設(shè)，年底已基本完工，；㎡。該項(xiàng)目建設(shè)資金到位3000萬(wàn)元，綠化項(xiàng)目支付工程款516萬(wàn)元，發(fā)生獨(dú)立費(fèi)用70萬(wàn)元。二、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程巴音門肯水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程2010年經(jīng)自治區(qū)水利廳批復(fù)，建設(shè)內(nèi)容有大壩加高培厚、新建溢洪道和輸水洞。計(jì)劃總投資569萬(wàn)元，其中國(guó)家投資450萬(wàn)元，自治區(qū)補(bǔ)助62萬(wàn)元，市旗兩級(jí)配套57萬(wàn)元。工程于2011年4月13日完成招投標(biāo)工作，4月30日開工建設(shè)，11月20日全部完工。該項(xiàng)目建設(shè)資金已全部到位。現(xiàn)水庫(kù)已開始蓄水運(yùn)行，為巴音門肯嘎查近2000畝棄耕地恢復(fù)耕種提供灌溉水源。三、人畜飲水安全工程 20102011年我旗共爭(zhēng)取實(shí)施了錫尼鎮(zhèn)烏蘭臺(tái)村、翻身灣村，獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)塔然高勒村、格點(diǎn)蓋村，伊和烏素蘇木巴音門肯嘎查、阿日善嘎查等10處飲水安全工程，完成投資889 萬(wàn)元，解決8775人的飲水不安全問(wèn)題，工程于7月4日完成招投標(biāo)工作并開工建設(shè)，目前已全部完工并開始供水，工程建設(shè)資金有65萬(wàn)元未到位。四、水土保持治理工程完成格點(diǎn)蓋小流域壩系工程，建設(shè)淤地壩7座，總投資501萬(wàn)元，其中國(guó)家投資401萬(wàn)元，自治區(qū)、市兩級(jí)財(cái)政各配套50萬(wàn)元，工程已全部完工，財(cái)政資金200未到位。完成減拉汗小流域綜合治理二期工程，采取發(fā)展基本農(nóng)田、大果沙棘造林、沙柳防護(hù)林種植，完成投資63萬(wàn)元，其中國(guó)家投資50萬(wàn)元。啟動(dòng)“十大孔兌”治理項(xiàng)目之一的毛不拉孔兌小流域綜合治理，2011年實(shí)施了溝掌、亞馬士和白音森布爾溝小流域綜合治理項(xiàng)目，治理措施主要以沙障、旱柳、檸條、羊柴種植為主。四、牧區(qū)水利項(xiàng)目 2010年牧區(qū)水利節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目于2011年5月底實(shí)施完成，建設(shè)地點(diǎn)為伊和烏素蘇木、錫尼鎮(zhèn)，建設(shè)節(jié)水示范戶30戶，示范面積1528畝，其中國(guó)家投資100萬(wàn)元。22順利啟動(dòng)自治區(qū)實(shí)施的“四個(gè)千萬(wàn)畝”節(jié)水改造工程，其中我旗計(jì)劃實(shí)施：，梁外牧區(qū)改水地（即新發(fā)展水澆地），中小型灌區(qū)節(jié)水改造（摩林河灌區(qū)）。，投資868萬(wàn)元，其中自治區(qū)投資355萬(wàn)元，市政府投資360萬(wàn)元，旗政府配套及群眾自籌153萬(wàn)元，工程于7月2日完成招投標(biāo)工作，現(xiàn)已全部完工，財(cái)政資金到位555萬(wàn)元。五、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)節(jié)水灌溉工程，安裝噴灌設(shè)備275臺(tái)，投入財(cái)政資金972萬(wàn)元；在伊和烏素蘇木和錫尼鎮(zhèn)以戶為單元實(shí)施4萬(wàn)畝。畝均投資1060元（其中設(shè)備投資600元，水、電等配套設(shè)施460元）。六、防汛搶險(xiǎn)抗旱資金搶險(xiǎn)工程20102011我局先后組織對(duì)福茂西、毛匠圪旦、蘆團(tuán)、刀圖、奎素五處險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行了搶險(xiǎn)整治，共完成投資598萬(wàn)元，爭(zhēng)取到上級(jí)防汛補(bǔ)助資金580萬(wàn)元，及時(shí)消除了險(xiǎn)情，確保了安全度汛。防旱抗旱資金20102011我旗遭受特大旱災(zāi)，全旗有49個(gè)嘎查村，、30萬(wàn)畝農(nóng)作物、1800萬(wàn)畝草牧場(chǎng)、100萬(wàn)頭只牲畜和150多萬(wàn)畝林地直接受災(zāi)，面對(duì)特殊旱情、災(zāi)情，我局全力以赴，迅速組織力量抗旱減災(zāi)、生產(chǎn)自救、穩(wěn)定民心，一是爭(zhēng)取上級(jí)投資200萬(wàn)元，及時(shí)購(gòu)置了抗旱機(jī)械及設(shè)備；二是爭(zhēng)取資金515萬(wàn)元，在伊和烏素和錫尼鎮(zhèn)等旱情相對(duì)嚴(yán)重的地區(qū)，實(shí)施了60余處小型應(yīng)急抗旱工程，確保了群眾飲水安全，最大程度地減輕了旱災(zāi)損失。七、第一次全國(guó)水利普查項(xiàng)目2010—2012年第一次全國(guó)水利普查工作啟動(dòng)，政府專門成立了旗水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組及水利普查辦公室，于2011年1月7日普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開了專門會(huì)議，部署了水利普查工作，共成立了9個(gè)普查組，抽掉了148名普查人員，其中水利普查指導(dǎo)員43名，普查員105名，并對(duì)普查人員進(jìn)行了培訓(xùn)，以提高普查人員的水平，確保高質(zhì)量完成普查工作。目前，水利普查工作結(jié)束，并上報(bào)市水利普查辦。該項(xiàng)工作財(cái)政共計(jì)撥入經(jīng)費(fèi)110萬(wàn)元，主要用于普查培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、普查設(shè)備、辦公用品購(gòu)置費(fèi)及普查人員津貼。綜上所述，20102011我局水利建設(shè)開展比較順利，取得了較好的成績(jī)，在水利建設(shè)各個(gè)板塊都積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金。工程建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制、政府監(jiān)督制等管理制度，工程款支付執(zhí)行嚴(yán)格的審批程序，重大支付實(shí)行集體決策制，以確保工程建設(shè)資金安全和高效利用。存在的主要問(wèn)題就是部分財(cái)政資金未到位。主題詞：審計(jì) 項(xiàng)目二0一二年六月二十六日自查 報(bào)告資金第二篇：資金使用自查報(bào)告資金使用自查報(bào)告資金使用自查報(bào)告1一、基本情況，（其中敬老院3萬(wàn)元）。資金申請(qǐng)和審批程序規(guī)范、財(cái)務(wù)管理規(guī)范、賬務(wù)清晰、評(píng)定程序嚴(yán)格，除敬老院3萬(wàn)元和部分冬春資金外均通過(guò)“一卡通”直接兌現(xiàn)到受益人手中，無(wú)優(yōu)親厚友、截留挪用行為。二、存在的問(wèn)題有資金使用超范圍現(xiàn)象。，由于無(wú)資金來(lái)源，用救災(zāi)資金解決。資金兌現(xiàn)不及時(shí)。救災(zāi)資金有款兌現(xiàn)情況，有些資金跨的時(shí)間還很長(zhǎng)。部分資金沒(méi)有通過(guò)“一卡通”發(fā)放。兩個(gè)的部分冬春資金使用由于均在年終安排，時(shí)間緊，受益戶沒(méi)有及時(shí)提供銀行賬號(hào)，存在由黨委會(huì)研究后，由政府出文，然后資金撥付到民政辦，由民政辦通過(guò)村民委員會(huì)將資金直接兌現(xiàn)到受益人手中。沒(méi)有按要求建立受災(zāi)人員冬春救助工作臺(tái)賬。三、整改措施加強(qiáng)救災(zāi)資金管理。所有資金均通過(guò)“一卡通”及時(shí)按要求兌現(xiàn)到受益人手中。不擅自擴(kuò)大救災(zāi)資金的使用范圍。嚴(yán)格按資金的使用性質(zhì)兌現(xiàn)救災(zāi)資金。建好受災(zāi)人員冬春資金臺(tái)賬。資金使用自查報(bào)告2由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財(cái)政廳組成的省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查重點(diǎn)檢查組于9月13—29日對(duì)我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽(yáng)、遵義、匯川等7個(gè)縣(區(qū)、市)和市財(cái)政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20xx—20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。省檢查組通過(guò)聽匯報(bào)、查臺(tái)賬、看項(xiàng)目、訪農(nóng)戶等方式，共計(jì)檢查了53個(gè)部門、40多個(gè)項(xiàng)目，走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認(rèn)為，我市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、工作扎實(shí)、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出。滯留資金較為嚴(yán)重。虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用資金時(shí)有發(fā)生。少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位。有些項(xiàng)目政府匹配不到位。部分項(xiàng)目和單位自查不認(rèn)真，整改不落實(shí)。財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”等問(wèn)題和不足。我市各級(jí)各部門高度重視重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取有力措施，督促整改落實(shí)。市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議，明確將省檢查組重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作為整改的重點(diǎn)，明確責(zé)任單位，作好原因分析、整改落實(shí)和責(zé)任追究，加大督查督辦力度。到目前為止，大部分問(wèn)題已整改，另有部分問(wèn)題需繼續(xù)加以督促跟蹤?，F(xiàn)將有關(guān)整改落實(shí)情況報(bào)告如下：一、關(guān)于“滯留資金量較大”問(wèn)題(一)仁懷市滯留資金6929萬(wàn)元問(wèn)題原因：主要是項(xiàng)目未完工、資金下達(dá)時(shí)間晚、竣工決算滯后和個(gè)別項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施所致。整改情況：仁懷市高度重視，正視存在問(wèn)題，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，成立整改督查組，實(shí)行整改工作“三包”責(zé)任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實(shí))，主要采取以下措施抓整改落實(shí)，一是要求項(xiàng)目單位對(duì)在建工程加強(qiáng)項(xiàng)目管理，力爭(zhēng)在20xx年底完成項(xiàng)目建設(shè)。二是對(duì)跨實(shí)施的項(xiàng)目，資金監(jiān)管部門和各項(xiàng)目主管單位要作好實(shí)施方案，及時(shí)組織實(shí)施。三是對(duì)項(xiàng)目已實(shí)施但報(bào)帳不及時(shí)的單位，要對(duì)項(xiàng)目主管單位督查督辦，要求審計(jì)部門加大審計(jì)力度，辦理竣工決算審計(jì)，及時(shí)核銷滯留款項(xiàng)。四是對(duì)涉及企業(yè)利益而無(wú)法落實(shí)的項(xiàng)目，采取與企業(yè)溝通，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施的問(wèn)題。通過(guò)及時(shí)整改，仁懷市已兌付滯留資金2539萬(wàn)元。(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬(wàn)元問(wèn)題原因：主要是項(xiàng)目跨實(shí)施、審計(jì)力量不足、驗(yàn)收不及時(shí)、專業(yè)人員少和報(bào)帳不及時(shí)所致。整改情況：仁懷市政府、水利局、審計(jì)局、財(cái)政局高度重視，及時(shí)召開會(huì)議，落實(shí)整改措施。一是加強(qiáng)調(diào)度，加快工程施工力度，縮短施工工期，提高支付率，降低資金滯留量。二是加大審計(jì)力度，及時(shí)與市審計(jì)局銜接，將待審工程全部委托3家審計(jì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，市政府已落實(shí)相關(guān)審計(jì)費(fèi)用，確保已送審的51個(gè)項(xiàng)目在11月15日前審計(jì)完成，預(yù)計(jì)支付工程款1300多萬(wàn)元，其余項(xiàng)目在12月10日完成審計(jì)，全部支付工程尾款。三是落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)未完工的工程，逐個(gè)清理部署，落實(shí)到人，限定工程竣工時(shí)間，實(shí)行倒排工期，采取超常手段，確保在建工程在10月20日前全面完工，11月25日前送審，12月15日前審計(jì)完畢，并支付全部工程尾款。四是加緊督促本級(jí)財(cái)政面上水利項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求在10月底完成相關(guān)資料報(bào)賬。(三)湄潭縣滯留資金7630萬(wàn)元問(wèn)題原因：主要是工程進(jìn)度慢、報(bào)帳不及時(shí)和部分項(xiàng)目實(shí)施條件不具備所致。整改情況：9月8日，湄潭縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)陳佐明會(huì)同縣委常委、縣紀(jì)委書記吉斌召集縣財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局等單位負(fù)責(zé)人就強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施召開了專題會(huì)議，對(duì)存在的六類問(wèn)題如何進(jìn)行整改做了具體明確。對(duì)工程進(jìn)度緩慢，報(bào)賬不及時(shí)，形成資金滯留問(wèn)題，明確未開工的項(xiàng)目20xx年10月10前必須開工，12月20日前完工。已開工的項(xiàng)目20xx年11月30日前必須竣工、驗(yàn)收、決算。已完工的項(xiàng)目20xx年10月10日前必須送審、決算、報(bào)賬。目前，所有的項(xiàng)目已經(jīng)開工，已開工和已完工的逐步進(jìn)行了報(bào)賬。對(duì)因?qū)嵤╉?xiàng)目條件不具備形成的資金滯留問(wèn)題，明確由縣政府提出使用意見，報(bào)上級(jí)審批后執(zhí)行。目前，該項(xiàng)工作正在逐步落實(shí)當(dāng)中。通過(guò)自查自糾，邊整邊改，到今年8月31日止，湄潭縣滯留資金由7630萬(wàn)元下降到1730萬(wàn)元，效果較好。(四)市交通運(yùn)輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬(wàn)元問(wèn)題原因：一是按每公里統(tǒng)籌1萬(wàn)元的橋梁建設(shè)資金2428萬(wàn)元涉及項(xiàng)目沒(méi)有完工,資金未撥付。二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒(méi)有及時(shí)上報(bào)竣工資料，根據(jù)工程管理要求，只能劃撥工程進(jìn)度85%90%，余3450萬(wàn)元資金未撥出。整改情況：按照工程管理要求及時(shí)撥付工程款。二、關(guān)于“自查質(zhì)量不高”問(wèn)題(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報(bào)告質(zhì)量不高問(wèn)題原因：主要是重視不夠、自查不力所致。整改情況：縣政府對(duì)兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了批評(píng)教育，要求高度重視，責(zé)令重新清理上報(bào)。兩鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)召開專題會(huì)議，充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問(wèn)題，重新自查自糾。兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo)，各站所在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所匯總，財(cái)政所晝夜工作、加班加點(diǎn)，重新上報(bào)了自查自糾報(bào)告，楓香鎮(zhèn)對(duì)20xx年至20xx年在本鎮(zhèn)實(shí)施的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目分分類別分子項(xiàng)目進(jìn)行了闡述，每個(gè)項(xiàng)目都有基本實(shí)施情況、存在問(wèn)題、整改措施等，基本摸清了項(xiàng)目底數(shù)，做到心中有數(shù)。(二)匯川區(qū)水利局接受省重點(diǎn)檢查時(shí)工作不負(fù)責(zé)任、自查自糾報(bào)告不詳細(xì)、匯報(bào)不清楚和馬虎了事應(yīng)付檢查組的問(wèn)題問(wèn)題原因：主要是重視不夠、自查不力所致。整改情況：匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問(wèn)題和提出的指導(dǎo)意見，已責(zé)成匯川區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時(shí)向省檢查組報(bào)告。匯川區(qū)紀(jì)委于9月29日以遵匯紀(jì)呈[20xx]5號(hào)向省檢查組報(bào)告了對(duì)匯川區(qū)水利局督促整改情況，《整改報(bào)告》明確，一是責(zé)令區(qū)水利局提高認(rèn)識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，按時(shí)按要求整改存在問(wèn)題。二是由區(qū)紀(jì)委書記許平主持，分管水利工作的副區(qū)長(zhǎng)劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長(zhǎng)余玉會(huì)參加，對(duì)區(qū)水利局局長(zhǎng)、黨組書記胡隆俊實(shí)施警示提醒。三是責(zé)令區(qū)水利局黨組書記、局長(zhǎng)向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查。四是限期一日完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報(bào)材料并報(bào)區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時(shí)重新報(bào)送了自查自糾報(bào)告。(三)市國(guó)土資源局新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)情況數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確問(wèn)題原因：主要是核對(duì)不認(rèn)真所致。整改情況：通過(guò)對(duì)市級(jí)下達(dá)數(shù)據(jù)逐筆核對(duì)、整改后，市國(guó)土資源局已重新報(bào)送了自查情況整改報(bào)告(遵市國(guó)土資呈[20xx]260號(hào))。核對(duì)后，20xx20xx年，中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費(fèi)26142萬(wàn)元(中央10758萬(wàn)元，省15384萬(wàn)元)，共計(jì)安排土地整治項(xiàng)目32個(gè)，建設(shè)規(guī)模2918公傾。市國(guó)土資源局對(duì)有關(guān)同志進(jìn)行了批評(píng)。三、關(guān)于“虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用資金較為突出”問(wèn)題(一)市交通運(yùn)輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬(wàn)元問(wèn)題原因：20xx年6月11日，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示，借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊(cè)資金8100萬(wàn)元，當(dāng)年6月29日已歸還。6月29日借支綏陽(yáng)至遵義高速公路前期工作經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，當(dāng)年12月23日歸還500萬(wàn)元，12月28日歸還500萬(wàn)元。7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊(cè)資金1000萬(wàn)元，當(dāng)年12月28日歸還。9月8日，借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬(wàn)元，當(dāng)月23日歸還。整改情況：要以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)，但不能違規(guī)使用資金。嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度，做到資金管理嚴(yán)謹(jǐn)合法。強(qiáng)化制度約束，建立內(nèi)控制度。(二)桐梓縣交通運(yùn)輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金問(wèn)題原因：對(duì)專項(xiàng)資金“?？顚Ｓ谩闭呃斫獠煌杆?。整改情況：，已于20xx年6月24日從自籌資金中歸還?？h交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金24萬(wàn)元上交20xx年縣級(jí)匹配資金，已于20xx年6月24日從縣財(cái)政通村公路匹配資金中歸還。縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購(gòu)車及辦公用品11萬(wàn)元，已于20xx年6月24日從縣財(cái)政通村公路匹配資金工作經(jīng)費(fèi)中歸還