【正文】 第一篇：在全縣基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話突出特色勇于創(chuàng)新深入扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)工作在全縣基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上的講話（2006年6月＊＊日）同志們：這次會(huì)議是縣委立足于解決新的形勢(shì)給基層組織建設(shè)帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題來(lái)籌備、設(shè)計(jì)、安排的。目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央十六屆五中全會(huì)、省委八屆八次全會(huì)、市委四屆六次全會(huì)和縣委十二屆五次全會(huì)精神，全面總結(jié)近年來(lái)我縣黨的基層組織建設(shè)工作的基本經(jīng)驗(yàn)，交流基層黨建工作的具體做法，集中研究謀劃加強(qiáng)和改進(jìn)全縣基層組織建設(shè)工作的思路、方法和措施，進(jìn)一步提升基層組織建設(shè)整體水平，為促進(jìn)靖宇經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。剛才，＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊三個(gè)基層黨組織，＊＊＊、＊＊＊2名同志做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹；＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊3個(gè)基層黨組織，＊＊＊、＊＊＊２名同志的經(jīng)驗(yàn)做了書(shū)面交流，他們的做法和經(jīng)驗(yàn)很好，值得大家在今后的工作中學(xué)習(xí)和借鑒。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、我縣黨的基層組織建設(shè)工作在改進(jìn)中不斷加強(qiáng)幾年來(lái)，縣委始終把黨的基層組織建設(shè)工作擺在重要位置，切實(shí)納入議事日程，堅(jiān)持圍繞中心，保障大局，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，特別是針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各行業(yè)的實(shí)際，突出特色創(chuàng)新，使基層組織建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。黨建工作圍繞中心開(kāi)展的主題更加突出。全縣各基層黨組織能夠切實(shí)增強(qiáng)中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持重點(diǎn)工作與中心工作有機(jī)結(jié)合，把基層黨建工作的落腳點(diǎn)放在服務(wù)、支持、保障和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，黨建工作與中心工作結(jié)合得更加緊密，主題更加突出，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保證，使黨建工作煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力。＊＊鎮(zhèn)＊＊＊黨支部在農(nóng)村基層組織建設(shè)中，緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富的中心任務(wù)，適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，以“支部＋協(xié)會(huì)”的新型經(jīng)濟(jì)組織模式轉(zhuǎn)變了支部領(lǐng)導(dǎo)方式，為農(nóng)村黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用搭建了舞臺(tái)，找準(zhǔn)了農(nóng)村黨建與農(nóng)村工作的結(jié)合點(diǎn)。黨員隊(duì)伍先進(jìn)性得到有效提升。通過(guò)扎實(shí)深入開(kāi)展“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和“學(xué)、做、創(chuàng)”等活動(dòng)，建立健全黨內(nèi)規(guī)章制度、加強(qiáng)基層黨支部規(guī)范化管理、流動(dòng)黨員管理、離退休黨員管理等措施，強(qiáng)化了廣大黨員的宗旨意識(shí)，使黨員的先進(jìn)性在新形勢(shì)下與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)展。＊＊＊黨委以制度建設(shè)為保障，提高了黨員隊(duì)伍自身素質(zhì)，規(guī)范了黨員隊(duì)伍執(zhí)法行為，提升了黨員隊(duì)伍服務(wù)水平，促進(jìn)了稅收事業(yè)的全面發(fā)展。活動(dòng)載體的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“三創(chuàng)兩建”活動(dòng)、“四百”活動(dòng)、黨員帶產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)得到深入貫徹，取得明顯成效。特別是歷時(shí)一年半的先進(jìn)性教育活動(dòng)，以“干部受教育，群眾得實(shí)惠”為目標(biāo)，解決了大量的突出問(wèn)題，提升了基層黨組織的整體戰(zhàn)斗力。在此基礎(chǔ)上，全縣各級(jí)黨組織深入探索推動(dòng)基層黨建工作有效開(kāi)展的方式方法，實(shí)事求是地設(shè)計(jì)、改進(jìn)、創(chuàng)新活動(dòng)載體，更加突出針對(duì)性、實(shí)效性，更加貼近經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需要，有力增強(qiáng)了黨內(nèi)活動(dòng)的吸引力，使活動(dòng)載體的引導(dǎo)和牽動(dòng)作用更加突出?？h＊＊＊黨支部，突出黨內(nèi)活動(dòng)載體的推動(dòng)作用，圍繞促進(jìn)審判和服務(wù)設(shè)計(jì)開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的主題活動(dòng)，形成了黨建工作同業(yè)務(wù)工作互相支撐、相互交融、共同推進(jìn)的工作格局。工作呈現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的態(tài)勢(shì)。全縣各級(jí)黨組織從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，立足新形勢(shì)，針對(duì)新問(wèn)題，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，在創(chuàng)新基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、改進(jìn)基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)方式上都進(jìn)行了積極的嘗試、探索和實(shí)踐，為基層黨建提供了新動(dòng)力。特色活動(dòng)載體創(chuàng)新、機(jī)關(guān)干部下村任職、村干部規(guī)范化管理、拓寬黨支部書(shū)記選任渠道等創(chuàng)新性工作蓬勃開(kāi)展。這次在會(huì)上交流的經(jīng)驗(yàn)，也都是各個(gè)領(lǐng)域基層組織建設(shè)工作創(chuàng)新實(shí)踐的成果。每個(gè)經(jīng)驗(yàn)都各有亮點(diǎn)、各有側(cè)重、各有特色，處處體現(xiàn)了創(chuàng)新，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)。新領(lǐng)域黨建工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)跟蹤指導(dǎo)、綜合調(diào)研、制定規(guī)范意見(jiàn)、建立動(dòng)態(tài)管理檔案等措施，加強(qiáng)了“兩新”組織黨建工作，進(jìn)一步拓寬黨的工作領(lǐng)域，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。特別是積極探索了在“兩新”組織中開(kāi)展黨建工作的科學(xué)方法和有效途徑，堅(jiān)持健全和完善各項(xiàng)工作機(jī)制，指導(dǎo)和規(guī)范“兩新”組織黨組織有效開(kāi)展黨的工作，使黨建工作在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域得到扎實(shí)推進(jìn)。以＊＊＊有限公司黨支部為代表的非公企業(yè)黨組織，立足企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，使黨組織作用在企業(yè)得到有效發(fā)揮，有效地促進(jìn)了企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。社區(qū)黨組織功能日趨完善，黨的力量不斷壯大，社區(qū)黨建在推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)中的管理、服務(wù)、保障作用日益突出，各項(xiàng)工作逐步走上正軌。二、適應(yīng)形勢(shì)，進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨組織建設(shè)的基本任務(wù)從抓理念創(chuàng)新入手，努力提升農(nóng)村黨建工作整體水平。一是把群眾滿意作為黨建工作的根本價(jià)值取向，努力推動(dòng)農(nóng)村黨建工作上新臺(tái)階。要堅(jiān)持以群眾滿意為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，根據(jù)農(nóng)民愿望決定工作走向，圍繞農(nóng)民需求確定工作重點(diǎn)，以黨群關(guān)系的改善、民心基礎(chǔ)的鞏固來(lái)衡量工作成效；要在幫助農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益的基礎(chǔ)上，更加注重幫助農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)眼前利益和具體利益；要從實(shí)際出發(fā)，下功夫研究基層黨組織實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展農(nóng)民群眾利益的途徑和方式，豐富農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚群眾的手段。二是把抓致富增收、抓生產(chǎn)發(fā)展放在農(nóng)村基層黨建工作的第一位。要把抓好發(fā)展增收作為今后農(nóng)村基層黨建工作的首要任務(wù)，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題來(lái)開(kāi)展工作；要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村基層黨組織的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式，充分發(fā)揮黨組織和農(nóng)村黨員在助農(nóng)增收中的重要作用；要不斷推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織；要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，改善村容村貌，推行文明新風(fēng)，努力打造一批起點(diǎn)高、特色鮮明、帶動(dòng)能力強(qiáng)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。三是抓住選用好村黨支部書(shū)記這個(gè)關(guān)鍵，著力加強(qiáng)村黨支部班子建設(shè)。要多種思路，拓寬村黨支部書(shū)記的選配渠道；要大力提倡村支部委員和村委會(huì)成員通過(guò)合法程序，實(shí)現(xiàn)“交叉任職”，鼓勵(lì)村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任“一肩挑”；把完善調(diào)動(dòng)基層干部積極性的有效機(jī)制作為農(nóng)村先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容，要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層干部。四是堅(jiān)持改進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村工作的方式方法，不斷提高農(nóng)村黨組織的執(zhí)政能力。要看到并自覺(jué)適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革引起工作重心的變化，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)引起工作對(duì)象的變化，以及基層民主的實(shí)際引起工作機(jī)制的變化，加快思想理念上的由統(tǒng)一管理到具體服務(wù)、由計(jì)劃安排到協(xié)調(diào)引導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，掌握“說(shuō)服教育、提供服務(wù)、示范引導(dǎo)、依法辦事”的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法；要在生產(chǎn)、生活的實(shí)踐中去總結(jié)、運(yùn)用聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、激勵(lì)群眾的工作方法，進(jìn)一步建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制；要努力拓展“幫帶能力”的重要內(nèi)涵，切實(shí)提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。在對(duì)具體問(wèn)題的處理上，要“合情退讓”，不要“據(jù)理不讓”；要“模糊是非”，不要“強(qiáng)化是非”；要“力求雙贏”，不要“你輸我贏”。從抓提高入手，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作。機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)好全縣的中心工作，就要把黨建工作放在業(yè)務(wù)工作中去謀劃、去部署、去開(kāi)展，以推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的實(shí)效作為檢驗(yàn)黨建工作的重要依據(jù)，確保機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、相輔相成。要不斷賦予“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)新的內(nèi)涵，繼續(xù)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織與貧困村、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶共建活動(dòng)，突出抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和有效服務(wù)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部的服務(wù)意識(shí)，提高機(jī)關(guān)干部的服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，切實(shí)在機(jī)關(guān)各項(xiàng)活動(dòng)中突出黨組織的核心作用和黨員的模范作用，形成機(jī)關(guān)黨建帶動(dòng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)的良好氛圍。機(jī)關(guān)黨建工作要吃透上情、了解下情，一切從實(shí)際出發(fā)，避免工作中出現(xiàn)“一手軟、一手硬”的問(wèn)題，避免“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象，杜絕機(jī)關(guān)黨的活動(dòng)與行政工作“一鍋煮”、“一個(gè)會(huì)”、“一個(gè)樣”的現(xiàn)象。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的有效性和針對(duì)性。要把典型示范與面上拓展結(jié)合起來(lái)，形成以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的機(jī)關(guān)黨建工作格局。要建立規(guī)范的監(jiān)督檢查機(jī)制，抓好黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部雙重民主生活會(huì)制度的落實(shí)，堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度，及時(shí)清除不合格黨員，查處違紀(jì)黨員，保持黨員隊(duì)伍的純潔性。從抓組建入手，深入開(kāi)展“兩新”組織黨建工作。要打好工作基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面?？h里即將成立“兩新”組織黨工委和黨工委辦公室，“兩新”組織黨工委辦公室和有關(guān)部門(mén)要從“兩新”組織的行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)需要等實(shí)際情況出發(fā)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持“兩新”組織建立黨組織。凡具備條件的“兩新”組織都要及時(shí)單獨(dú)組建黨組織。暫時(shí)不具備單獨(dú)建立黨組織條件的，可以建立聯(lián)合黨組織，或通過(guò)選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員，幫助建立工會(huì)和共青團(tuán)組織等辦法，把黨的工作開(kāi)展起來(lái)。要理順黨組織隸屬關(guān)系。堅(jiān)持有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng)、有利于促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展的原則確定隸屬關(guān)系。要切實(shí)增強(qiáng)黨組織活動(dòng)內(nèi)容與活動(dòng)方式的目的性和針對(duì)性。在具體工作方式上要堅(jiān)持工作理念務(wù)實(shí)化，工作載體多樣化，開(kāi)展活動(dòng)豐富多彩；在開(kāi)展工作的方法和途徑上，要在黨員和黨員之間、黨員和組織之間建立起便捷的